5農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營機遇與挑戰(zhàn)思索-免費閱讀
【正文】 在保險制度方面，組建政策性農(nóng)業(yè)保險機構(gòu)，由國家投入資金組織實施，將 國家對自然災(zāi)害的救濟、補貼方式轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)保費補貼方式。且農(nóng)村金融市場缺乏競爭機制，市場化程度低。 （一）農(nóng)業(yè)企業(yè)融資的現(xiàn)實困境 農(nóng)業(yè)弱質(zhì)性導(dǎo)致融資環(huán)境差農(nóng)業(yè)是一個天生弱質(zhì)的產(chǎn)業(yè)，其弱質(zhì)主要表現(xiàn)在農(nóng)產(chǎn)品普遍的低值性和對自然環(huán)境的高度依賴性及由此帶來的高風(fēng)險性。當(dāng)時公司拿出協(xié)議，農(nóng)民卻說誰價高，我就賣給誰。在 “ 公司 +農(nóng)戶 ” 聯(lián)接形式中，處于強勢的 第 4 頁 共 7 頁 企業(yè)訂立對農(nóng)戶不公平的合同，而農(nóng)戶惡意違約損害公司，經(jīng)常出現(xiàn) “ 投機相害 ” 的問題。對農(nóng)業(yè)企業(yè) 而言，土地成本越低越好。于是，在實踐中出現(xiàn)了 “ 公司 ”+“ 農(nóng)戶 ” 、 “ 公司 ”+“ 合作社 ”+“ 農(nóng)戶 ” 的合作模式，也出現(xiàn)了農(nóng)民專業(yè)合作社這種組織形式，無論哪一種模式或組織，都凸顯了市場化、專業(yè)化和社會 化的內(nèi)涵，可以稱作農(nóng)業(yè)企業(yè)組織，它是面向市場配置資源要素，進行專業(yè)化生產(chǎn)，廣泛參與社會分工協(xié)作的農(nóng)業(yè)組織方式，是有效率的組織系統(tǒng)。回答恐怕不太樂觀。筆者認(rèn)為，造成此現(xiàn)象的一個深層次的原因是我國農(nóng)業(yè)的分散 化經(jīng)營，即 “ 小農(nóng)戶大市場 ” 的矛盾，而實現(xiàn)規(guī)?；⒓s化經(jīng)營是實現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必然路徑。農(nóng)業(yè)企業(yè)與農(nóng)業(yè)發(fā)展績效之間存在著很強的協(xié)同增效作用。農(nóng)戶的目標(biāo)則是在土地基本保障功能之外實現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)價值的最大化，在農(nóng)產(chǎn)品價格正常的情況下，利用農(nóng)地從事農(nóng)業(yè)還有一定數(shù)量的純收入，用于改善生活的質(zhì)量。對于公司來說，處在一個正式制度安排占主體地位的制度環(huán)境里，更習(xí)慣于通過法律手段來解決合同實施的問題及處理糾紛。公司無奈，只好求助當(dāng)?shù)剜l(xiāng)政府。農(nóng)產(chǎn)品一般是需求量大的初級產(chǎn)品，尤其是像我國這樣的發(fā)展中國家，農(nóng)產(chǎn)品的寬加工與深加工明顯 第 6 頁 共 7 頁
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