【正文】 黨委的重視和有力領導具有關鍵作用。社區(qū)建設目前仍在起步階段，社區(qū)黨建工作任重道遠。 結合我市實際，今年國有企業(yè)黨建工作總的要求是，不能因為改制和經(jīng)營效益問題放松黨的工作，要重點解決好黨組織發(fā)揮作用和黨組織的覆蓋面問題，從整體實現(xiàn)企業(yè)黨建工作規(guī)范運行的良好態(tài)勢。這是對黨的基層組織職能的新概括，也是對黨的基層組織建設工作的新要求。干部的年度考核，雖然每年都在搞，但往往 流于形式，與干部提拔使用結合得不緊。具體要把握好三點。 四、下大力建立能充分體現(xiàn)能力和業(yè)績的干部評價考核制度 第 14 頁 共 19 頁 人的使用問題已經(jīng)成為全社會關注的焦點問題之一，考核評價是干部選拔任用工作的基礎。一要領導落實。在培訓手段上，要在抓好中長期培訓的同時，多搞短、專、快的專題培訓，辦好主題突出、對象明確、形式多樣的短期培訓班，充分發(fā)揮其時間短、見效快、成本低、實用性和靈活性強的優(yōu)勢。要圍 繞創(chuàng)造祟尚學習的濃厚氛圍、加強學 第 12 頁 共 19 頁 習教育保障措施等重點環(huán)節(jié)，全面改進全市干部教育培訓工作，積極推動學習型組織、學習型機關、學習型干部建設，為全市經(jīng)濟和社會發(fā)展提供強大的智力、人才和組織保證。個別干部不認真學習新知識掌握新技能，不深入思考問題，不調查研究，而是熱衷于拉關系跑門子，做表面文章，搞無原則捧場。第五，要把好知人善任、選賢任能的用人關。解放思想、實事求是是我們黨的思想路線，也是衡量政績必須遵循的科學態(tài)度和根本方法。作為人民公仆，要把政績樹在百姓的心里，創(chuàng)造 “ 造福一方 ” 的真成就，決不能搞“ 造勢一時 ” 的假政績。三是搞虛假政績，誘發(fā)干部懶惰思想和投機心理，助長黨內和社會上的弄虛作假行為和浮夸之風，挫傷真抓實干者的積極性。加強對領導干部生活圈、社交圈 “ 兩圈 ” 監(jiān)督，嘗試監(jiān)督性考察。把領導班子建設的近期和中遠期需要相銜接，制定規(guī)劃，嚴格篩選，跟蹤培養(yǎng)，加強考核，擇優(yōu)輸送，建立動態(tài)的多層次的后備干部名單，探索最長備用期制 度，確保源頭活力最強。 第三，要著力加強干部隊伍配置。三是開展 時代觀教育，增強執(zhí)政求進的創(chuàng)新意識。 第一，要深入開展 “*” 重要思想學習活動，加強理論武裝的針對性。如一些地方面貌長期得不到改變，一些干部工作方法簡單、依法行政水平低、干群關系緊張等現(xiàn)象都客觀存在。關于全年的組織工作，光華同志還要全面部署。圓滿完成了縣區(qū)領導班子換屆，班子的年齡、知識和專業(yè)結構得到優(yōu)化。以擴大民主、改進干部選任方式，建立科學的工作考評機制和“ 能上能下 ” 的干部任用機制為標志，干部人事制度改革邁出了實質性步伐。下面我著重就今年黨建組織工作要突出加強并實現(xiàn)突破的工作講五點意見： 一、著力加強領導班子執(zhí)政能力建設 面對執(zhí)政條件和社會環(huán)境的深刻變化，黨的十六大鮮明提出了加強執(zhí)政能力建設這一全局性、根本性的重大課題，這是對中外政黨興衰存亡，特別是我黨執(zhí)政經(jīng)驗進行科學總結得出的必然結論，是黨堅持不懈探求理論創(chuàng)新取得的寶貴成果，是黨勇于承 第 3 頁 共 19 頁 擔時代重任作出的重大舉措。歸納這些現(xiàn)象，存在的主要問題在認識模糊，執(zhí)政意識談漠，缺乏執(zhí)政興市的緊迫感和責任感；不具備世界眼光、戰(zhàn)略思維；不善于處理局部與全局關系；不善運用市場經(jīng)濟規(guī)律，發(fā)展經(jīng)濟；不善處理社會矛盾及協(xié)調不同群體利益。 “*” 重要思想既決定了執(zhí)政能力建設的基本內容，又為解決執(zhí)政興國中的各種問題提供了理論武器。緊緊圍繞抓住加入世貿、實施西部大開發(fā)、建設西部經(jīng)濟強省等重要戰(zhàn)略機遇，采取多種方式，引導各級領導干部強化應對意識，切實解決一些干部安于現(xiàn)狀、盲目排外、視野狹窄的問題。要注重用好選配、激勵、備用三種手段，優(yōu)化整體效能。 第四，要著力抓好制度建設。結合深化機構改革，積極探索決策、執(zhí)行、監(jiān)督三權分離的有效途徑，切實公共化管理水平。四是不實事求是，唯上唯書不唯實，片面追求上級的肯定和轟動效應，開展工作不從實際出發(fā)，避實就虛、拈輕怕重。真正的政績應是群眾需要的政績。要堅持實事求是的科學態(tài)度，樹立實踐第一的觀點，切忌浮光掠影，主觀臆斷。要按照《條例》的要求，全面考察干部的德、能、勤、績，努力建立科學系統(tǒng)的政績考核標準，并且盡可能將政績考核內容量化。另一方面，干部隊伍中確也存在想學習而又沒有條件的問題，一 第 11 頁 共 19 頁 些基層干部常年堅守經(jīng)濟建設第一線，系統(tǒng)學習沒有時間，自學沒有合適讀物，有疑惑無人解答，參加集中培訓沒有機會的實際問 題。工作落實中要重點把握以下幾點： 首先是改進培訓方式。關于培訓渠道，要在繼續(xù)發(fā)揮黨校主 陣地作用的同時，積極開展多種形式的培訓。實行干部教育培訓領導責任制，要真正建立起在市干教委領導下，由市委組織部主管，市級有關部門分工負責，市、縣、鄉(xiāng)分級分類管理的干部教育培訓管理體制。能不能把干部選準用好，能不能克服用人上的不正之風，能不能樹立正確的政績觀，從而形成正確的用人導向，在很大程度上取決于有沒有一套非?？茖W的，充分體現(xiàn)能力和業(yè)績的干部評價考核體系，以及 能否在實踐中嚴格執(zhí)行。一是體現(xiàn)共性，突出個性。為此，設計新的考核指標和辦法，加強對干部的動態(tài)考察，使各級組織和人事部門隨時都能全面、客觀、準確地掌握每個人的情況，是非常必要的。今年是省委提出的 “