【正文】 建成標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、服務(wù)規(guī)范、聯(lián)動(dòng)響應(yīng)的 12333 勞動(dòng)保障綜合咨詢服務(wù)系統(tǒng)，為城鄉(xiāng)廣大勞動(dòng)者提供更加高效便捷的服務(wù)。依法規(guī)范職業(yè)中介、勞務(wù)派遣和企業(yè)招用工行為，確保有培訓(xùn)意愿和能力的農(nóng)村勞動(dòng)力都能接受培訓(xùn)。從勞動(dòng)保障部門來(lái)講，要致力制度創(chuàng)新夯實(shí)工作基礎(chǔ)，建立和完善保障農(nóng)民工合法權(quán)益的各項(xiàng)制度，努力營(yíng)造公平對(duì)待、一視同仁的良好環(huán)境。發(fā)揮三方協(xié)調(diào)機(jī)制在解決勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域突出矛盾方面的重要作用。去年，市委、市政府提出了 “ 學(xué)昆山、達(dá)小康 ” 的目標(biāo)，把農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)參與率 ≥60% 列入鎮(zhèn)、村小康社會(huì)指標(biāo)體系的主要考核內(nèi)容。二是著力破解社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳難點(diǎn)。四是在強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)和培訓(xùn)上下功夫。大力加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)政策的宣傳，基層服務(wù)窗口要在顯著位置公布有關(guān)政策規(guī)定，切實(shí)提高就業(yè)再就業(yè)人員對(duì)有關(guān)政策的知曉度。在這些根本性轉(zhuǎn)變的過(guò)程中，勞動(dòng)保障事業(yè)發(fā)展既面臨著若干有利條件，也必然會(huì)遇到種種困難，我們必須對(duì)面臨的新情況有清楚明白的認(rèn)識(shí)，在實(shí)際工作中，既要高度負(fù)責(zé)地解決歷史 第 21 頁(yè) 共 25 頁(yè) 遺留問(wèn)題，又要前瞻性的研究探索新問(wèn)題的解決辦法；既要嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范地做好傳統(tǒng)的常規(guī)性工作，又要以新思維、新舉措拓展新領(lǐng)域，經(jīng)辦新業(yè)務(wù)；既要切實(shí)有效地化解當(dāng) 前矛盾，處理好當(dāng)務(wù)之急，又要登高望遠(yuǎn)，更多地研究長(zhǎng)效工作機(jī)制；黨政負(fù)責(zé)同志尤其是各鎮(zhèn)分管的同志要集中更多的精力關(guān)注勞動(dòng)保障工作，多深入基層，多了解實(shí)際情況，多分析遇到的突出矛盾，切實(shí)協(xié)調(diào)解決政策落實(shí)和工作推進(jìn)中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，為勞動(dòng)保障事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境條件。我們相信，有市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，有社會(huì)各方面的支持配合，通過(guò)全市勞動(dòng)保障系統(tǒng)的不懈努力，我們一定能夠圓滿完成今年勞動(dòng)保障的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十七大 勝利召開。勞動(dòng)保障工作與城鄉(xiāng)廣大勞動(dòng)者息息相關(guān)，涉及面廣，政策性強(qiáng)， 服務(wù)要求高，能否順利完成既定目標(biāo)任務(wù)，效能建設(shè)至關(guān)重要。嚴(yán)禁濫用試用期侵犯農(nóng)民工權(quán)益。三是進(jìn)一步提高勞動(dòng)爭(zhēng) 第 18 頁(yè) 共 25 頁(yè) 議處理效能。對(duì)照指標(biāo)，差距很大，各鎮(zhèn)要抓緊做好工作。三是實(shí)現(xiàn)失業(yè)保險(xiǎn)與促進(jìn)就業(yè)的聯(lián)動(dòng)。 二、加快社會(huì)保障制度建設(shè)。要進(jìn)一步加大對(duì)就業(yè)困難人員的幫扶力度，確保 “ 雙失業(yè) ” 和 “ 零就業(yè) ” 家庭至少有一人就業(yè)。關(guān)于今年的勞動(dòng)保障工作，我講幾點(diǎn)意見。勞動(dòng)保障是關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定全局的綜合性很強(qiáng)的重要基礎(chǔ)工作，各級(jí)政府必須高度重視，擺上更加突出的位置。正是社會(huì)各個(gè)層面重視了勞動(dòng)和社會(huì)保障工作，才為全市的社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展提供了積極有利條件。打造執(zhí)法一體化平臺(tái)，開創(chuàng)勞動(dòng)監(jiān)察新模式。一是城鄉(xiāng)就業(yè)工作有 第 12 頁(yè) 共 25 頁(yè) 新突破。建成標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、服務(wù)規(guī)范、聯(lián)動(dòng)響應(yīng)的 12333 勞動(dòng)保障綜合咨詢服務(wù)系統(tǒng)，為城鄉(xiāng)廣大勞動(dòng)者提供更加高效便捷的服務(wù)。依法規(guī)范職業(yè)中介、勞務(wù)派遣和企業(yè)招用工行為，確保有培訓(xùn)意愿和能力的農(nóng)村勞動(dòng)力都能接受培訓(xùn)。從勞動(dòng)保障部門來(lái)講，要致力制度創(chuàng)新夯實(shí)工作基 礎(chǔ)，建立和完善保障農(nóng)民工合法權(quán)益的各項(xiàng)制度，努力營(yíng)造公平對(duì)待、一視同仁的良好環(huán)境。發(fā)揮三方協(xié)調(diào)機(jī)制在解決勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域突出矛盾方面的重要作用。去年，市委、市政府提出了 “ 學(xué)昆山、達(dá)小康 ” 的目標(biāo)，把農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)參與率 ≥60% 列入鎮(zhèn)、村小康社會(huì)指標(biāo)體系的主要考核內(nèi)容。二是著力破解社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳難點(diǎn)。四是在強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)和培訓(xùn)上下功夫。大力加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)政策的宣傳，基層服務(wù)窗口要在顯著位置公布有關(guān)政策規(guī)定，切實(shí)提高就業(yè)再就業(yè)人員對(duì)有關(guān)政策的知曉度。在這些根本性轉(zhuǎn)變 的過(guò)程中，勞動(dòng)保障事業(yè)發(fā)展既面臨著若干有利條件，也必然會(huì)遇到種種困難，我們必須對(duì)面臨的新情況有清楚明白的認(rèn)識(shí)，在實(shí)際工作中，既要高度負(fù)責(zé)地解決歷史遺留問(wèn)題，又要前瞻性的研究探索新問(wèn)題的解決辦法；既要嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范地做好傳統(tǒng)的常規(guī)性工作，又要以新思維、新舉措拓展新領(lǐng)域，經(jīng)辦新業(yè)務(wù)；既要切實(shí)有效地化解當(dāng)前矛盾，處理好當(dāng)務(wù)之急，又要登高望遠(yuǎn)，更多地研究長(zhǎng)效工作機(jī)制；黨政負(fù)責(zé)同志尤其是各鎮(zhèn)分管的同志要集中更多的精力關(guān)注勞動(dòng)保障工作，多深入基層，多了解實(shí)際情況，多分析遇到的突出矛盾，切實(shí)協(xié)調(diào)解決政策落實(shí)和工作推進(jìn)中的重點(diǎn)、 難點(diǎn)問(wèn)題，為 第 7 頁(yè) 共 25 頁(yè) 勞動(dòng)保障事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境條件。我們一定要自覺(jué)貫徹以人為本執(zhí)政理念，從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)勞動(dòng)保障工作的重要性，切實(shí)增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的使命感，采取更加有力的措施，扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)新形勢(shì)下勞動(dòng)保障事業(yè)的發(fā)展。五是公共服務(wù)水平有新提升。因全面完成企業(yè)養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放任務(wù)，連續(xù)三年受到省政府表彰。開好這次會(huì)議，對(duì)于全市勞動(dòng)保障系統(tǒng)進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，明確目標(biāo)，理清思路，落實(shí)好全年各項(xiàng)任務(wù) ，具有重要意義。這些成績(jī)的取得，是各級(jí)黨委政府高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是有關(guān)部門和社會(huì)各界關(guān)心支持、共同努力的結(jié)果，是全市勞動(dòng)保障戰(zhàn)線的同志們辛勤工作、開拓進(jìn)取的結(jié)果。三是勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整有新成 第 2 頁(yè) 共 25 頁(yè) 效。與此同時(shí)，勞動(dòng)保障工作也取得了顯著成績(jī)，主要表現(xiàn)在五個(gè) “ 新 ” 。一是城鄉(xiāng)就業(yè)工作有新突破。打造執(zhí)法一體化平臺(tái)，開創(chuàng)勞動(dòng)監(jiān)察新模式。正是社會(huì)各個(gè)層面重視了勞動(dòng)和社會(huì)保障工作，才為全市的社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展提供了積極有利條件。 過(guò)去的一年，全市上下全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞富民強(qiáng)市、 “ 兩個(gè)率先 ” 目標(biāo)，統(tǒng)籌推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定的各項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)了 “ 十一五 ” 發(fā)展的良好開局。農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的征收達(dá)到3597 萬(wàn)元，占考核指標(biāo) 1100 萬(wàn)元的 327%，處于南通六縣（市）領(lǐng)先地位，并創(chuàng) *歷史同期最高紀(jì)錄。建成了面積達(dá) 400 多平方米的勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)大廳，設(shè)立了包括失業(yè)登記、求職服務(wù)、失業(yè)保險(xiǎn)等 15 個(gè)服務(wù)窗口，實(shí)行一站式就業(yè)管理模式，辦事人員在大廳內(nèi)就可以辦好所有事項(xiàng)， 進(jìn)一步提升了窗口的服務(wù)水平、質(zhì)量和效率，得到社會(huì)各界的廣泛好評(píng)。 按照上級(jí)要求，結(jié)合我市實(shí)際， 20*年全市勞動(dòng)保障工作要堅(jiān)持以 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，著眼于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動(dòng)和社會(huì)保障，立足于維護(hù)勞動(dòng)者切身利益，繼續(xù)把擴(kuò)大就業(yè)作為政府工作的優(yōu)先目標(biāo)，把完善社 會(huì)保障體系放在解決民生問(wèn)題的優(yōu)先位置，把解決當(dāng)前突出矛盾與探索建立長(zhǎng)效機(jī)制結(jié)合起來(lái)，把推進(jìn)制度創(chuàng)新與提升管理服務(wù)能力結(jié)合起來(lái)，努力實(shí)現(xiàn)促進(jìn)充分就業(yè)、改善勞動(dòng)關(guān)系、健全社會(huì)保障體系的良性互動(dòng)。各有關(guān)部門要繼續(xù)牢固樹立大局意識(shí)，努力形成做好勞動(dòng)保障工作的強(qiáng)大合力。進(jìn)一步簡(jiǎn)化政策兌現(xiàn)的操作程序，為就業(yè)再就業(yè)人員提供方便快捷的服務(wù)。要重點(diǎn)抓好公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，鼓勵(lì)和規(guī)范社會(huì)力量從事職業(yè)中介活動(dòng)，加快形成多元投入、規(guī)范動(dòng)作的職業(yè)介紹體系。要進(jìn)一步加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合，依法擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，任何地方和部門不得將減免社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)作為招商引資優(yōu)惠條件。 20*年興東鎮(zhèn)、興仁鎮(zhèn)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)， 加大行政推力，已分別達(dá)到 %和 63%。二是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)企業(yè)工資分配的引導(dǎo)。一是全面規(guī)范勞動(dòng)用工行為。四 是全面加強(qiáng)農(nóng)民工社會(huì)保障工作。堅(jiān)持不懈地抓好勞動(dòng)保障干部隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，加強(qiáng)政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，加強(qiáng)依法行政觀念，真正做到責(zé)任意識(shí)強(qiáng)、政策業(yè)務(wù)精、工作作風(fēng)