【正文】 要 認(rèn)真落實市委關(guān)于加強人大干部隊伍建設(shè)的要求，統(tǒng)籌安排好干部培訓(xùn)學(xué)習(xí)和實踐鍛煉，提升人大系統(tǒng)干部的把握時勢能力、改革創(chuàng)新能力和執(zhí)行落實能力，建設(shè)一支胸懷全局、務(wù)實干事、作風(fēng)優(yōu)良的干部隊伍，為人大干部成長進(jìn)步、擔(dān)當(dāng)重任打基礎(chǔ)、創(chuàng)條件。要鞏固好教育實踐活動成果，認(rèn)真開展三嚴(yán)三實專題教育，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，積極踐行崇文尚德、務(wù)實圖強的菏澤精神，進(jìn)一步提升士氣、凝聚內(nèi)力、增強活力。社會事業(yè)方面的代表要立足本職，爭先創(chuàng)優(yōu)，推動社會事業(yè)健康發(fā)展 。各級人大和廣大代表要圍繞市委確定的科學(xué)趕超、后來居上奮斗目標(biāo)和四項工程建設(shè)，勇于擔(dān)當(dāng)，積極作為。二是組織開展特色代表活動。一是加強對代表的服務(wù)。積極探索隨機詢問、深度追問、補充詢問等方式，提高專題詢問質(zhì)量。要切實擔(dān)負(fù)起憲法和法律賦予的職責(zé)，依法行權(quán)履職。實現(xiàn)科學(xué)趕超、后來居上目標(biāo)是市委作出的重大戰(zhàn)略部署，符合內(nèi)外、上下、方方面面的新期待新要求。全市人大系統(tǒng)要深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，以這次會議為契機，找準(zhǔn)自身定位，明確奮斗目標(biāo)，凝聚各方力量，推進(jìn)改革創(chuàng)新，開創(chuàng)人大工作新局面。缺少對代表管理的有效機制，代表違法犯罪現(xiàn)象時有發(fā)生。四是加強和諧型機關(guān)建設(shè)。一是加強學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)。一是全市人大干部積極參 與發(fā)展。四百包括： 20xx 年開展的百萬冊圖書進(jìn)校園活動，代表捐資為中小學(xué)購買贈送符合國家規(guī)定書目、學(xué)校急需的圖書 110 余萬冊，價值 2600 余萬元 。自 20xx 年創(chuàng)新實行主任接待日和開通代表信息服務(wù)平臺以來，共接待代表168 人次，向代表發(fā)送政務(wù)短信 25780 條次。針對全市經(jīng)濟發(fā)展、民生改善、民主法治建設(shè)等重大事項，就基礎(chǔ)教育、農(nóng)村衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品安全、政府投資債券發(fā)行等工作，作出決議決定 36 項。創(chuàng)新實行了七九六五三三監(jiān)督機制，即聽取工作報告采取學(xué)法、調(diào)研、審議、反饋、 第 15 頁 共 25 頁 督辦、表決、公布七環(huán)相扣法 。二是確立了兩于監(jiān)督原則。下面，我主要就人大自身工作講兩個方面的問題。今年，市政府對人大代表在兩會期間的審議意見進(jìn)行了全面匯總和梳 第 13 頁 共 25 頁 理，有的作出了答復(fù)，有的進(jìn)行了交辦，這要作為一項工作制度繼續(xù)堅持下去。各級政府和部門要認(rèn)真貫徹《監(jiān)督法》、《 XX 省實施辦法》和市人大會的三個實施辦法，積極配合人大組織的集中視察、執(zhí)法檢查、調(diào)研工作，確保程序到位，支持配合到位。 第二，要主動向人大及其會報告工作。在此，我代表市人民政府，向各級人大及其會，向全體人大代表，表示崇高的敬意和衷心的感謝。 三是大力支持政府依法依規(guī)行政。今年以來，市人大又在十二五規(guī)劃編制、職業(yè)教育發(fā)展等方面提出了很多建設(shè)性意見，并先后就縣鄉(xiāng)公路建設(shè)、城市污水處理、城鎮(zhèn)職工醫(yī)保等社會關(guān)注的重大問題進(jìn)行了視察調(diào)研，提出了很多很好的意見建議。 全市人大工作會議上的講話材料篇 2 同志們： 市委召開這次全市人大工作會議，對于我們堅持和完善人民代表大會制度，推進(jìn)依法治市進(jìn)程，促進(jìn)經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展，必將產(chǎn)生積極的推動作用。近年來，我市各級黨委、政府在為同級人大履行職能創(chuàng)造條件方面做了大量工作，各級人大工作條件也有了很大改善。要落實依法行政的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，樹立有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究、侵權(quán)須賠償?shù)挠^念。對應(yīng)該解決而且有條件解決的問題，要快辦、辦好 。人大代表對政府工作提出建議、批評和意見，是憲法和法律賦予代表的一項重要職權(quán)，是代表人民行使治理國家和社會事務(wù)、行使當(dāng)家作主權(quán)力的重要形式，也是監(jiān)督政府各方面工作的重要手段。 （二）要充分聽取人大及其會意見，提高政府決策的科學(xué)化和民主化水平。重點做好以下幾項工作： （一）要堅持向人大及其會報告工作。第三，自覺接受人大監(jiān)督，是實現(xiàn)我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的必然要求。人民代表大會制度，體現(xiàn)了我國一切權(quán)力屬于人民的社會主義民主實質(zhì)，是實現(xiàn)人民當(dāng)家作主的有效政權(quán)組織形式，也是維護(hù)最廣大人民根本利益的可靠保證。下面，我就政府如何接受人大監(jiān)督和支持人大做好工作，講三點意見。 一、要增強自覺接受人大監(jiān)督的主動性和自覺性 人 大的監(jiān)督是最具有法律效力和權(quán)威的監(jiān)督，是人民行使治理國家權(quán)力的重要體現(xiàn)，人大監(jiān)督的目的是督促和支持行政機關(guān)依法行政。各級政府是各級人民代表大會的執(zhí)行機關(guān)，接受人大監(jiān)督是憲法對政府行為所規(guī)定的一項基本義務(wù)和責(zé)任，是維 護(hù)我國社會主義民主制度的必然要求。要貫徹落實好科學(xué)發(fā)展觀、實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，僅靠政府自身的工作是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須最大限 度地調(diào)動全社會各方面的力量，集中各方面的聰明。向人大和人大會報告工作，是政 府及其職能部門自覺接受人民監(jiān)督的重要形式。各級政府要充分發(fā)揮人大及其會聯(lián)系面廣、人才 第 5 頁 共 25 頁 濟濟的優(yōu)勢，廣開民主渠道，通過人大代表了解社情民意，不斷改進(jìn)政府工作，提高政府決策的科學(xué)化、民主化水平。人大代表建議反映了人民群眾的意愿和要求，代表了民情、民意、民智、民心。對涉及面廣、情況復(fù)雜需要分步解決的問題，要納入計劃、創(chuàng)造條件、逐步解決 。 第 7 頁 共 25 頁 要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，規(guī)范政府行為。但是由于各方面原因，我市還有一些地方非凡是縣、鄉(xiāng)人大工作條件還存在一些困難和問題，需要今后逐步加以解決。各級政府及部門要按照這次會議的部署，認(rèn)真貫徹市委《關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)人大工作的意見》，特別是周書記的重要講話精神，深化認(rèn)識， 強化責(zé)任，落實工作，支持人大履行職能，并在人大的監(jiān)督、支持、幫助下，加強和改進(jìn)政府工作。我們真切感到，這些都是人大支持政府工作的具體體現(xiàn)，所以對每一份視察報告、每一項意見建議，市政府都高度重視，專題研究，認(rèn)真采納，及時回復(fù)。全市各級人大認(rèn)真貫徹執(zhí)行《監(jiān)督法》，加強法律監(jiān)督，加大執(zhí)法檢查力度，積極幫助和促進(jìn)政府提高依法行政水平，加快了法治政府建設(shè)步伐。 二、各級政府和部門要堅持依法行政，自覺接受監(jiān)督，不斷加強和改進(jìn)政府工作人大對政府工作進(jìn)行法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，政府對人大及其會負(fù)責(zé)并報告工作，自覺接受監(jiān)督，這是由國家政權(quán)性質(zhì)決定的。要按規(guī)定向人大及其會報告重大行政決策，及時提交人大審議 。對人大會的審議意見，要歸口各個部門，落實責(zé)任，認(rèn)真辦理，及時回復(fù) 。 第五，要努力為人大開展工作、履行職責(zé)創(chuàng)造良好條件。 第 14 頁 共 25 頁 一、工作回顧 十年來，市人大會始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機統(tǒng)一，緊緊圍繞全市大 局，依法履職盡責(zé)，各項工作都取得了新的進(jìn)展。即行職權(quán)于法律所賦、寓支持于監(jiān)督之中，堅持做到人大對一府兩院監(jiān)督與支持相結(jié)合，在監(jiān)督中支持，在支持中監(jiān)督，實現(xiàn)了監(jiān)督與支持的相輔相成和辯證統(tǒng)一。執(zhí)法檢查采取事前調(diào)研 、制定方案、精選人員、匯報座談、查閱資料、隨案走訪、及時反饋、會議表決、跟蹤檢查九步遞進(jìn)法 。三是依法行使任免權(quán)。組織市級代表屆內(nèi)