4黎明公共管理學(xué)心得體會(huì)重點(diǎn)-免費(fèi)閱讀
【正文】 （三） 豪斯的途徑目標(biāo)理論。菲德勒的權(quán)變領(lǐng)導(dǎo)理論認(rèn)為，刪除舊計(jì)劃或裁減人員會(huì)造成人員困擾。 第 12 頁(yè) 共 13 頁(yè) 特征：不受往年預(yù)算約束，由零開(kāi)始。分一年或數(shù)年政策體結(jié)構(gòu)、團(tuán)體工作等 。人格特質(zhì)、益集團(tuán)間難以調(diào)和。若缺乏成本會(huì)計(jì)制度而無(wú)法有：采行?？陕?lián)系短需求面的補(bǔ)助手段期與長(zhǎng)期計(jì)劃。成本無(wú)源，管制導(dǎo)致所有權(quán)的殘缺，所有者的殘缺程度法核算。美國(guó)前預(yù)算局局長(zhǎng)史密斯所倡議的新預(yù)算原個(gè)人尋求財(cái)富轉(zhuǎn)移的活動(dòng)，或者追求非生產(chǎn)性利則有以下八項(xiàng)：計(jì)劃原則、責(zé)任原則、根據(jù)報(bào)告原則、潤(rùn)的活動(dòng)。政府是唯一擁有合法暴力 控制支出的合法性、確實(shí)性并與政府決策相吻合；的機(jī)構(gòu)，是名副其實(shí)的自然壟斷者，壟斷同樣在 第 9 頁(yè) 共 13 頁(yè) 提供不同層級(jí)間資金轉(zhuǎn)移的機(jī)制；政府部門造成了低效率。政府活預(yù)算：一國(guó)政府在一定 時(shí)期內(nèi)為達(dá)成政動(dòng)缺乏價(jià)格的指引，這使得政府產(chǎn)生的價(jià)值同生治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)目標(biāo)，依據(jù)國(guó)家之施政產(chǎn)它的成本 第 8 頁(yè) 共 13 頁(yè) 決裂，這種決裂意味著資源浪費(fèi)的可方針，以國(guó)家整體資源與國(guó)民負(fù)擔(dān)能力能性大為增加。 包括部署本身的能力、需要和第五節(jié)政府失靈動(dòng)機(jī)等。第四節(jié)政府治理工具的選擇 （一）治理工具。 保護(hù)并維持市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。它們包括：界定和保護(hù)產(chǎn)權(quán)、契約的執(zhí)行、法律和秩序的維持等。 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的收入不平等。市場(chǎng)機(jī)制能夠?qū)崿F(xiàn)資源的合理配置，但市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也會(huì)造成資源配置的障礙。市場(chǎng)失靈包括兩種情況：一是市場(chǎng)機(jī)制無(wú)法將社會(huì)資源予以有效配置；二是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)無(wú)法解決效率以外的非經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。 沒(méi)有政府所提供的法律結(jié)構(gòu)的保護(hù)與執(zhí)行，則市場(chǎng)活動(dòng)所需要的契約安排和交易就會(huì)無(wú)法存在。公共管理 者要扮演賢明的少數(shù)，而不是隨波逐流追求時(shí)尚的多數(shù)或有權(quán)的少數(shù)。而對(duì)于私領(lǐng)域的管理而言，法無(wú)禁止即自由。 公共管理是以科際整合的研究領(lǐng)域。 公共管理以公共的福祉和公共利益為目標(biāo)。 第 1 頁(yè) 共 13 頁(yè) 黎明《公共管理學(xué)》心得體會(huì)重點(diǎn) 公共管理學(xué)考試重點(diǎn) 公共管理 是以政府為核心的公共部門整合社會(huì)的各種力量，廣泛運(yùn)用政治的、經(jīng)濟(jì)的、管理的、法律的方法，強(qiáng)化政府的治理能力，提升政府績(jī)效和公共服務(wù)品質(zhì)，從而實(shí)現(xiàn)公共的福祉與公共利益。 公共管理將公共行政視為一種職業(yè)，而將公共管理者視為職業(yè)的實(shí)踐者。公共管理的特質(zhì)以及與私部門管理的區(qū)別 政治權(quán)威與經(jīng)濟(jì)權(quán)威。 政府與市場(chǎng)。 平衡論的角色。 第 4 頁(yè) 共 13 頁(yè) 某些具有生產(chǎn)特點(diǎn)或消費(fèi)特點(diǎn)的貨物，即使排除了競(jìng)爭(zhēng)上的原因，也無(wú)法通過(guò)市場(chǎng)得到供應(yīng)，需要政府來(lái)解決。概括起來(lái)，市場(chǎng)失靈的表現(xiàn)主要有： 公共產(chǎn)品的提供 。生產(chǎn)者的生產(chǎn)活動(dòng)或消費(fèi)者的消費(fèi)活動(dòng) 所產(chǎn)生的外部經(jīng)濟(jì)效應(yīng)都會(huì)對(duì)資源配置產(chǎn)生影響。以市場(chǎng)機(jī)制為前提的收入分配，是由市場(chǎng)上的力量關(guān)系、個(gè)人能力、繼承財(cái)產(chǎn)的多少、利用教育機(jī)會(huì)的可能性以及在社會(huì)上的靈活性等方面決定的
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