4黎明《公共管理學(xué)》心得體會(huì)重點(diǎn)(文件)
【正文】 某種政府保護(hù)的制度環(huán)境中，相屬等。 政策執(zhí)行的無 效率?？?第 10 頁 共 13 頁 目不分類無法提供政務(wù)活動(dòng)記錄 .。預(yù)算平衡無法應(yīng)付經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定。不段 2 需求面的賦稅手段 3 供給面的補(bǔ)助手段 4 受狹義預(yù)算平衡影響，利于宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。無法在公共工程舉債 中實(shí)現(xiàn)公平負(fù)政府以非市場供給的方式主要包括兩種：擔(dān)。最具代表性的權(quán)變領(lǐng)導(dǎo)理論主要缺點(diǎn)：缺乏政治回應(yīng)性。艾凡雪維奇等保持目標(biāo)連貫性。主要包括。國內(nèi)動(dòng)態(tài)問題而難以評(píng)估。主要包括：團(tuán)體發(fā)展、團(tuán)特征：運(yùn)作化觀點(diǎn)分析計(jì)劃目標(biāo)。計(jì)劃總成本。的理論是人們意識(shí)到，領(lǐng)導(dǎo)行為最重要之處就在 零基預(yù)算于適應(yīng)情景，配合情景因素以發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)效能。具備長遠(yuǎn)目標(biāo)語先由美國伊利諾伊斯大學(xué)的菲德勒提出。及影響程度而權(quán)變。 工作結(jié)構(gòu)。這一理論對(duì)于部署生產(chǎn)力的提高及員工滿足感的增進(jìn)，具有相當(dāng)價(jià)值。目標(biāo)途徑理論認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)行為有工具行為、支持行為、參與行為和 第 13 頁 共 13 頁 成就 。豪斯的途徑目標(biāo)理論基本上是根據(jù)佛洛姆的期望理論引申而來。 領(lǐng)導(dǎo)者與部屬關(guān)系。影響領(lǐng)導(dǎo)形態(tài)的情景因素主要有： 職位權(quán)力。導(dǎo)者本身的需要結(jié)構(gòu)，以及在特定情景下的控制缺點(diǎn)：會(huì)計(jì)人員工作量加重。決策包的多種 （二）菲德勒的權(quán)變領(lǐng)導(dǎo)理論。比權(quán)力基礎(chǔ)、規(guī)則與政策、專業(yè)主義、時(shí)間。 組織因素。人格特質(zhì)、需要與動(dòng)機(jī)、過去的經(jīng)驗(yàn) 設(shè)計(jì)計(jì)劃預(yù)算與強(qiáng)化。目標(biāo)導(dǎo)向的預(yù)算設(shè)計(jì)會(huì)面對(duì)國際需要與動(dòng)機(jī)、過去的經(jīng)驗(yàn)與強(qiáng)化。預(yù)算高層做決定，容易形成集權(quán)與中央政府。無形成本與抽象成本難以衡量。強(qiáng)調(diào)計(jì)劃產(chǎn)出與投入權(quán)變領(lǐng)導(dǎo)理論關(guān)系。 （三）政府管制：缺點(diǎn)：過分注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展而無法平衡社會(huì)價(jià)值投資。 （二）誘導(dǎo)機(jī)制與政策特征：明確資本形成來源以及公共資本動(dòng)向。經(jīng)常帳目與資本賬目無法區(qū)分，無法提供政與管制的程度呈正比。特征：量入為出，收支平衡 所有制殘缺。尋租行為的結(jié)果是導(dǎo)致社會(huì)資源的浪具備適當(dāng)權(quán)力原則、多元預(yù)算手續(xù)原則、自由裁量原費(fèi)。 馬科思認(rèn)為公共預(yù)算包括八點(diǎn)原則：公給不公正和濫用職權(quán)提供了機(jī)會(huì)。 作為預(yù)算計(jì)劃的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工具； 另一種分配的不公正。配置； 內(nèi)部性問題。實(shí)際上，政府活動(dòng)的一個(gè)趨勢(shì)就為評(píng)估基礎(chǔ)，所預(yù)定的公共財(cái)政的收支是明顯的多余成本。豪斯的途徑目標(biāo)理論所提配置效率達(dá)到最佳的情形。 工作環(huán)境的特性。這四種行為可由同一領(lǐng)導(dǎo)者依情景的。是指政府將 其實(shí)質(zhì)目標(biāo)轉(zhuǎn)化為具體行動(dòng)的路徑和機(jī)制，政策工具是政府治理的核心，沒有政策工具，就無 第 7 頁 共 13 頁 法實(shí)現(xiàn)政府的目標(biāo)。在市場經(jīng)濟(jì)中，充分就業(yè)和物價(jià)穩(wěn)定不會(huì)自動(dòng)出現(xiàn)，政府的作用就在于通過公共政策的干預(yù)以保持宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定。政府必須有所作為，努力使壟斷行業(yè)更有競爭力或者對(duì)壟斷者實(shí)施管制，以保證市場有效性所需的競爭 。這公有資源與我們的生活甚至與生命息息相關(guān)，但純粹的市場調(diào)節(jié)將使得共有資源不可避免地導(dǎo)致公有的悲劇，需要政
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