4論農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移對(duì)策-免費(fèi)閱讀
【正文】 高素質(zhì)勞動(dòng)力意味著高工資、高福利、高產(chǎn)出，意味著勞動(dòng)力資源和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。一是以工資指導(dǎo)線為宏觀手段，按照企業(yè)名義工資率逐年增長(zhǎng)水平應(yīng)等于全國(guó)平均長(zhǎng)期勞動(dòng)增長(zhǎng)率的要求，引導(dǎo)工資合理增長(zhǎng)。 ，改善勞動(dòng)力市場(chǎng)環(huán)境。從協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、緩解 “ 三農(nóng) ” 矛盾、促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和充分就業(yè)的基本思路出發(fā)，當(dāng)務(wù)之急是實(shí)現(xiàn)有利農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的制度創(chuàng)新。為此，要大力發(fā)展小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)合理聚集，完善農(nóng)村市場(chǎng)體系，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和社會(huì)化服務(wù)。大、中城市的經(jīng)濟(jì)規(guī)模較大，產(chǎn)業(yè)門類較多，聚集效應(yīng)強(qiáng)，消費(fèi)水平較高，為解決農(nóng)村就業(yè)提供了廣闊的空間。因此，做好產(chǎn)業(yè)承接，有利于促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力在本區(qū)域內(nèi)轉(zhuǎn) 移，這既是解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的關(guān)鍵所在，也是加速本區(qū)域工業(yè)化和城市化進(jìn)程的必然選擇。因此，我們必須大力推廣先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)的機(jī)械化、現(xiàn)代化水平，使我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率迅速得到提高，從而使大量的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力從土地上轉(zhuǎn)移出來(lái)。因此，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力進(jìn)城就業(yè)者缺乏社會(huì)保障的競(jìng)爭(zhēng)模式，必然使 gdp 分配中資本的分配比例過(guò)大 ，而消費(fèi)分配的比例過(guò)小。近幾年農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的工資收入雖然有所上升，但農(nóng)民工在城鎮(zhèn)的生活成本也在迅速增加，農(nóng)民工務(wù)工收入在扣除住房、子女教育、生活消費(fèi)等方面支出后就所剩不多了。四是隨著城市失業(yè)數(shù)量的增加，農(nóng)村勞動(dòng)力與城市勞動(dòng)者在就業(yè)市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)愈加激烈，過(guò)高的城市失業(yè)率會(huì)加大農(nóng)村勞動(dòng)力在城市尋找工作的機(jī)會(huì)成本。二是城鄉(xiāng)二元戶籍制度及由此衍生的城鄉(xiāng)居民身份差異給農(nóng)村勞動(dòng)力的自由遷移增加了成本和風(fēng)險(xiǎn)，影響了人力資源的合理配置。 第 4 頁(yè) 共 13 頁(yè) ，加快工業(yè)化進(jìn)程。 19651977 年是日本農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力迅速轉(zhuǎn)移的重要時(shí)期。 ，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。商、飲、服務(wù)業(yè)就業(yè)比重為 ％，比 1999 年提高 ％。因此，從農(nóng)村就業(yè)問(wèn)題入手，積極探索解決農(nóng)村就業(yè)問(wèn)題的基本方法、途徑是有效緩解當(dāng)前 “ 三農(nóng) ” 問(wèn)題所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)矛盾的一條思路。 關(guān)鍵詞：農(nóng)村勞動(dòng)力 。 2024 年，全國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力外出就業(yè)約 10260 萬(wàn)人，比上年增長(zhǎng)約 440 萬(wàn)人， 1998～ 2024 年年均轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力 380萬(wàn)人，平均年增長(zhǎng)率為 4％。農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到非農(nóng)業(yè)中就業(yè)，將大 大提高其勞動(dòng)邊際生產(chǎn)率水平，從而增加國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值水平。 1965 年日本每個(gè)農(nóng)民年收入為 萬(wàn)日元， 1978 年，每 1 萬(wàn)名農(nóng)民擁有的汽車量達(dá)到了 輛。農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力由傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)部門轉(zhuǎn)移到現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)部門，有利于促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)的形成。勞動(dòng)力市場(chǎng)的城鄉(xiāng)分割、市場(chǎng)準(zhǔn)人條件不平等、社會(huì)保障不充分等等構(gòu)成了城市對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的歧視 第 5 頁(yè) 共 13 頁(yè) 和排斥。按照經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度保持在 7％左右，在現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)狀 況下，每年將新增就業(yè)崗位 200 萬(wàn)到 800 萬(wàn)個(gè)，年度供大于求的缺口在 1400 萬(wàn)到 1500 萬(wàn)個(gè)之間，再加上農(nóng)村還有 2 億多富余勞動(dòng)力，勞動(dòng)力供大于求的矛盾十分尖銳。享受不到與城鎮(zhèn)居民同等的公共資源和服務(wù)以及大量額外支出都在一定程度上影響了農(nóng)民工流動(dòng)就業(yè)的積極性 。同時(shí)也造成了企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的不平等，影響了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的形成。 。但是，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移除受比較優(yōu)勢(shì)的因素影響外，制度、市場(chǎng)等因素也非常重要。推動(dòng)城市化，要不斷加快現(xiàn)有大、中城市發(fā)展，繼續(xù)調(diào)整和完善經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)檔次，提高城市的經(jīng)濟(jì)效益，完善區(qū)域性中心城市功能，發(fā)揮大城市的輻射帶動(dòng)作用，提高各類城市的規(guī)劃、建設(shè)和綜合管理水平，充分發(fā)揮大、
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