4落實(shí)惠牧政策工作大會講話稿-免費(fèi)閱讀
【正文】 要抓住國家建立草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎勵機(jī)制的機(jī)遇，在各蘇木鎮(zhèn)建立草原監(jiān)理機(jī)構(gòu)，配備專職草原監(jiān)理人員。 （三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營造良好氛圍。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在農(nóng)牧業(yè)局，負(fù)責(zé)具體工作。 （三）轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。目前，各蘇木鎮(zhèn)落實(shí)完善草原 “ 雙權(quán)一制 ” 工作進(jìn)展不平衡，有的蘇木鎮(zhèn)行動較快，已進(jìn)入簽訂承包合同，發(fā)放承包經(jīng)營權(quán)證的 階段，有的蘇木鎮(zhèn)行動緩慢，還在調(diào)查摸底階段。當(dāng)事人不執(zhí)行處罰決定的，要申請法院強(qiáng)制執(zhí)行，人民法院要給予支持和配合。對已建設(shè)的人工草地和飼料地，要進(jìn)行全面普查，劃清四至，登記造冊，建檔立卡，加強(qiáng)管理，決不允許隨意擴(kuò)大種植面積和改變用途?！度菽琳呗鋵?shí)暨治理非法開墾草原工作實(shí)施方案》已下發(fā)各地、各相關(guān)部門，各蘇木鎮(zhèn)要根據(jù)實(shí)施方案的有關(guān)要求，制定更加符合本地實(shí)際的專項(xiàng)治理非法開墾工作實(shí)施方案，有計(jì)劃、有步驟地開展好專項(xiàng)治理工作。作為全國最大的草原牧區(qū)省區(qū)，國家對我區(qū)草原牧區(qū)發(fā)展非常重視，安排的資金每年達(dá) 40多億元。近年來受氣候變化、過度開發(fā)和人為破壞的影響，草原面積減少，退化面積擴(kuò)大，生態(tài)功能減弱，生產(chǎn)水平下降，不僅制約著畜牧業(yè)的發(fā)展和牧民增收，影響著經(jīng)濟(jì)社會全面可持續(xù)發(fā)展，而且直接威脅到生態(tài)安全，除自然因素外，人為破壞草原生態(tài)和過度利用草原資源，是造成草原退化的重要原因。草原是我面積最大的綠色生態(tài)屏障，是維系生態(tài)安全的重要資源，具有防風(fēng)固沙、涵養(yǎng)水源、保持水土、凈化空氣以及維護(hù)生物多樣性等重要生態(tài)功能，在我生態(tài)保護(hù)建設(shè) 大局中占有重要地位，是我生態(tài)保護(hù)建設(shè)的主體。 一、深刻認(rèn)識當(dāng)前我草原保護(hù)管理工作面臨的形勢 年是國家全面建立草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎勵機(jī)制的第一年，各地、各部門一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認(rèn)識做好草原保護(hù)工作的重要性和艱巨性，深刻認(rèn)識草原保護(hù)工作面臨的嚴(yán)峻形勢和發(fā)展機(jī)遇，正確處理加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和保護(hù)草原的關(guān)系，切實(shí)履行職責(zé)，做好草原保護(hù)與管理的各項(xiàng)工作。因此，我們要提高對草原的重要性認(rèn)識，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀，不斷增強(qiáng)責(zé)任 感和使命感，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會與人的全面發(fā)展。“ 十二五 ” 時(shí)期將是草原生態(tài)保護(hù)建設(shè) 的重要機(jī)遇期，也是推進(jìn)草原生態(tài)環(huán)境實(shí)現(xiàn)整體好轉(zhuǎn)的攻堅(jiān)期。 二、強(qiáng)化措施，加強(qiáng)監(jiān)管，堅(jiān)決制止非法開墾草原行為 從當(dāng)前 濫開墾的現(xiàn)象來看，保護(hù)草原的形勢十分嚴(yán)峻，任務(wù)仍然艱巨。在草原上開展各類農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目、林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，要嚴(yán)格按照草原保護(hù)建設(shè)和利用規(guī)劃，經(jīng)草原行政主管部門審核。農(nóng)牧、紀(jì)檢、監(jiān)察、林業(yè)、生態(tài)、公安、法院等部門和單位要通力協(xié)作，密切配合，建立縱向聯(lián)動、橫向互動的機(jī)制，形成由專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)部門共同參與
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