【正文】 對確屬領導干部負有責任的，要堅決依據 “ 上追一級 ” 責任追 究的規(guī)定處理，嚴防 “ 上寬下嚴，因人而異 ” 現象的發(fā)生。因此，要十分重視搞好前期的教育、防范工作。因此，選賢任能，至關重要。把黨風廉政建設和反腐敗的各項任務分解細化，落實到各有關責任部門及其領導班子成員，并明確工作標準和責任要求，使責任追究有章 可循。包括 第 17 頁 共 20 頁 責任者對主管、分管工作失職、失察問題，也包括責任者對重大、特大責任事故和突發(fā)性事件中無過錯責任的追究。要進一步完善校務公開制度，校務公開一要緊緊抓住師生員工最關心的問題來開展，在內容和方式上要不斷拓展和深化，公開那些教職工最為關心又最需要了解的事項。對內監(jiān)督與對外監(jiān)督要并重，要克服此輕彼重的錯誤思想。三要主動參與黨委決議的調研、討論、執(zhí)行。 加大組織監(jiān)督力度，充分發(fā)揮紀委監(jiān)察部門的作用。在正常時期不得搞特批和 “ 特事特辦 ” 。如厲行節(jié)約、制止鋪張浪費的有關規(guī)定，學生轉專業(yè)的有關規(guī)定，干部考察預告、誡勉談話、經濟責任審計、民主評議以及黨風廉政責任追究辦法等相關制度等。要建立和健全制度規(guī)范機制，用好的制度規(guī)范人們的行為。民主生活會重在開展批評與自我批評，批評與自我批評不能 “ 只對事不對人 ” ，要觸動思想、解決問題、具體地幫助被批評者深刻剖析犯 “ 事 ” 的原因，使被批評者知道錯在何處， 對自己的過錯有切膚之痛。開展警示教育，要有意識地選擇那些新近發(fā)生的、有典型性和教育意義的案件，特別是本校以及教育系統(tǒng)發(fā)生的具有一定行業(yè)特點的典型案例，促使黨員干部聯系自己的思想實際和 第 11 頁 共 20 頁 工作實際，認真對照檢查，從中吸取教訓。建立目標考核體系，把思想教育的要求、措施、效果等指標與業(yè)務工作一起量化、具 第 10 頁 共 20 頁 體化、并層層分解到各下屬部門和基層單位，真正做到思想教育與業(yè)務工作同時部署，同時考核，并與獎懲掛鉤，促使思想教育真正落實，取得實效，解決在思想教育 “ 軟 ” 的問題。黨風廉政思想教育要著重解決思想認識問題，包括理想信念、世界觀、人生觀、價值觀、權利觀、法治意識，誠信公平原則等。審計工作的覆蓋面還不夠，有些涉及面寬、資金量大、技術要求高的項目，如基建審計等尚未進行。四是管理慣性問題，片面強調過去怎么做。四是可操作性問題。 （二）規(guī)章制度不夠完善，執(zhí)行規(guī)章制度不夠嚴格 實質性合并之初，學校在較短的時間內統(tǒng)一了規(guī)章制度，后來也根據合并后的新情況進行了一些補充和修訂。履行 “ 一崗雙職 ” 和“ 誰主管、誰負責 ” 的意識不強，自覺性不夠。二是機關作風有所改善，效能建設有所加強。以財務、資產、總務、基建、產業(yè)等部門和經濟實體為重點，對經濟活動進行監(jiān)督，特別是加強對基建工程、維修項目、設備和物資 采購等各類招標、投標工作的監(jiān)察。為了強化對人財物部門的制約，學校敦促組織、人事、財務、資產等部門建立內部監(jiān)控制度，形成了一定的自我約束機制。二是 “ 三講 ” 教育取得成效。教職工代表大會制度和二級教代會制度已經建立， 第 2 頁 共 20 頁 廣大教職工通過教代會行使對學校改革發(fā)展重大決策、經費預決算和涉及教職工切身利益的重大問題的討論、審議、決定和監(jiān)督等權利，民主黨派和黨外人士也積極發(fā)揮參政和監(jiān)督的作用。 第 1 頁 共 20 頁 某高校黨風廉政建設調研匯報 某高校黨風廉政建設調研匯報 今年是黨中央確定的調查研究年、改變作風年。三是黨風廉政建設齊抓共管局面初步形成。以 “ 講學習、講政治、講正氣 ” 為主要內容的黨性黨風教育使校院領導班子和全校處以上領導干部接受了一次深刻的馬克思主義教育，達到了自我反省、自我提高、增強黨性的效果，使理論聯系實際、密切聯系群 第 3 頁 共 20 頁 眾、批評與自我批評的三大作風得到了一定的恢復。比如：《招標采購管理暫行辦法》等等。加強了各類招生特別是體育、藝術類專業(yè)招生考試的監(jiān)察工作，防范未然。在實質性合并和新一輪校內管理體制改革中的進程中，我校以機關作風與效能建設為載體，以提高工作效率為重點，對機關干部和職工加強理想、信念、宗旨教育，增強機關干部職工的服務意識和效能觀念，進一步理順職能關系、完善規(guī)章制度、簡化辦事環(huán)節(jié)、明確工作程序、規(guī)范管理行為，加強內部管理和紀律約束、加強考核制度和內部制約機制建設， 通過兩年多的努力， 第 5 頁 共 20 頁 機關工作服務態(tài)度有所改善，工作效率有所提高，工作流程有了進一步規(guī)范。其次是部分黨員干部還存在一些不合時宜的思想觀念和工作方法，思維定勢，不 第 6 頁 共 20 頁 思進取，難以適應形勢發(fā)展的要求。但規(guī)章制度不完善的問題仍然比較突出。有的規(guī)章制度宏觀上比較全面，但沒有制定出具體標準和相關配套規(guī)定，如實施細則等；有的脫離實際，難以操作。 （三）監(jiān)督機制不夠健全，制約 措施不夠有力 一是監(jiān)督制度不夠完善。四是對黨風廉政建設責任制的落實情況缺少檢查監(jiān)督，責任追究不到位。通過思想教育樹立政治意識、大局意識和責任意識，做到明志、重責、慎權、輕利、自重、自省、自警、自勵。 抓住重點，擴大教育面。針對師生關系中出現的問題和學術上的不正之風，加強師德師風教育和學術道德教育。要建立黨風廉政談話制度，黨委、紀委的主要領導要定期或不定期與班子成員和職能部門領導進行黨風廉政談話，或提醒，或告誡，或問責。 對現有規(guī)章制度及其執(zhí)行情況作一全面的清理、檢查，消除局限性，增強適應性和可操作性，使規(guī)章制度更加完整、統(tǒng)一。 加大規(guī)章制度的宣傳力度，使之深入人心。規(guī)章制度不完善