5區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)營機(jī)制調(diào)研報(bào)告-免費(fèi)閱讀
【正文】 各級(jí)政府要按照多予、少取、放活的方針，認(rèn)真落實(shí)中央各項(xiàng)優(yōu)農(nóng)惠農(nóng)政策，積極 第 10 頁 共 10 頁 為龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織提供熱情、周到服務(wù)，加強(qiáng)對產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織人員的培訓(xùn)，擴(kuò)大服務(wù)范圍，提高服務(wù)質(zhì)量，為促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供政策保障。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，最終要靠有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民。 （六）建立健全信用體系，完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。 （五）加強(qiáng)市場建設(shè)，拓寬營銷網(wǎng)絡(luò)。目前，我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品 加工企業(yè)普遍面臨資金、市場、技術(shù)等多重制約，單靠企業(yè)自身實(shí)力難以克服，必須通過招商引資，走國際化、民營化、多元化發(fā)展之路，以大招商、大投入，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目大開發(fā)、加工業(yè)大發(fā)展。樹立大農(nóng)業(yè)的理念，跳出就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)，就農(nóng)村抓農(nóng)村的思維定勢，把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展放在現(xiàn)代化建設(shè)的全局來謀劃，以經(jīng)營工業(yè)的方式經(jīng)營農(nóng)業(yè)，按照市場導(dǎo)向和需求，組織農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、集約化生產(chǎn)，同時(shí)以工業(yè)的手段來抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行深加工，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值，提升農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化水平。二是政府錯(cuò)位。加之農(nóng)民組織化程度低，機(jī)制激勵(lì)和調(diào)節(jié)的功能不能正常發(fā)揮，直接影響著農(nóng)業(yè)產(chǎn) 業(yè)化經(jīng)營各經(jīng)濟(jì)實(shí)體之間經(jīng)濟(jì)關(guān)系的協(xié)調(diào)穩(wěn)定，同時(shí)在一定程度上挫傷了農(nóng)民生產(chǎn)的積極性。產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)滯后，專業(yè)村、重點(diǎn)大戶較少，示范、帶動(dòng)力不足，農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場參與市場競爭能力弱，大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品都屬原料型，大路貨多，名優(yōu)特新產(chǎn)品少，沒有規(guī)模效益，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈短，農(nóng)產(chǎn)品加工增加值程度低，缺乏在省內(nèi)外有影響的農(nóng)產(chǎn)品名優(yōu)品牌。發(fā)展核桃協(xié)會(huì)、中藥材協(xié)會(huì)、畜禽養(yǎng)殖業(yè)協(xié)會(huì)、蠶桑協(xié)會(huì)等各類經(jīng)濟(jì)合作組織 58 個(gè)，吸納會(huì)員 2300 人，擁有固定資產(chǎn) 1230 萬元。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營牽動(dòng)農(nóng)村發(fā)展全局，對解決三農(nóng)問題意義重大。先后建 成了劉灣中藥材示范園、楊峪河丹參、張村桔梗、孝義黃芩、大荊西洋百合等 25 個(gè)藥源基地；劉灣、陳塬、沙河子、大趙峪等 6 個(gè)蔬菜基地；腰市、蒲峪等 4 個(gè)烤煙基地；三岔河、陳塬、沙河子、孝 第 2 頁 共 10 頁 義等 36 個(gè)林果業(yè)基地，以及黑龍口秦嶺鋪、孝義甘河、沙河子柴灣、大荊孟村等 23 個(gè)畜禽養(yǎng)殖示范小區(qū)，發(fā)展養(yǎng)殖大戶 297戶。 一是認(rèn)識(shí)不到位，市場化經(jīng)營理念還有待加強(qiáng)。這些都直接影響著各類農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和加工規(guī)模，制約著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中各方利益的實(shí)現(xiàn)和補(bǔ)償。有些基層政府及職能部門仍然延用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的管理方式推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。 三、加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的思路及對策 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展應(yīng)遵循的思路是：以市場為導(dǎo)向，以農(nóng)民增收為目標(biāo)，按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，堅(jiān)持區(qū)域化布局、 第 5 頁 共 10 頁
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