5農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系改革指導(dǎo)意見-免費(fèi)閱讀
【正文】 （十九）增強(qiáng)農(nóng)經(jīng)系統(tǒng)建立。立異農(nóng)業(yè)運(yùn)營體系體例機(jī)制，改變農(nóng)業(yè)運(yùn)營方法，是農(nóng)業(yè)部分推進(jìn)鄉(xiāng)村變革的主要義務(wù)。積極共同有關(guān)部分推進(jìn)鄉(xiāng)村綜合變革，樹立村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保證機(jī)制，抓好減輕農(nóng)業(yè)用水擔(dān)負(fù)綜合變革試點(diǎn)。持續(xù)抓好農(nóng)機(jī)跨區(qū)域結(jié)合功課，拓寬農(nóng)機(jī)效勞新范疇，探究樹立示范、推行、效勞一體化的農(nóng)機(jī)效勞新形式。在家庭承包運(yùn)營根底上建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，必需把家庭承包運(yùn)營與農(nóng)業(yè)社會(huì)化效勞有機(jī)連系起來，建立掩蓋全程、綜合配套、便捷高效的社會(huì)化效勞系統(tǒng)?？梢越?jīng)過訂單農(nóng)業(yè)、維護(hù)價(jià)收買等方法 ，指導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶構(gòu)成不變的購銷關(guān)系；也可以經(jīng)過展開定向投入、定向效勞、定向收買等方法，鼓舞龍頭企業(yè)為農(nóng)戶供應(yīng)技能、信息、農(nóng)資和購銷等多種效勞。深化展開查詢研討，增強(qiáng)部分溝通協(xié)調(diào)，針對(duì)農(nóng)業(yè)財(cái)產(chǎn)化開展的新狀況新問題研討提出新的政策辦法，推進(jìn)農(nóng)業(yè)財(cái)產(chǎn)化繼續(xù)開展。 （九）增強(qiáng)對(duì)農(nóng)人專業(yè)協(xié)作社的效勞。農(nóng)業(yè)部分組織施行的財(cái)務(wù)專項(xiàng)和根本建立有關(guān)項(xiàng)目，要積極布置或托付有前提的農(nóng)人專業(yè)協(xié)作社承當(dāng)。樹立健全股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)，完美 鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)組織治理決議計(jì)劃機(jī)制和收益分派機(jī)制，構(gòu)建新型鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理構(gòu)造和鼓勵(lì)約束相連系的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。持續(xù)深化鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)問題研討，推進(jìn)出臺(tái)支撐集體經(jīng)濟(jì)開展的政策辦法。依據(jù)處理鄉(xiāng)村地盤承包運(yùn)營膠葛的需求，依法設(shè)立鄉(xiāng)村地盤承包仲裁委員會(huì)，樹立健全村莊調(diào)停、縣市仲裁、司法保證的鄉(xiāng)村地盤承包運(yùn)營膠葛調(diào)處系統(tǒng)。促進(jìn)農(nóng)戶家庭運(yùn)營采用進(jìn)步前輩科技和出產(chǎn)伎倆，添加技能、本錢等出產(chǎn)要素投入，支撐有前提的當(dāng)?shù)亻_展專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)人專業(yè)協(xié)作社等規(guī)劃運(yùn)營主體。穩(wěn)步展開鄉(xiāng)村地盤承 包運(yùn)營權(quán)注銷試點(diǎn)，妥帖處理承包地塊四至不清、地盤承包運(yùn)營權(quán)證書內(nèi)容不完好和注銷簿不健全等問題，樹立健全地盤承包 第 2 頁 共 13 頁 運(yùn)營權(quán)注銷準(zhǔn)則。 第 1 頁 共 13 頁 農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系改革指導(dǎo)意見 黨的十七屆三中全會(huì)經(jīng)過的《中共中心關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村變革開展若干嚴(yán)重問題的決議》，對(duì)新情勢下鄉(xiāng)村變革開展任務(wù)作出了具體擺設(shè)，對(duì)鼎力推進(jìn)變革立異、增強(qiáng)鄉(xiāng)村準(zhǔn)則建立提出了明白要求。實(shí)在增強(qiáng)鄉(xiāng)村地盤承包檔案治理，推進(jìn)地盤承包檔案治理信息化。鼓舞農(nóng)業(yè)財(cái)產(chǎn)化龍頭企業(yè)投資開拓農(nóng)業(yè)，標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)租賃農(nóng)戶承包地行為，探究有利于開展糧食 出產(chǎn)和進(jìn)步農(nóng)業(yè)效益的地盤流轉(zhuǎn)方法。要充沛發(fā)揚(yáng)調(diào)停的根底效果，依托村民委員會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民當(dāng)局全力把膠葛處理在本地，把矛盾化解在底層。 （五）增強(qiáng)鄉(xiāng)村集體資金資產(chǎn)資本治理。 三、加速開展農(nóng)人專業(yè)協(xié)作社，鼎力培養(yǎng)新型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)運(yùn)營組織 （七）攙扶農(nóng)人專業(yè)協(xié)作社加速開展。栽種、畜牧、水產(chǎn)、農(nóng)機(jī)等各行各業(yè)都要環(huán)繞開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，接納多種辦法，攙扶開展多種方式的農(nóng)人專業(yè)協(xié)作社。要深化宣傳農(nóng)人專業(yè)協(xié)作社司法政策，普及農(nóng)人專業(yè)協(xié)作社常識(shí)，擴(kuò)展社會(huì)影響，營建加速開展農(nóng)人專業(yè)協(xié)作社的優(yōu)越氣氛。要順應(yīng)財(cái)產(chǎn)梯度轉(zhuǎn)移和財(cái)產(chǎn)晉級(jí)的新要求，推進(jìn)龍頭企業(yè)向農(nóng)產(chǎn)物優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集聚，定名一批農(nóng)業(yè)財(cái)產(chǎn)化集群 第 8 頁 共 13 頁 示范區(qū)，構(gòu)成區(qū)域經(jīng)濟(jì)開展新優(yōu)勢。鼎力推行 “ 龍頭企業(yè) +專業(yè)協(xié)作社 +農(nóng)戶 ” 等新型組織形式，指導(dǎo)農(nóng)人以資金、技能等要素入股，執(zhí)行多種方式的結(jié)合與協(xié)作，與龍頭企業(yè)構(gòu)成互利共贏的好處一起體，讓農(nóng)人真正從財(cái)產(chǎn)化運(yùn)營中獲得實(shí)惠。要順應(yīng)農(nóng)業(yè)多功用拓展和農(nóng)人分工分業(yè)開展的新情勢，加速構(gòu)建公益性效勞和運(yùn)營性效勞相連系、專項(xiàng)效勞和綜合效勞相協(xié)調(diào)的新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化效勞系統(tǒng)，培養(yǎng)多元化、多方式、多條理的農(nóng)業(yè)出產(chǎn)性效勞組織，為農(nóng)人供應(yīng)農(nóng)業(yè)科技推行、動(dòng)植物疫病防控
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