5淺談縮小貧富差距與促進社會公平-免費閱讀
【正文】 強化收入分配制度改革 堅持按勞分配為主體，多種分配方式并存的分配制度。通過多方面的收入分配政策，縮小收入差距，防止兩極分化。當經(jīng)濟運行轉向不景氣時，不可避免地有大量的企業(yè)陷入困境，程度不同的減員是他們可能采取的措施之一。即正確理順分配關系，逐步縮小收入分配差距，解決分配領域的諸多矛盾，防止兩極分化，把收入分配差距控制在一個合理的，社會可承受的范圍。 對外 資企業(yè)的稅收優(yōu)惠 第 6 頁 共 9 頁 改革開放以來，為了引進外資，發(fā)展我國經(jīng)濟，實行對外資企業(yè)的稅收優(yōu)惠。出口退稅給予的暴富機會是如此之大，以致假造出口單據(jù)以騙取出口退稅本身成了某些 “ 模范外向型地區(qū) ”的一大賺錢機會。顯然，從 20 世紀 90 年代開始，我國的貧富差距已超出了正常范圍。 1999 年在 15 個行業(yè)中，收入最高的是房地產(chǎn)、金融保險等行業(yè)，較低行業(yè)為農(nóng)林牧漁、批發(fā)零售業(yè)，差距都在兩倍以上。 城鄉(xiāng)差距不斷拉大 改革開放政策在農(nóng)村率先推行，從 1979 年起到 1985 年，城鄉(xiāng)居民收入差距縮小到 ： 1。社會差距是中國構建和諧社會目標的一個客觀現(xiàn)實，合理的地區(qū)差距既是現(xiàn)代政治發(fā)展的結果，反之也促進著現(xiàn)代政治和經(jīng)濟的發(fā)展?？s小社會差距，維護社會公平，是構建社會主義和諧社會不可缺少的重要內容。在這個思想的指導下，從 2o世紀 8o年代初開始，我國實施了向 “ 東部傾斜，梯次推進 ”的發(fā)展戰(zhàn)略，取得了舉世矚目的成就：國民經(jīng)濟持續(xù)、高速增長， 第 2 頁 共 9 頁 工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值躋身世界前列，綜合國力不斷增強，人民群眾的物質、文化生活水平不斷提高。以全國 16 個行業(yè)平均工資為基數(shù) 1 計算，工資最低行業(yè)與最高行業(yè)之比，1978 年為 ： ， 1995 年擴大到 ： 。 第 4 頁 共 9 頁 占全國人口不到 10％的高收入階層，其銀行存款約占城鄉(xiāng)居民儲蓄存款總額的 77％，而占全國人口 90％的低收入居 民僅占存款總額的 23％，兩者相差約 3o倍。因為頻繁的對外交易和國際資金流動極大地便利了違法致富的資金出逃，而且這種頻繁的對外經(jīng)濟交易本身就提供了大量的非法致富機會。換言之，在市場化不同的具體階段會形成不同的、與之對應的相對富裕的社會群體。實際上，外資企業(yè)給其員工的高薪在很大程度上是拿著中國政府的企業(yè)所得稅送人情。只有經(jīng)濟發(fā)展了，生產(chǎn)率提高
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