【正文】 深入開展農(nóng)村平安創(chuàng)建活動(dòng)，堅(jiān)持群防群治，維護(hù)社會(huì)良好秩序，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定。三是提高金融行業(yè)服務(wù)農(nóng)村的能力。各涉農(nóng)部門要主動(dòng)履行職責(zé)，該出臺(tái)的政策措施要早出臺(tái)，該批的項(xiàng)目要早批復(fù)，該下的資金要早下達(dá)，盡快發(fā)揮好效應(yīng)，合力做好 “ 三農(nóng) ” 這篇大文章。按照去年的農(nóng)田水利建設(shè)方案，凡是沒有動(dòng)工的，要迅速開工；已經(jīng)動(dòng)工沒有收尾的，要抓緊收尾；所有工程都必須在汛期來臨之前完工，絕不允許帶險(xiǎn)入汛、帶險(xiǎn)渡汛；突出抓好農(nóng)村末級(jí)渠系和小塘堰、小泵站等小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)提高農(nóng)村抗旱能力。農(nóng)口各職能部門要組織廣大技術(shù)人員，深入村組農(nóng)戶、田間地頭，搞好技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，提高新技術(shù)、新品種的到戶率和到田率。建立城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)的人力資源體系和就業(yè)信息服務(wù)體系，完善城鄉(xiāng)養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育 “ 五位一體 ” 的社會(huì)保險(xiǎn)體系。大力實(shí)施 “ 回歸工程 ” ，通過黨委牽頭抓回歸、招商引資抓回歸、培植特色抓回歸、政策支持抓回歸等辦法，完善優(yōu)惠扶持措施，鼓勵(lì)外出務(wù)工人員返 鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。加大農(nóng)民專業(yè)合作社的創(chuàng)建力度。按照政策要求，扎實(shí)做好各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金的管理發(fā)放工作，確保各項(xiàng)補(bǔ)貼資金及時(shí)發(fā)放到戶。鞏固 “ 平安農(nóng)機(jī) ”創(chuàng)建成果，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，加快改善農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)，力爭2024 年新增農(nóng)機(jī)總動(dòng)力 萬千瓦，綜合農(nóng)機(jī)化率達(dá)到 75%。著力抓好 2024 年 第 14 頁 共 21 頁 10 小型農(nóng)田水利安花路項(xiàng)目區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，全面完成安平南項(xiàng)目區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)。駐村單位還要發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì)，千方百計(jì)幫助所駐村向上爭取項(xiàng)目資金和政策補(bǔ)貼資金，力爭每個(gè)重點(diǎn)村都有 1 個(gè)新項(xiàng)目。煙店鎮(zhèn)作為全省新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要先行探索。市確定的 27 個(gè)重點(diǎn)村和 35 個(gè)中心村，要立足全市抓提升，著眼孝感做示范、面向全省建試點(diǎn)，尊重自然美，側(cè)重現(xiàn)代美，注重個(gè)性美，構(gòu)建整體美，致力于推進(jìn)環(huán)境、空間、產(chǎn)業(yè)和文明相 8 互支撐、一二三產(chǎn)業(yè)整體聯(lián)動(dòng)、城鄉(xiāng)一體有機(jī)鏈接，建設(shè)生態(tài)家園、秀美鄉(xiāng)村。 一是重點(diǎn)突破功能鎮(zhèn)建設(shè)。加大龍頭企業(yè)新產(chǎn)品、新裝備、新工藝開發(fā)扶持力度，努力提高精深加工水平，著力打造 50 億元農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和 100 億元農(nóng)產(chǎn)品加工縣市。繼續(xù)建好 8 萬畝銀杏、淮山藥、金銀花等種植基地。今年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和中央、省、 XX 市農(nóng)村工作會(huì)議精神，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為主題，以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為根本，以增加農(nóng)民收入為核心，以新農(nóng)村建設(shè)為抓手， 5 狠抓生產(chǎn)保供給，大興水利強(qiáng)基礎(chǔ)，力促增收惠民生，著眼統(tǒng)籌添活力，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。在充分肯定成績的同時(shí)，我們也 要清醒地認(rèn)識(shí)到全市 “ 三農(nóng) ” 工作存在的諸多不利因素和薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在：農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施脆弱，特別是水利設(shè)施老化嚴(yán)重，效益衰減；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低，產(chǎn)業(yè)鏈還不夠完整；農(nóng)民市場(chǎng)意識(shí)不強(qiáng)，組織化程度不高，在農(nóng)資價(jià)格上行壓力加大、生產(chǎn)用工成本上升的雙重制約下，農(nóng)民持續(xù)增收面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)；城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)還沒有徹底打破，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化任務(wù)艱巨；農(nóng)村改革有待進(jìn)一步深化，農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定壓力仍然存在。計(jì)生工作再上新臺(tái)階，全省人口和計(jì)劃生育科技現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我市召開，計(jì)生局被評(píng)為 “ 全國計(jì)劃生育工作先進(jìn)集體 ” ，計(jì)生服務(wù)中心、趙棚計(jì)生服務(wù)站被評(píng)為 “ 全國計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范站 ” 。農(nóng)民專業(yè)合作組織快速發(fā)展，新增農(nóng)民專業(yè)合作社 35 家，注冊(cè)登記達(dá) 54 家，基本實(shí)現(xiàn)行業(yè)全覆蓋。 三是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)改善。大力實(shí)施回歸創(chuàng)業(yè)工程，新增回歸項(xiàng)目 183 個(gè)，回歸資金 億元，提供就業(yè)崗位 8000 多個(gè)。 四是農(nóng)民收入快速增長，農(nóng)民得到實(shí)惠最多。建立健全農(nóng)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)體系，全面推行農(nóng) 第 2 頁 共 21 頁 業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，涌現(xiàn)出一大批名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品品牌。 第 1 頁 共 21 頁 市委書記在全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議上的講話縣委書記在全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議上的講話 在全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議上的講話 （ 2024 年 2 月 10 日） 同志們： 這次全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議是市委、市政府召開的一個(gè)十分重要的會(huì)議。糧食總產(chǎn) 萬噸，生豬出欄 90 萬頭，分別比期初增加 萬噸、 萬頭。全市農(nóng)民人均純收入突破 5000 元大關(guān)，年均增長 10%以上。農(nóng)民人均純收入達(dá)到 5878 元，較上年增長 %。以功能鎮(zhèn)、中心村建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境綜合整治為抓手，整市推進(jìn) “ 清潔鄉(xiāng)村工程 ” ，成效明顯。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼政策，全市共向農(nóng)民發(fā)放各項(xiàng)補(bǔ)貼資金 6687 萬元。社會(huì)管理不斷優(yōu)化，成功創(chuàng)建 “ 全國殘疾人社區(qū)康復(fù)示范市 ” ，棠棣李園社區(qū)被評(píng)為 “ 全國綜合減災(zāi)示范社區(qū) ” ，王義貞福利院被評(píng)為 “ 全國模范敬老院 ” 。當(dāng)然，在看到矛盾、困難和問題的同時(shí)，我們更要看到農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的有利條件：一是加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的“ 大氣候 ” 前所未有。主要目標(biāo)是：農(nóng)業(yè)增加值增長 6%，農(nóng)民人均純收入比上 年增長 15%。漁業(yè)生產(chǎn)以低碳循環(huán)、生態(tài) 高效為主攻方向，著力抓好 10 萬畝生態(tài)水產(chǎn)養(yǎng)殖基地建設(shè)。 三是實(shí)施 “ 精品名牌創(chuàng)建工程 ” ，提高農(nóng)產(chǎn)品國際知名度。按照 “ 工業(yè)向園區(qū)集中、人口向城鎮(zhèn)集中、土地向規(guī)模經(jīng)營集中 ” 的思路，以煙店、王義貞、雷公、伏水、巡店、棠棣、趙棚、李店等 8 個(gè)特色功能鎮(zhèn)為重點(diǎn)，堅(jiān)持因地制宜、錯(cuò)位發(fā)展的原則，著力建設(shè)旅游帶動(dòng)型、工業(yè)主導(dǎo)型、縣域副中心型、工貿(mào)并舉型功能鎮(zhèn)。中心村建設(shè)要嚴(yán)格執(zhí)行 “ 一戶一宅 ” 、 “ 拆舊建新 ” 的規(guī)定，引導(dǎo)農(nóng)民集中居住，促進(jìn)村莊布局優(yōu)化，提高基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)共享率。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要培植 2— 3 個(gè)整村推