【正文】 深入開展農村平安創(chuàng)建活動，堅持群防群治，維護社會良好秩序，促進農村經濟健康發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定。三是提高金融行業(yè)服務農村的能力。各涉農部門要主動履行職責，該出臺的政策措施要早出臺，該批的項目要早批復，該下的資金要早下達，盡快發(fā)揮好效應，合力做好 “ 三農 ” 這篇大文章。按照去年的農田水利建設方案，凡是沒有動工的，要迅速開工；已經動工沒有收尾的，要抓緊收尾；所有工程都必須在汛期來臨之前完工，絕不允許帶險入汛、帶險渡汛；突出抓好農村末級渠系和小塘堰、小泵站等小型農田水利設施建設，重點提高農村抗旱能力。農口各職能部門要組織廣大技術人員，深入村組農戶、田間地頭，搞好技術指導和培訓，提高新技術、新品種的到戶率和到田率。建立城鄉(xiāng)聯動的人力資源體系和就業(yè)信息服務體系，完善城鄉(xiāng)養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育 “ 五位一體 ” 的社會保險體系。大力實施 “ 回歸工程 ” ，通過黨委牽頭抓回歸、招商引資抓回歸、培植特色抓回歸、政策支持抓回歸等辦法，完善優(yōu)惠扶持措施，鼓勵外出務工人員返 鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。加大農民專業(yè)合作社的創(chuàng)建力度。按照政策要求，扎實做好各項惠農補貼資金的管理發(fā)放工作，確保各項補貼資金及時發(fā)放到戶。鞏固 “ 平安農機 ”創(chuàng)建成果，積極推進農業(yè)機械化，加快改善農機裝備結構，力爭2024 年新增農機總動力 萬千瓦，綜合農機化率達到 75%。著力抓好 2024 年 第 14 頁 共 21 頁 10 小型農田水利安花路項目區(qū)項目建設，全面完成安平南項目區(qū)規(guī)劃設計。駐村單位還要發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，千方百計幫助所駐村向上爭取項目資金和政策補貼資金，力爭每個重點村都有 1 個新項目。煙店鎮(zhèn)作為全省新農村建設試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要先行探索。市確定的 27 個重點村和 35 個中心村，要立足全市抓提升，著眼孝感做示范、面向全省建試點，尊重自然美，側重現代美，注重個性美，構建整體美，致力于推進環(huán)境、空間、產業(yè)和文明相 8 互支撐、一二三產業(yè)整體聯動、城鄉(xiāng)一體有機鏈接，建設生態(tài)家園、秀美鄉(xiāng)村。 一是重點突破功能鎮(zhèn)建設。加大龍頭企業(yè)新產品、新裝備、新工藝開發(fā)扶持力度，努力提高精深加工水平，著力打造 50 億元農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)和 100 億元農產品加工縣市。繼續(xù)建好 8 萬畝銀杏、淮山藥、金銀花等種植基地。今年全市農業(yè)農村工作的總體要求是：深入貫徹落實科學發(fā)展觀和中央、省、 XX 市農村工作會議精神，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為主題，以發(fā)展現代農業(yè)為根本，以增加農民收入為核心，以新農村建設為抓手， 5 狠抓生產保供給，大興水利強基礎，力促增收惠民生，著眼統(tǒng)籌添活力，加快社會主義新農村建設，加快推進城鄉(xiāng)一體化進程。在充分肯定成績的同時，我們也 要清醒地認識到全市 “ 三農 ” 工作存在的諸多不利因素和薄弱環(huán)節(jié)，主要表現在：農業(yè)基礎設施脆弱，特別是水利設施老化嚴重，效益衰減；農業(yè)產業(yè)化程度低，產業(yè)鏈還不夠完整；農民市場意識不強，組織化程度不高，在農資價格上行壓力加大、生產用工成本上升的雙重制約下，農民持續(xù)增收面臨嚴峻挑戰(zhàn)；城鄉(xiāng)二元結構還沒有徹底打破，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，實現城鄉(xiāng)一體化任務艱巨；農村改革有待進一步深化，農村社會穩(wěn)定壓力仍然存在。計生工作再上新臺階，全省人口和計劃生育科技現場會在我市召開，計生局被評為 “ 全國計劃生育工作先進集體 ” ，計生服務中心、趙棚計生服務站被評為 “ 全國計劃生育優(yōu)質服務示范站 ” 。農民專業(yè)合作組織快速發(fā)展，新增農民專業(yè)合作社 35 家，注冊登記達 54 家，基本實現行業(yè)全覆蓋。 三是農村基礎設施持續(xù)改善。大力實施回歸創(chuàng)業(yè)工程，新增回歸項目 183 個，回歸資金 億元，提供就業(yè)崗位 8000 多個。 四是農民收入快速增長，農民得到實惠最多。建立健全農業(yè)質量標準體系、農產品質量檢測體系，全面推行農 第 2 頁 共 21 頁 業(yè)標準化生產，涌現出一大批名特優(yōu)農產品品牌。 第 1 頁 共 21 頁 市委書記在全市農業(yè)農村工作會議上的講話縣委書記在全縣農業(yè)農村工作會議上的講話 在全市農業(yè)農村工作會議上的講話 （ 2024 年 2 月 10 日） 同志們： 這次全市農業(yè)農村工作會議是市委、市政府召開的一個十分重要的會議。糧食總產 萬噸，生豬出欄 90 萬頭，分別比期初增加 萬噸、 萬頭。全市農民人均純收入突破 5000 元大關，年均增長 10%以上。農民人均純收入達到 5878 元，較上年增長 %。以功能鎮(zhèn)、中心村建設和農村環(huán)境綜合整治為抓手，整市推進 “ 清潔鄉(xiāng)村工程 ” ，成效明顯。認真落實各項惠農補貼政策，全市共向農民發(fā)放各項補貼資金 6687 萬元。社會管理不斷優(yōu)化，成功創(chuàng)建 “ 全國殘疾人社區(qū)康復示范市 ” ，棠棣李園社區(qū)被評為 “ 全國綜合減災示范社區(qū) ” ，王義貞福利院被評為 “ 全國模范敬老院 ” 。當然，在看到矛盾、困難和問題的同時，我們更要看到農業(yè)農村發(fā)展的有利條件：一是加快農業(yè)和農村發(fā)展的“ 大氣候 ” 前所未有。主要目標是：農業(yè)增加值增長 6%，農民人均純收入比上 年增長 15%。漁業(yè)生產以低碳循環(huán)、生態(tài) 高效為主攻方向，著力抓好 10 萬畝生態(tài)水產養(yǎng)殖基地建設。 三是實施 “ 精品名牌創(chuàng)建工程 ” ，提高農產品國際知名度。按照 “ 工業(yè)向園區(qū)集中、人口向城鎮(zhèn)集中、土地向規(guī)模經營集中 ” 的思路，以煙店、王義貞、雷公、伏水、巡店、棠棣、趙棚、李店等 8 個特色功能鎮(zhèn)為重點，堅持因地制宜、錯位發(fā)展的原則，著力建設旅游帶動型、工業(yè)主導型、縣域副中心型、工貿并舉型功能鎮(zhèn)。中心村建設要嚴格執(zhí)行 “ 一戶一宅 ” 、 “ 拆舊建新 ” 的規(guī)定，引導農民集中居住，促進村莊布局優(yōu)化，提高基礎設施和公共服務共享率。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要培植 2— 3 個整村推