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5如何看待資本主義國(guó)家的福利制度-免費(fèi)閱讀

  

【正文】 總之,當(dāng)代資本主義國(guó)家,社會(huì)福利包袱沉重,拖了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后腿,而經(jīng)濟(jì)不景氣又使龐大的福利開(kāi)支難以為繼。英國(guó)的保守黨和工黨為了在競(jìng)選中取得選民支持,兩黨都以 “ 福利國(guó)家 ” 倡導(dǎo)者自居,紛紛向選民許諾各種社會(huì)福利。 另外,福利制度管理不嚴(yán),導(dǎo)致福利詐騙行為嚴(yán)重,資金大量流失。 第六,制度危機(jī)。有這樣一件事,在非洲索馬里一大軍閥的太太,帶著 4 個(gè)孩子來(lái)加拿大充當(dāng)難民,政府每月給她 1500 加元的福利金;一群索馬里難民看到加拿大的福利金這么容易拿到,便一個(gè)人化 六、七個(gè)名字來(lái)多倫多市社區(qū)申請(qǐng),居然也一一得手。從某種意義上,優(yōu)厚的社會(huì)福利是一種 “ 大鍋飯 ” ,使許多人上進(jìn)心理減退,不勞而獲思想增強(qiáng),高福利制度造就了不少 “ 高級(jí)乞丐 ” 。 [12] 另外,高工資的福利國(guó)家已經(jīng)在新的國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序中付出了高昂 的社會(huì)代價(jià)。 瑞典是長(zhǎng)壽國(guó)家,社會(huì)老齡化問(wèn)題更為嚴(yán)重。 30 年后,老人的比例約20%,醫(yī)療費(fèi)用會(huì)占 2/3。日本人口普查結(jié)果顯示,截至 2024 年,日本總?cè)丝谑? 億,其中 65 歲以上老年人多達(dá) 2200 萬(wàn)。為維持龐大的福利支出,瑞典政府被迫借債, 1985 年瑞典的國(guó)債達(dá)到 億克郎, [7]被人們諷刺為是靠借債度日的安樂(lè)園。 [6] 德國(guó)的情況也不容樂(lè)觀(guān)。各利益集團(tuán)爭(zhēng)奪既得權(quán)益的行為,使政府的財(cái)政僵化。 20 世紀(jì) 90 年代中后期,歐洲 15 國(guó)的失業(yè)率始終在 10%左右擺動(dòng),失業(yè)者總數(shù)達(dá) 2024 萬(wàn)人左右。只有就業(yè)才能創(chuàng)造福利,福利就是對(duì)就業(yè)者收入的一種扣除???以說(shuō), “ 福利國(guó)家是一個(gè)長(zhǎng)期的公民權(quán)演進(jìn)過(guò)程所達(dá)到的最高峰 ” 。 第 3 頁(yè) 共 14 頁(yè) 第三,促進(jìn)社會(huì)服務(wù),緩解就業(yè)壓力。各國(guó)政府通過(guò)對(duì)不同收入的階層實(shí)行有差別的稅收政策,特別是累進(jìn)稅減少了由所有權(quán)產(chǎn)生的分配不合理,縮小了貧富差距,在一定程度上緩和了不同利益集團(tuán)之間的矛盾,增強(qiáng)了生產(chǎn)力高度發(fā)達(dá)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度下的凝聚力,這一稅制是戰(zhàn)后資本主義國(guó)家得以穩(wěn)定發(fā)展的不可或缺的 “ 緩 第 2 頁(yè) 共 14 頁(yè) 沖器 ” 、 “ 減震器 ” 。 第 1 頁(yè) 共 14 頁(yè) 如何看待資本主義國(guó)家的福利制度 一、當(dāng)代資本主義社會(huì)福利制度的積極作用 福利制度是戰(zhàn)后發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家以稅收的形式把一部分國(guó)民收入集中起來(lái),而后用于社會(huì)上收入不高的居民,以部分改善他們?cè)诔醮畏峙渲惺杖脒^(guò)低狀況的一種制度。廣泛的社會(huì)福利措施改善了人們的生活狀況,保障了大多數(shù)人的最低經(jīng)濟(jì)要求和社會(huì)需求,在一定程度上防止社會(huì)動(dòng)蕩,平息社會(huì)不滿(mǎn),起到緩解社會(huì)矛盾的 “ 安全網(wǎng) ”作用,同時(shí)向社會(huì)成員灌輸現(xiàn)存體制和價(jià)值觀(guān)的合理性,減輕對(duì)現(xiàn)有制度的離心力。資本主義社會(huì)福利制度的確立和發(fā)展促進(jìn)了資本主義國(guó)家第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,因?yàn)樯鐣?huì)保障制度的發(fā)展需要相應(yīng)的配套措施,如職業(yè)培訓(xùn)、醫(yī)療保健等社會(huì)服務(wù)部門(mén),這些部門(mén)的發(fā)展一方面提高了社會(huì)文化生活水平,另一方面增加就業(yè)機(jī)會(huì),緩解失業(yè)對(duì)社會(huì)的壓力。 [3]另外,福利國(guó)家的特點(diǎn)就是把大量的財(cái)富從就業(yè)者方面向正在成長(zhǎng)的一代和老一代進(jìn)行再分配。失業(yè)大軍的存在使失業(yè)福利支出居高不下,失業(yè)人群信心大減,造成福利國(guó)家的失業(yè)危機(jī)。曾被譽(yù)為 “ 就業(yè)者天堂 ” 的英國(guó),也僅有 1/3 具有就業(yè)能力的居民處于傳統(tǒng)意義上的就業(yè)狀態(tài)。為了彌補(bǔ)財(cái)政赤字,政府又不得不增發(fā)貨幣或發(fā)行赤字公債。 德國(guó)每年的社會(huì)福利支出占其國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的 33%。 第三,老齡危機(jī)。 65 歲以上老年人的比率,從 1970 年的 7%上升到 2024 年的 %,預(yù)計(jì)到 2050 年將達(dá)到 %。 [10]那時(shí),在職人員與退休人員的比例將明顯縮小,平均 名在職人員養(yǎng)活 1 名退休人員,目前是平均 名在職人員養(yǎng)活 1 名退休人員。在瑞典,子女沒(méi)有贍養(yǎng)老人的義務(wù),老人的一切由社會(huì)負(fù)責(zé)。首先商業(yè)化的趨勢(shì)使許多公共部門(mén)的工作
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