【正文】 各位代表、同志們，回顧過去，我們?cè)谄D辛中拼搏，在曲折中奮起，在創(chuàng)新中發(fā)展，走過了光輝的歷程。完善制度體系，健全科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，使各項(xiàng)工作在嚴(yán)格的程序中 運(yùn)行，有明確的制度可循。 （五）高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)，增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。 （四）高度重視黨的作風(fēng)建設(shè)，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。 （三）高度重視基層組織建設(shè)，努力抓好基層基礎(chǔ)工作。堅(jiān)持以理論的大提升、思想的大解放、實(shí)踐的大創(chuàng)新，推動(dòng)工作的大發(fā)展。 第 19 頁(yè) 共 24 頁(yè) 結(jié)合工作實(shí)踐，大力推進(jìn)各類體制機(jī)制的改革創(chuàng)新，破除妨礙科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙，營(yíng)造充滿活力的工作局面。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)、廠務(wù)公開，完善重大事項(xiàng)咨詢、聽證、公示等制度，擴(kuò)大有序參與，加強(qiáng)基層民主。加大扶貧攻堅(jiān)力度，抓好整村推進(jìn)和連片開發(fā)，逐步縮小農(nóng)村貧困面。堅(jiān)持量力而行、盡力而為，加大民生工程投入，每年辦一批惠民實(shí)事。充分利用國(guó)家級(jí)科技進(jìn)步先進(jìn)縣這一品牌，著力推進(jìn)創(chuàng)新型 “ 科技清水 ” 建設(shè)，著力促進(jìn)科技成果的有效引進(jìn)和轉(zhuǎn)化。圍繞不斷統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，以水、電、路、氣、房為主要建設(shè)內(nèi)容，加大投入力度，努力實(shí)現(xiàn)山區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施提升，著力抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊整治、城鎮(zhèn)環(huán)保、 第 16 頁(yè) 共 24 頁(yè) 土地利用、河流綜合治理、扶貧整村推進(jìn)、節(jié)水改造、能源工程、公共服務(wù)、社會(huì)保障等方方面面的基 礎(chǔ)建設(shè)工作。著眼夯實(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ)和可持續(xù)發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)的大突破。在確保糧食生產(chǎn)安全的前提下，大力發(fā)展核桃、肉牛、高山蔬菜、勞務(wù)輸出等農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。 （二）堅(jiān)持做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)，在提升發(fā)展實(shí)力上取得新突破。積極爭(zhēng)取實(shí)施一批有利于增強(qiáng)發(fā)展后勁、有利于培植財(cái)源、有利于改善民生的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。 上述總體思路、奮斗目標(biāo)和布局構(gòu)想，體現(xiàn)了 “ 十二五 ” 規(guī)劃，體現(xiàn)了上級(jí)要求，體現(xiàn)了全縣人民的愿望。 具體來說，就是要以重點(diǎn)工作集中突破為抓手，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“ 八加快、八跨越 ” 。國(guó)家推進(jìn)新一輪西部大開發(fā)，繼續(xù)實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需政策，出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見》，有利于我們爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目和資金。 —— 必須始終堅(jiān)持保障和改善民生不動(dòng)搖，堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，才能贏得人民群眾的擁護(hù)和支持。在此，我代表中共 XX 縣區(qū)第十三屆委員會(huì)，向全縣各級(jí)黨組織、廣大共產(chǎn)黨員、離退休老 干部，向武警官兵、民主黨派、工商聯(lián)、各人民團(tuán)體，向全縣各族人民和各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感謝。干部差額選任和規(guī) XX 縣區(qū)委書記用人權(quán)兩個(gè)試點(diǎn)工作得到中央、省、市充分肯定?；蒉r(nóng)政策全面落實(shí)。積極組團(tuán)參加西交會(huì)、蘭洽會(huì)、伏羲文化旅游節(jié)等重大節(jié)會(huì)活動(dòng)，成功舉辦三屆軒轅文化旅游節(jié)暨經(jīng)貿(mào)項(xiàng)目洽談會(huì)，促進(jìn)了交流協(xié)作，擴(kuò)大了對(duì)外開放。爭(zhēng)取實(shí)施并建成了一批交通、水 利、城建和社會(huì)事業(yè)發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目。預(yù)計(jì)至 2024 年底，全縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值 億元，較 2024 年底增長(zhǎng) 倍；大口徑財(cái)政收入完成 億元，較2024 年底增長(zhǎng) 倍；規(guī)模以上工業(yè)增加值完成 億元， 第 2 頁(yè) 共 24 頁(yè) 較 2024 年底增長(zhǎng) 倍；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成 億元，較前五年增長(zhǎng) 倍；社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成 億元，較 2024 年底增長(zhǎng) 倍；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 11340元，較 2024 年底增長(zhǎng) %；農(nóng)民人均純收入 3150 元，較 2024年底增長(zhǎng) 倍。經(jīng)濟(jì)總量在全省的排名前移了 7 個(gè)位次，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均保持了兩位數(shù)增長(zhǎng)。累計(jì)爭(zhēng)取實(shí)施國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目 320 項(xiàng)，完成投資 億元，落實(shí)項(xiàng)目資金 億元，極大地增強(qiáng)了發(fā)展后勁。 五年來，我們協(xié)調(diào)發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，全面促進(jìn)了和諧社會(huì)建設(shè)。社會(huì)治安綜合治理和信訪工作得到加強(qiáng)。積極開展 “ 三級(jí)聯(lián)創(chuàng) ” ，探索試行村級(jí)黨組織 “ 分類提升 ” 工程，促進(jìn)了農(nóng)村基層黨建的規(guī)范化、科學(xué)化。 五年的成就來之不易，五年的成就令人鼓舞，五年的成就催人奮進(jìn)。 —— 必須始終堅(jiān)持加強(qiáng)黨的建設(shè)不動(dòng)搖，不斷增強(qiáng)各級(jí)黨組織 的號(hào)召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，才能把黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)，轉(zhuǎn)化為推動(dòng)我們事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大力量。隨著關(guān)中 — 天水經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃和省、市區(qū) 第 8 頁(yè) 共 24 頁(yè) 域發(fā)展戰(zhàn)略的深入實(shí)施，區(qū)域間的交流協(xié)作更加密切，有利于我們加強(qiáng)與周邊地區(qū)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上的對(duì)接，進(jìn)一步做大做強(qiáng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。即：加快生態(tài)環(huán)境建設(shè)，在保障加快發(fā)展的安全戰(zhàn)略上實(shí)現(xiàn)新跨越；加快城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在增強(qiáng)加快發(fā)展的支撐能力上實(shí)現(xiàn)新跨越；加快特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)，在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和破解 “ 三農(nóng) ” 問題上實(shí)現(xiàn)新跨越；加快省級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，在加強(qiáng)招商引資和提升新型 工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模效益上實(shí)現(xiàn)新 第 10 頁(yè) 共 24 頁(yè) 跨越；加快文化旅游產(chǎn)業(yè)建設(shè)，在實(shí)現(xiàn)與關(guān)中 —— 天水經(jīng)濟(jì)區(qū)文化旅游產(chǎn)業(yè)的有機(jī)融合上實(shí)現(xiàn)新跨越；加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)均衡發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新跨越；加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)，在構(gòu)建資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)上實(shí)現(xiàn)新跨越；加快民生建設(shè)和社會(huì)建設(shè)，在提升城鄉(xiāng)人民生活水平和社會(huì)管理創(chuàng)新上實(shí)現(xiàn)新跨越。落實(shí)這些戰(zhàn)略目標(biāo)和布局構(gòu)想，事關(guān)全縣人民的福祉，事關(guān)清水的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。堅(jiān) 第 13 頁(yè) 共 24 頁(yè) 持合理、有效地聚集項(xiàng)目資金，集中財(cái)力辦大事，強(qiáng)化項(xiàng)目整合對(duì)加快 發(fā)展的有效推動(dòng)作用。依托現(xiàn)有基礎(chǔ)，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，努力在培育壯大特色產(chǎn)業(yè)上實(shí)現(xiàn)大突破。以魏家塬、陳家塬等城郊八大塬和蘇屲肉牛養(yǎng)殖園、秦源牧業(yè)為重點(diǎn)，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)。一要狠抓縣城建設(shè)。高度重視水利事業(yè)發(fā)展，積極實(shí)施好 20 萬畝梯田建設(shè)、 13 萬人人畜飲水工程建設(shè)、 40 公里河堤建設(shè)等重點(diǎn)水利工程。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，擴(kuò)大“ 兩基 ” 成果，促進(jìn)學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育、職業(yè)教育、特殊教育均衡發(fā)展；把全縣人民十分關(guān)注的教育質(zhì)量問題擺到重要位臵，狠抓資金投入、校長(zhǎng)隊(duì)伍、師 德師風(fēng)、學(xué)校管理、考核評(píng)價(jià)五個(gè)關(guān)鍵，探索建立不合格教師退出教師隊(duì)伍機(jī)制，完善校 第 17 頁(yè) 共 24 頁(yè) 長(zhǎng)選聘辦法，努力實(shí)現(xiàn)教育質(zhì)量的較大突破。高度重視就業(yè)再就業(yè)工作，支持和鼓勵(lì)勞動(dòng)者自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。三要推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。加強(qiáng)人民武裝工作，深化全民國(guó)防教育，加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員和后備力量建 設(shè)，鞏固和發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié)。改善投資環(huán)境，提高經(jīng) 濟(jì)社會(huì)發(fā)展的對(duì)外開放程度，讓清水的地方熱起來、人氣旺起來、事業(yè)火起來。 （二）高度重視執(zhí)政能力建設(shè)，著力提高領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)水平。以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為抓手，按照 “ 圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能 ” 的要求，調(diào)整組織設(shè)臵，創(chuàng)新工作方式，破解發(fā)展難題，進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、