5區(qū)林權制度改革工作意見-免費閱讀
【正文】 要采取分級培訓的辦法，加強對基層實際操作人員的培訓，促進其業(yè)務水平的不斷提高。集體林權制度改革是一次生產(chǎn)關系的大調(diào)整， 經(jīng)濟利益的再分配，必須做到公開、公平、公正。各有關街道要將集體林權制度改革工作納入年度目標責任考核，落實責任，確保按期完成改革任務。 （三）發(fā)證建檔階段。扶持發(fā)展林業(yè)專業(yè)合作組織，發(fā)揮其在資源培育、保護、流通、利用等方面的核心作用。建立造林、撫育、保護、管理投入補貼制度，對森林防火、病蟲害防治、林木良種、珍貴樹種 第 6 頁 共 9 頁 及大徑材培育給予扶持。嚴格控制公益林的采伐，依法進行撫育或更新性質(zhì)的采伐，合理控制采伐方式和強度。對在林改過程中形成的會議記錄、村組承包方案及表決公示情況、圖表等原始資料，區(qū)、街、村、組四級要及時整理歸檔，建立健全檔案。 （四）加強合同管理。對 不宜或不能采取家庭承包經(jīng)營的林地，可以進行評估作價，采取招標、拍賣、公開協(xié)商等方式確定承包權、經(jīng)營權。 三、我區(qū)集體林權制度改革的主要任務和工作重點 （一）明晰產(chǎn)權。 促進林業(yè)資源優(yōu)化配置，進一步解放和發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)力，促進傳統(tǒng)林業(yè)向現(xiàn)代林業(yè)轉(zhuǎn)變，發(fā)展經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入，為建設社會主義新農(nóng)村和構建社會主義和諧社會做出貢獻。 （二）基本原則。對現(xiàn)有的集體林的林地使用權、林木所有權和經(jīng)營權落實到農(nóng)戶和其他經(jīng)濟實體，并依法修訂林地承包（流轉(zhuǎn) ）合同，及時進行林地登記，核發(fā)林權證書。 （二）規(guī)范承包。承包經(jīng)營集體林地，必須由發(fā)包方與承包方簽訂書面合同。區(qū)級林權檔案由林業(yè)部門實行專人專庫管理。 （二）規(guī)范林地林木流轉(zhuǎn)。 （四）推進林業(yè)投融資改革。鼓勵公司帶基地、基地連農(nóng)戶經(jīng)營模式，拓寬林農(nóng)進入市場的渠道。完成林權證發(fā)放、林改檔案建立。區(qū)林 改辦要按月向市林改辦上報工作進展情況。黨員干部特別是各級領導干部要以身作則，絕不允許借改革之機，為本人和親友謀取私利。 集體林權制度 改革是農(nóng)村生產(chǎn)關系的重大變革，事關全局、 第 9 頁 共 9 頁 影響深遠。要充分利用各種新聞媒體，廣泛宣傳集體林權制度改革的重大意義、方針政策、法律法規(guī)，宣傳中央《意
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