5農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)制約因素及對策建議-免費(fèi)閱讀
【正文】 三是關(guān)注熱點(diǎn)。 （二）重點(diǎn)推進(jìn)措施 一是借力發(fā)展。如土地使用權(quán)要有序推進(jìn)土地經(jīng)營權(quán)合理流轉(zhuǎn)，切實(shí)提高土地利用效率；金融制度改革要全面推行農(nóng)戶 “ 貸款證 ” 制度，加大小額貸款的支農(nóng)力度，積極為農(nóng)民申辦小額貸款提供信用擔(dān)保，解決農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)和創(chuàng)業(yè)致富過程中資金不足問題；深化戶籍制度改革要實(shí)行按居住地和職業(yè)確定身份的戶籍登記制度，使在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和居住的農(nóng)民有序轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)居民，等等。 （五）村民觀念落后導(dǎo)致環(huán)境臟亂 入住新社區(qū)的農(nóng)村居民不能及時(shí)轉(zhuǎn)變原有觀念，適應(yīng)社區(qū)生活新模式，從而直接導(dǎo)致新社區(qū)環(huán)境的臟亂。 （四）管理人才缺失導(dǎo)致服務(wù)滯后 一是村級干部平均年齡偏大，文化程度偏低。 （二）自主資金匱乏導(dǎo)致建設(shè)被動 一方面村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡，村級收入有限，經(jīng)濟(jì)力量不足，拿不出多余的資金進(jìn)行新型農(nóng)村社區(qū)的自主建設(shè)；另一方面是新社區(qū)公共設(shè)施建設(shè)缺乏融資渠道，又不可能完全依靠財(cái)政，由此導(dǎo)致農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)的被動局面。三是原班人馬不能及時(shí)適應(yīng)職能的新轉(zhuǎn)變。三是不愿意掏錢購買服務(wù)。一要
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