5農村稅費改革培訓會議致辭-免費閱讀
【正文】 今年年底以前，各級都要進行檢查驗收，對改革試點工作認真進行總結。 加強監(jiān)督檢查。通過宣傳，要使廣大干部認識進行農村稅費改革的重要性和必要性，從而高度負責地做好農村稅費改革的領導和實施工作；使廣大農民對稅費改革的目的、意義和政策家喻戶曉，從而擁護改革、參與改革，增強依法履行納稅義務的自覺性和依法維護自身利益的能力；使社會各界關心和支持改革，為改革創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。既 要對改革的原則、內容、進度等要提出明確要求，又要對如何減輕農民負擔，如何保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權和村級組織的正常運轉，如何保證農村義務教育經費的正常需要等問題提出明確措施，做出明確規(guī)定。 各區(qū)縣在制定實施方案時要做到： 第一，實施方案必須符合中央和市委、市政府的政策規(guī)定。要抽調熟悉農村工作、政策水平較高、工作能力較強的同志組成工作班子，專職負責稅費改革工作。推進稅費改革的順利進行，鞏固改革成果。決不能因為稅費改革使基層政權和村級組織的工作以及 XX 縣區(qū)義務教育事業(yè)的發(fā)展受到任何影響。 通過進行農村稅費改革，具體要實現五個方面的目標： 第一，確保農民負擔明顯減輕，農民增收進一步加快。 “ 四取消 ” 。 二、農村稅費改革試點工作的指導思想、基本原則和基本目標 根據黨中央、國務院的指示精神和我市農村稅費改革試點方案的要求，我市農村稅費改革試點工作的指導思想是：認真貫徹*精神，全面貫徹 “*” 重要思想，按照社會主義市場經濟發(fā)展和推進農村民主法制建設的要求，規(guī)范農村稅費制度，從根本上治理對農民的各種亂收費，切實減輕農民負擔，充分調動廣大農民的積極性，大力發(fā)展和保護 XX 縣區(qū)生產力，發(fā)展壯大集體經濟，鞏固農村基層政權，推進 XX 縣區(qū)經濟的快速發(fā)展和社會的全面進步。這是改革的第一位任務，是農民接受不接受、擁護不擁護改革、改革成功與否的關鍵所在和重要標志。既穩(wěn)定了教師隊伍，保證了教育投入，又減輕了鎮(zhèn)級政府的負擔。其中，山區(qū)、半山區(qū)改革后人均負擔 元，比改革前的 元下降 %；平原地區(qū)改革后人均負擔 元，比改革前的 元下降 %。經過三年的實踐，到 20*年全國有 21 個省市區(qū)進行了全省范圍的農村稅費改革試點工作，從改革中受益的農民達到 億 ，占農村人口的四分之三。當然其中存在一些農戶法制觀念、集體觀念不強 的問題，但就多數地方看，集體經濟組織答應給農民提供的服務不兌現是造成這種情況的重要原因之一。農村集體經濟組織的負擔為什么這樣重，根本 第 3 頁 共 15 頁 原因正象溫家寶總理講的 “ 食之者眾、生之者寡 ” ，靠農民養(yǎng)活的人太多。但也必須清醒地看到，盡管我市農村經濟發(fā)展較快，但農民增收較慢、負擔較重的問題仍然比較突出，主要表現在： 農村稅費制度和征收辦法不盡合理。 第 1 頁 共 15 頁 農村稅費改革培訓會議講話 同志們： 按照黨中央、國務院和市委、市政府的部署，我市即將全面推開農村稅費改革試點工作?，F行的農業(yè)稅征管辦法是 1958 年制定的，四十多年過去了，作為計征農業(yè)稅依據的土地面積、農作物產量、農產品價格等情況都發(fā)生了很大變化，特別是城市建設和二三產業(yè)的發(fā)展，土地征用、占用的情況比較突出，部分地區(qū)還存在有稅無地的情況。據有關部門統(tǒng)計，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構精簡后， 20*年全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關干部仍有 19121 人，平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn) 97 人，比 19*年的 21749人減少了 12%，但干部報酬和管理費用卻達到 億元，比 19*年增長了 59%。 20*年，全市有 1032 個村沒有集體經濟收入，占行政村總數的 26%。就全國看，農村稅費改革試點工作取得了很好的成效，最早進行農村稅費改革試點的 XX 省，農民負擔得到了較大幅度的減輕，農民總的稅費負擔下降了 31%。 二是保證了農村基層組織正常運轉。 此外，在
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