【正文】 二是積極開(kāi)展科技特派員工作，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展當(dāng)?shù)赜刑厣霓r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，抓好農(nóng)業(yè)科技示范基地建設(shè)，共同帶動(dòng)和推進(jìn)貧困地區(qū)的農(nóng)業(yè)區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 加速培訓(xùn)一批農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)人才，造就一批農(nóng)業(yè)科技示范戶，增強(qiáng)農(nóng)民吸收、應(yīng)用、轉(zhuǎn)化科技成果和適 應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力。 外向型都市型農(nóng)業(yè)高科技的開(kāi)發(fā)目的在于轉(zhuǎn)化和推廣，促進(jìn)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的提高。二是圍繞特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)區(qū)域科技創(chuàng)新服務(wù)中心。以科技型園區(qū)、龍頭企業(yè)為平臺(tái)，吸引專(zhuān)業(yè)技 術(shù)人才以技術(shù)要素入股參與開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)。 行業(yè)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)中心將由特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)所在地政府和行業(yè)協(xié)會(huì)（商會(huì)）參與、高等院校、科研院所及相關(guān)企業(yè)合作，通過(guò)對(duì)特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)中的企業(yè)研制行業(yè)適銷(xiāo)對(duì)路的高新技術(shù)產(chǎn)品，應(yīng)用高新技術(shù)對(duì)行業(yè)的傳統(tǒng)工藝進(jìn)行改造，組織對(duì)行業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)的攻關(guān)和先進(jìn)適用技術(shù)進(jìn)行轉(zhuǎn)化推廣應(yīng)用。 發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)推進(jìn)外向型都市型高科技農(nóng)業(yè)的載體和示范作用。進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)同作戰(zhàn)，強(qiáng)化農(nóng)科教結(jié)合力度，整合各部門(mén)、各方面的技術(shù)要素，實(shí)現(xiàn)我市農(nóng)業(yè)技術(shù)的跨越式發(fā)展。支持企業(yè)、個(gè)人等社會(huì)力量捐資成立農(nóng)業(yè)科技發(fā)展基金，用于支持農(nóng)業(yè)科技研究、開(kāi)發(fā)、 推廣。擇優(yōu)扶持農(nóng)業(yè)科技成果的引進(jìn)轉(zhuǎn)化，通過(guò)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目的實(shí)施，培育一批省級(jí)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)，創(chuàng)建一批省級(jí)農(nóng)業(yè)企業(yè)科技研發(fā)中心。 建立由市政府各相關(guān)部門(mén)組成的都市農(nóng)業(yè)科技聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)對(duì)以工促農(nóng)，以城補(bǔ)鄉(xiāng)工作的聯(lián)合，定期交流實(shí)施情況，對(duì)實(shí)施方案重大問(wèn)題和重大活動(dòng)進(jìn)行協(xié)商、協(xié)同 作戰(zhàn)。加之許多文化層次比較高的農(nóng)民已轉(zhuǎn)向非農(nóng)經(jīng)營(yíng)或進(jìn)城務(wù)工，留鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)的則多為老弱婦孺，進(jìn)一步制約了農(nóng)民 對(duì)新產(chǎn)品、新技術(shù)的學(xué)習(xí)、采納與運(yùn)用。二是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)滯后。對(duì)于生產(chǎn)實(shí)踐中急需的名特優(yōu)稀新品 第 11 頁(yè) 共 24 頁(yè) 種、新技術(shù)缺乏推廣的動(dòng)力。四是企業(yè)組織化程度低，加工能力弱，競(jìng)爭(zhēng)處于無(wú)序狀態(tài)。雖然近幾年在農(nóng)業(yè)科技投入上有較大幅度的增長(zhǎng)， **年至 2024 年市級(jí)用于農(nóng)業(yè)科技的經(jīng)費(fèi)占年度科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)總額分別為 %、 %、 %和 %，但整個(gè)科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于農(nóng)業(yè)科技的比例離省委〔 2024〕 1 號(hào)文件和市委〔 2024〕 12 號(hào)文件的要求還有相當(dāng)大的差距。三是采用 “ 走出去請(qǐng)進(jìn)來(lái) ” 的方式，在選派有發(fā)展積極性的人員到市農(nóng)科院參加食用菌種植培訓(xùn)的同時(shí)，積極組織 XX 市農(nóng)科院菌種站下基層，開(kāi)展實(shí)地指導(dǎo)。 培訓(xùn)成效明顯，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)體系的建設(shè)初具雛型。 （三）通過(guò)星火計(jì)劃和科技培訓(xùn)實(shí)施，提高農(nóng)民收入和科技知識(shí)水平有了明顯提高。據(jù) **年 2024 年國(guó)家級(jí)、省級(jí)農(nóng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化 27 個(gè)項(xiàng)目（已去除重復(fù)項(xiàng)目）統(tǒng)計(jì)，至 2024 年末共實(shí)現(xiàn)新增產(chǎn)值 億元，新增利稅6477 萬(wàn)元，增加農(nóng)民就業(yè)達(dá) 9200 多人，取得了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。 。一是對(duì)都市農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)，整合科技資源，推行重大項(xiàng)目招標(biāo)制，通過(guò)重大招標(biāo)項(xiàng)目爭(zhēng)取更多的農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費(fèi)投入；二是通過(guò)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)和農(nóng)業(yè)科技龍頭企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)，提高農(nóng)業(yè)企業(yè)的自身創(chuàng)新能力建設(shè)，每年支持 200 萬(wàn)元以上；三是加速農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化，認(rèn)真組織實(shí)施各級(jí)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目；四是進(jìn)一步加強(qiáng)與大專(zhuān)院校、科研院所的合作，通過(guò)科技合作項(xiàng)目的實(shí)施，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研多學(xué)科聯(lián)合協(xié)作攻關(guān)。近年來(lái)，我市的農(nóng)業(yè)科技工作圍繞農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)，在加速科技創(chuàng)新，推進(jìn)都市農(nóng)業(yè)建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展等方面，取得了較好的成效。 （一）農(nóng)業(yè)科技投入的較大增長(zhǎng)，為解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)熱 點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題組織科技攻關(guān)提供了經(jīng)費(fèi)保障。 對(duì)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展所需的重大科技項(xiàng)目，通過(guò)調(diào)查研究，主動(dòng)設(shè)計(jì)項(xiàng)目，力求集成資源，引導(dǎo)有關(guān)單位和科技人員研究開(kāi)發(fā)關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)。 。下一步計(jì)劃在省科技廳的支持下，加強(qiáng)對(duì)杭州農(nóng)村科技信息網(wǎng)的建設(shè)。 圍繞 XX 市都市農(nóng)業(yè)六大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、五大特色產(chǎn)業(yè)的發(fā) 展，與市農(nóng)辦、市財(cái)政局等單位共同出臺(tái)了《 XX 市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技型龍頭企業(yè)認(rèn)定辦法》，在全市近 150 家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)中選擇確定了 10 家市級(jí)農(nóng)業(yè)科技型龍頭企業(yè)。在實(shí)施幫扶項(xiàng)目的同時(shí)，采用多種形式，加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn)。市級(jí)財(cái)政 **年、 2024 年、 2024 年分別比上一年增長(zhǎng) %、 %和%，而同期市級(jí)財(cái)政投入農(nóng)業(yè)的資金分別只增長(zhǎng)了 %、%和 %，除 2024 年外， **年 和 2024 年都沒(méi)有達(dá)到同期財(cái)政增長(zhǎng)幅度。一是企業(yè)自主創(chuàng)新能力偏弱，存在著技術(shù)源不足，能立刻轉(zhuǎn)化的成果不足，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化有所脫節(jié)等問(wèn)題。許多產(chǎn)品在打入國(guó)際市場(chǎng)時(shí)借用其他公司的品牌，沒(méi)有自己的品牌，產(chǎn)品的知名度不高。在現(xiàn)行涉農(nóng)管理體制下，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)組織部門(mén)間權(quán)責(zé)不對(duì)等，技術(shù)中介欠缺。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)信息特 別是農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息需求強(qiáng)烈，而我市的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系還不夠健全，提供的信息還不夠多，不夠及時(shí)，不能滿足農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)對(duì)信息的需求。 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，將加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工作，推進(jìn)以工促農(nóng)，以城 第 13 頁(yè) 共 24 頁(yè) 補(bǔ)鄉(xiāng)的實(shí)施作為杭州 今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)業(yè)科技的工作重點(diǎn)，各市、縣（市）黨委政府把它作為實(shí)施科技興農(nóng)戰(zhàn)略、推動(dòng)科技進(jìn)步的重要內(nèi)容，擺上重要議事日程，列入年度工作目標(biāo)進(jìn)行考核。 （二） 增加農(nóng)業(yè)科技投入，引導(dǎo)和發(fā)展農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化 ，增加農(nóng)業(yè)科技投入。 政府投入要采取世界貿(mào)易組織規(guī)則允許的“ 綠箱 ” 政策等形式，通過(guò)扶持農(nóng)業(yè)科技，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)的支持和保護(hù)。要緊緊圍繞我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，加強(qiáng)項(xiàng)目主動(dòng)設(shè)計(jì)，重點(diǎn)開(kāi)展種子種苗工程技術(shù)、安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)、 農(nóng)產(chǎn)品保鮮、貯運(yùn)和精深加工及綜合利用技術(shù)、設(shè)施農(nóng)業(yè)和農(nóng)村生態(tài)建設(shè)等技術(shù)的研究開(kāi)發(fā)。二是繼 續(xù)加大對(duì)技術(shù)含量高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)、發(fā)展前景較好、帶動(dòng)輻射能力強(qiáng)的農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)的扶持。 把示范園區(qū)建成農(nóng)業(yè)新品種和新技術(shù)的推廣中心、農(nóng)業(yè)新設(shè)施的試驗(yàn)中心、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代信息的傳播中心、農(nóng)業(yè)科技人才的培訓(xùn)中心，成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的示范樣板。要堅(jiān)持 “ 引進(jìn)吸收 ” 與 “ 自主研發(fā) ” 兩手抓，提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)通過(guò)與高等教育、科研單位聯(lián)辦技術(shù)開(kāi)發(fā)中心，提高技術(shù)開(kāi)發(fā)能力；有條件的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)要