5農(nóng)業(yè)局農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收工作意見-免費(fèi)閱讀
【正文】 （三十六）動員全社會力量共同參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)。 （三十四）建立完善新型鄉(xiāng)村治理機(jī)制。要在領(lǐng)導(dǎo)力度、財力安 第 14 頁 共 15 頁 排、干部配備上切實(shí)體現(xiàn) “ 三農(nóng) ” 工作的重中之重；要從加強(qiáng)黨委農(nóng)村綜合部門的職能、人力、財力等方面真正凸現(xiàn)重中之重；要從抓落實(shí)、見成效上全面顯現(xiàn) “ 重中之重 ” ；進(jìn)一步確立 “ 三農(nóng) ” 在縣鄉(xiāng)工作中的主體地位，加強(qiáng)對農(nóng)村工作的考核和獎懲；各級領(lǐng)導(dǎo)干部要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入鄉(xiāng)村調(diào)查研究，真正撲下身子抓“ 三農(nóng) ” ，深入農(nóng)村抓產(chǎn)業(yè)、解民難、謀民事、幫民富，不斷提高農(nóng) 村工作的針對性、科學(xué)性、預(yù)見性。積極引導(dǎo)各類 金融機(jī)構(gòu)對 “ 三農(nóng) ” 的服務(wù)，加大對農(nóng)村的信貸投放力度。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，著力強(qiáng)化公共服務(wù)和社會管理，完善 “ 鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用 ” 和 “ 村財村用鄉(xiāng)服務(wù) ” 制度，建立健全村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，妥善處置鄉(xiāng)村債務(wù)，重點(diǎn)抓好農(nóng)村義務(wù)教 育歷史債務(wù)化解工作。 八、穩(wěn)定完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，深化農(nóng)村改革 （二十八）堅持和完善家庭承包經(jīng)營制度。 （二十六）進(jìn)一步健全農(nóng)村社會保障體系。完善農(nóng)村醫(yī)療救助制度，全面完成 18 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)， **期間，基本實(shí)現(xiàn)村村有衛(wèi)生室。全年完成 80 戶 320 人的移民扶貧任務(wù)，投放小額到戶信貸扶 貧資金400 萬元，解決 1300 名農(nóng)村貧困人口溫飽問題，實(shí)現(xiàn) 3500 名貧困人口脫貧。組織實(shí)施新農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)工程，重點(diǎn)培訓(xùn)種養(yǎng)業(yè)能手、科技帶頭人、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人和專業(yè)合作組織領(lǐng)辦人。 （十九）積極推進(jìn)農(nóng)村信息化建設(shè)。完善基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，加大對公益性服務(wù)的支持力度。加強(qiáng)對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的技能培訓(xùn)，實(shí)施人人技能工程，擴(kuò)大“ 陽光工程 ” 覆蓋范圍，鼓勵用人企業(yè)開展定向勞務(wù)培訓(xùn)。 （十四）推進(jìn)縣域工業(yè)化和城鎮(zhèn)化。鼓勵各類人才到縣域創(chuàng)業(yè)發(fā)展，造就一批發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的帶頭人和創(chuàng)業(yè)者隊伍。繼續(xù)抓好退耕還林、天然林保護(hù)、長江流域防護(hù)林建設(shè)、水土保持、水源地建設(shè)、野生動植物保護(hù)和自然保護(hù)區(qū)建設(shè)等生態(tài)工程建設(shè)，建立健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制， 第 6 頁 共 15 頁 在資源開發(fā)型企業(yè)中全面推行生態(tài)修復(fù)保證金制度。以骨干水源建設(shè)和病險水庫除險加固為重點(diǎn)，加快灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造，提高農(nóng)田水利保障能力。整頓和規(guī)范市場秩序，加強(qiáng)重要農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)管，兼顧生產(chǎn)者和消費(fèi)者利益，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品價格保持合理水平，搞活市場流通，保障有效供給。積極發(fā)展區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，全年種植中藥材 10 萬畝，新建和改造茶園 1 萬畝，蔬菜復(fù)種 16 萬畝，大鯢馴養(yǎng)繁殖 8 萬尾。完善各級行政管理機(jī)構(gòu)和職能設(shè)置，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)社會統(tǒng)籌管理、協(xié)調(diào)發(fā)展。 （二）全面落實(shí)強(qiáng)農(nóng)支農(nóng)惠農(nóng)政 策。全面貫徹黨的 **精神，以鄧小平理論和 “ 三個代表 ” 重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照中、省、市農(nóng)村工作會議 XX 縣區(qū)委十三屆五次全會要求，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會一體化發(fā)展，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，整合項(xiàng)目資源，著力解決民生問題，扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，農(nóng)民持續(xù)增收，農(nóng)村社會繁榮穩(wěn)定。 一、堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，構(gòu)建強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)的長效機(jī)制 （一）繼續(xù)加大 “ 三農(nóng) ” 投入力度。堅持和完善農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度，不斷強(qiáng)化對農(nóng)業(yè)的支持保護(hù)，繼續(xù)實(shí)行糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合直補(bǔ)、地膜玉米補(bǔ)貼等補(bǔ)貼政策，增加農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼種類，提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。 第 3 頁 共 15 頁 二、大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，保障主要農(nóng)產(chǎn)品基本供給 （四）切實(shí)抓好糧油生產(chǎn)。積極扶持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品流通、儲藏、加工龍頭企業(yè)，力爭新培育市級以上龍頭企業(yè) 3 至 5 個。認(rèn)真 做好農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)信息統(tǒng)計和市場分析工作，抓緊建立健全重要農(nóng)產(chǎn)品供求和價格監(jiān)測預(yù)警體系。引導(dǎo)農(nóng)民投資建設(shè)農(nóng)田水利工程，擴(kuò)大農(nóng)田用水戶參與灌溉管理的覆蓋面，改善農(nóng)村用水環(huán)境。繼續(xù)搞好以家庭庭院、村莊、路渠綠化為重點(diǎn)的綠色家園建設(shè)，重點(diǎn)抓好 “ 三化一片林 ” 建設(shè)，完成綠化造林 2 萬畝。 （十三）培育壯大龍頭企業(yè)。把發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)作為縣域工業(yè)化的主攻方向，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工、多層次、大幅度提高附加值。打響“** 技工 ” 勞務(wù)品牌，提
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