【正文】 同志們，當(dāng)前，形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜，挑戰(zhàn)前所未有，機(jī)遇稍縱即逝，發(fā)展任務(wù)緊 迫，責(zé)任重于泰山。如果說，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)好的時(shí)侯，對(duì)企業(yè)吃拿卡要一點(diǎn)還不算什么的話，那么，在眼下這種情況下，誰(shuí)要再繼續(xù)這樣，就是 xx 發(fā)展的罪人，誰(shuí)要再有這種行為，不僅是在卡企業(yè)，而是在卡全縣人民的生存和發(fā)展。從縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部到各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要在非常時(shí)期盡好自己的非常責(zé)任，對(duì)各項(xiàng)工作更用心，對(duì)薄弱環(huán)節(jié)更加強(qiáng)，做到一級(jí)壓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。應(yīng)該說，經(jīng)過這幾年的發(fā)展，我縣三大產(chǎn)業(yè)都有了不同程度的發(fā)展和提高， 但產(chǎn)業(yè)相互之間統(tǒng)籌的還不緊密，三大產(chǎn)業(yè)都面臨提質(zhì)轉(zhuǎn)型的艱巨任務(wù)。在這場(chǎng)危機(jī)中，我們的企業(yè)要做到四個(gè)不能丟。對(duì)此，我們應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)預(yù)見性和適應(yīng)性，在每一次危機(jī)來臨之前，不斷提高自身的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，這應(yīng)當(dāng)成為企業(yè)日常管理和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重要組成部分。但如何堅(jiān)持，我們不是坐等，而是立足自身實(shí)際，抓住機(jī)遇，發(fā)展自己。一是苦練好內(nèi)功。 第二，要在貫徹科學(xué)發(fā)展觀的自覺性上下功夫。特別是在年關(guān)將近的時(shí)候，我們更要切實(shí)解決好廣大群眾特別是困難群眾的生產(chǎn)生活問題，采取多種措施、保證收入弱體和困難群眾的的基本生活。沒有發(fā)展，一切就都無從談起，確保增長(zhǎng)已經(jīng)成為當(dāng)前及今后一段時(shí)期全黨全國(guó)的頭等重要任務(wù)。這種考驗(yàn)，不僅在于我們能不能抓住機(jī)遇，克服眼前的困難，更在于發(fā)現(xiàn)和找準(zhǔn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的突出問題，進(jìn)一步提高我縣可持續(xù)發(fā)展的水平。 “ 快 ” 擺在了第一位置。我縣是世界文化遺產(chǎn)城市、旅游發(fā)展?jié)摿艽?、?guó)際知名度和影響力高，要在項(xiàng)目的爭(zhēng)取過程中，充分利用我們的這一優(yōu)勢(shì)，包括資源優(yōu)勢(shì)、人脈優(yōu)勢(shì)、品牌優(yōu)勢(shì)、古城保護(hù)優(yōu)勢(shì)等。就是要做到心中有數(shù)，掌握政策，今明兩年國(guó)家 4 萬(wàn)億的投資只是一個(gè)總的概念，具體有那些項(xiàng)目、那些政策要求，需要什么投資條件等等，這是我們?cè)跔?zhēng)取項(xiàng)目之前就必須掌握清楚的內(nèi)容。在 4 萬(wàn) 第 8 頁(yè) 共 18 頁(yè) 億元經(jīng)濟(jì)刺激 方案的帶動(dòng)下，各地政府也紛紛宣布大規(guī)模投資計(jì)劃，據(jù)統(tǒng)計(jì)目前各省市的投資總額已經(jīng)超過 10 萬(wàn)億。 第 7 頁(yè) 共 18 頁(yè) 總之，在當(dāng)前乃至今后一段時(shí)期，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)和壓力十分巨大，我們?nèi)h上下特別是我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大企業(yè)家既要充分認(rèn)識(shí)形勢(shì)的嚴(yán)峻性，又要有堅(jiān)定戰(zhàn)勝困 難的信心。從金融方面來講，由于我國(guó)金融體系尚未完全融入國(guó)際金融體系，因此，所受到的沖擊較小。各國(guó)政府都出臺(tái)政策，拿出具體的措施刺激經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，以期保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)，大家也都能看到。就是我們 xx 的各個(gè)企業(yè)和各個(gè)產(chǎn)業(yè)乃至整個(gè)全縣經(jīng)濟(jì)，今后究竟該如何發(fā)展，如何才能 第 5 頁(yè) 共 18 頁(yè) 增強(qiáng)自身抵御外部風(fēng)險(xiǎn)的能力。我們要尊重經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律，對(duì)企業(yè)放水養(yǎng)魚，對(duì)政府來說留有充足的余地，明年的經(jīng)濟(jì)走勢(shì)恐怕更不樂觀，完成什么程度算什么程度，當(dāng)下留一些資金給企 業(yè)就是對(duì)它的扶持，財(cái)政貼息、直接給予資金支持不太可能。 從我縣來看，國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的不利影響已日益顯露出來。就如何應(yīng)對(duì)不斷蔓延的國(guó)際金融危機(jī)，國(guó)際社會(huì)在這場(chǎng)危機(jī)中表達(dá)了強(qiáng)烈的憂患意識(shí)，也達(dá)成了一些共識(shí)，總的就是各國(guó)應(yīng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)，攜手合作，共度時(shí)艱。就我國(guó)來講，首先上半年?yáng)|部沿海地區(qū)外向型企業(yè)反應(yīng)較快，而且受影響較大，進(jìn)而逐步波及內(nèi)地。我們通過各種形式都可以體會(huì)到從次貸危機(jī)到金融危機(jī)，從虛擬經(jīng)濟(jì)到實(shí)體經(jīng)濟(jì)對(duì)我們的影響，這是經(jīng)濟(jì)全球化、一體化的規(guī)律。 剛才，根據(jù)掌握的情況和市政府安排拿出來的方案，新平同志把我縣明后兩年的項(xiàng)目情況，給大家做了通報(bào)，并以表格的形式進(jìn)行了印發(fā)。但這僅僅是初步的，在中央經(jīng)濟(jì)會(huì)議以后，今后兩年根據(jù)實(shí)際情況，我們還要做不斷的調(diào)整、增加，目的就是抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需，兩年投資 4 萬(wàn)億這樣的機(jī)遇，謀求我們的發(fā)展。從目前來看，這場(chǎng)危機(jī)具有以下五個(gè)方面的特點(diǎn)。除次貸危機(jī)影 響外還有一個(gè)就是奧運(yùn)會(huì)的舉辦。四是本輪國(guó)際金融危機(jī)的暴發(fā)，正與我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行周期下行調(diào)整正好疊加。首先是稅收增速回落?，F(xiàn)在經(jīng)濟(jì)增速明顯回落了，旅游業(yè)也不樂觀，前半年雪災(zāi)影響，五月份地震影響， 七、八月份因奧運(yùn)會(huì)限制外出，奧運(yùn)會(huì)后 “ 賽在北京、游在山西 ” 也不樂觀。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來講，這也是擺在我們?nèi)h面前一個(gè)十分突出和緊迫的問題。經(jīng)過改革開放 30 年的積累，我們國(guó)家實(shí)力大增，就能夠提出 2 年4 萬(wàn)個(gè)億的計(jì)劃。實(shí)體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) 的動(dòng)力和競(jìng)爭(zhēng)力尚未受到大的傷害，我國(guó)經(jīng)濟(jì)目前所遇到的一些困難更多是發(fā)展過程中的困難，更多是自身存在的問題。為生存而戰(zhàn)，為發(fā)展而戰(zhàn)，同舟共濟(jì)，頑強(qiáng)拼搏，以高度的責(zé)任感、使命感和緊迫感全力做好各項(xiàng)應(yīng)對(duì)工作。而對(duì)我們來講，所有這些都是我們克服經(jīng)濟(jì)發(fā)展低迷的政策機(jī)遇。此外，隨著形勢(shì)的變化，國(guó)家政策的調(diào)整、變動(dòng)非常密集， 比如，就我省來講，確定到 2024 年要投資 6000 億元擴(kuò)大內(nèi)需，刺激經(jīng)濟(jì)。最大限度地引起上級(jí)對(duì)我們的注意和重視，最大限度地贏 得各方面對(duì)我們的支持。