5企業(yè)信用分類監(jiān)管思考-免費閱讀
【正文】 工商機關要成為企業(yè)信用評價的引導者，通過指導行業(yè)協(xié)會共同促進企業(yè)信用 建設，這是一種適應市場經(jīng)濟發(fā)展需要的改革和創(chuàng)新 。通過實施企業(yè)信用分類監(jiān)管的數(shù)字化、網(wǎng)絡化，要使工商信用管理系統(tǒng)成為各地社會信用體系的基礎。此外，近期在修改《公司法》、《反不正當競爭法》時應考慮適當增加一些相關條款。因此，網(wǎng)絡技術保障和與之相關的專門人才問題至關重要。 （二）企業(yè)信用評價獎懲機制不健全，相應措施不到位。有關部門和單位在組織招投標、舉辦各種商事和展覽活動時，將優(yōu)先選擇 “ 守信企業(yè) ” 。同時，實施轄區(qū)經(jīng)濟戶口管理責任 “ 網(wǎng)格 ” 化，通過分局、工商所、巡查干部三級責任人，層層分解監(jiān)管責任，并引入績效考核和效能監(jiān)察，保證信用分類監(jiān)管工作 的全面實施。我局牽頭起草《 XX 省行政機關歸集和公布企業(yè)信用信息管理辦法》和《 XX 省企業(yè)信用信息系統(tǒng)實施方案》。 ii級（黃牌企業(yè)）：失信提示企業(yè) —— 有不良行為提示信息，且在記錄期限內以及登記注冊不滿兩年的企業(yè)和個體工商戶 。 在《關于深化企業(yè)監(jiān)管方式改革的若干意見》中，制定了企業(yè)信用分類監(jiān)管指標的量化標準，具體如下： a 類。三是企業(yè)不良行為信息，分為企業(yè)不良行為預警信息和企業(yè)不良行為警示信息，預警信息主要記錄企業(yè)一般性違法行為，但未達到向社會公示的程度 。同時，入世、深化改革和健全現(xiàn)代市場體系，也對創(chuàng)新監(jiān)管模式提出了 迫切的要求。通過支持引導守信行為，及時懲戒失 第 2 頁 共 12 頁 信行為，保障基礎信用的健康發(fā)展。 第 1 頁 共 12 頁 企業(yè)信用分類監(jiān)管思考 未來世界經(jīng)濟走勢表明，世界經(jīng)濟的競爭必將由價格、質量、服務的競爭，發(fā)展為信用競爭為主要手段的全方位競爭，競爭戰(zhàn)略必然包含信用制勝的內容。 1998 年 6 月國務院批準的國家工商局 “ 三定方案 ” 中明確規(guī)定監(jiān)督管理市場是工商行政管理機關的基本職責。實踐證明，企業(yè)信用監(jiān)管是行之有效的監(jiān)管措施，已經(jīng)得到了全社會的認可。警示信息主要記錄企業(yè)嚴重違法失信行為，除政府有關部門依法要限制其登記行為和行政審批外，還要提示社會上廣大經(jīng)營者和消費者在同該企業(yè)進行經(jīng)濟往來 時提高警惕。從事文化娛樂、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)、中介服務和經(jīng)營洗浴、美容美發(fā)、小煤窯、非煤礦山、化學危險品、石油存貯銷售等以及未取得專項許可或審批（包括后置許可或審批）的企業(yè)和個體工商戶 。 iii 級（藍牌企業(yè)）：一般企業(yè) —— 無不良行為信息或雖有不良行為信息，但已超過限制、記錄期限且近兩年年檢結果為 a級或驗照為合格的企業(yè)和個體工商戶 。它們的出臺為推動我市企業(yè)信用體系建設提供了可靠的制度保證，提升了制度信用體系建設的水平。 全面實施企業(yè)信用分類監(jiān)管，尤其需要強大的信息化技術來支撐。這樣，由 “ 守信企業(yè) ” 構成的 “ 綠名單 ” 與失信企業(yè)構成的 “ 黑名單 ” 相互對應，完善了企業(yè)信用激勵機制和失信企業(yè)懲戒、淘汰機 制。在以信用為本質的市場經(jīng)濟體系中，信用評價對促進資本市場的形成、提高市場運行效率、維護資本和交易的穩(wěn)定，發(fā)揮著不可替代的重要作 用。 （五）區(qū)域實施信用分類監(jiān)管的局限性問題。 （二）國家總局要征集各地意見的基礎上，完善和補充企業(yè)信用分類監(jiān)管工作，同時加快 “ 金信 ” 工程的建設，盡早開發(fā)一套能夠基本滿足各級
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