4科研經(jīng)費管理制度資料-免費閱讀
【正文】 如果科研人員到偏僻的小城鎮(zhèn)進行調(diào)研 ，所住宿的旅店沒有刷卡機，那么，該實際支出的住宿費便無法報銷。舉例來說，如果上海的科研人員去北京出差，免費住宿在親友家，或者由接待單位支付了住宿費和返程飛機票，那么，該 XX 省內(nèi)的交通費以及北京和上海之間的差旅費均不得報銷，即使科研人員提供了相應的有效雙程或單程飛機票，也是如此。不允許列支和報銷的項目有支付給項目負責人和其他 項目參與者的報酬。國家項目、一般法人和自然人委托項目，前者稱 ? 縱向課題 ? ，后者又被稱為 ? 橫向課題 ? 。 與上述觀點相關(guān)，在我國高校和其它科研領域已經(jīng)產(chǎn)生并存在著一種不正常、不健康的社會現(xiàn)象：一方面，我國科研經(jīng)費使用監(jiān)管層已經(jīng)對科研人員產(chǎn)生了更加嚴重的不信任，因而制定了更加嚴苛和復雜的監(jiān)管和報銷制度。各高校和科研機構(gòu)承擔的科研項目無論是從數(shù)量上還是規(guī) 模上均有大幅度的增加。 ? 財政部、科技部 2024 年 12 月 31 日下發(fā)的《關(guān)于中央財政科研項目使用公務卡結(jié)算有關(guān)事項的通知》中明確指出。 癥結(jié) 2 經(jīng)費配置重設備不重人 國家統(tǒng)計局、科技部、財政部最新公布的《 2024 年全國科技經(jīng)費投入統(tǒng)計公報》顯示： 2024 年，全國共投入研究與試驗發(fā)展（ rd）經(jīng)費為 萬億元。不少兩院院士談到科研經(jīng)費去向時都會提到一句話： ? 我們每一個重大項目的實施，都是外國實驗設備商的一次盛宴。 ?李磊說，一些單位為此開始減少申請科研項目，更多是做企業(yè)的橫向研究。 ? 為了年底突擊花掉經(jīng)費，人文學科買電腦，理工科買設備。這份意見稿指出科研經(jīng)費使用制度存在諸多不合理之處。 與此同時， 2024 年 1 月 30 日 2 月 2 日，全國人大代表、中國民法學研究會常務副會長、中國社會科學院法學研究所孫憲忠研究員就 2024 年兩會擬提建議案《關(guān)于建立 ? 科研友好型經(jīng)費使用管理制度 ? 的建議（征求意見稿）》在中國法學網(wǎng)公開征求意見和建議。 ? 李磊說，項目要等快一年才獲得立項文件、下?lián)芙?jīng)費，而這筆錢又必須馬上用完，年底科研人 員大多在想著如何把錢用掉，而不是把這筆經(jīng)費真正用在科研上，有些單位在用不完經(jīng)費的情況下就拿去買設備。 ? 李磊說。 ? 某大學光電工程研究所一位教授告訴記者。 孫憲忠本人參加評審的國家社科基金項目申報人中，教授以上級別科研人員非常少。他主持了相關(guān)國家自然科學基金項目，追蹤 研究科研經(jīng)費去向?？墒牵萍疾恳矡o力監(jiān)管這筆資金?，F(xiàn)實生活中也確實存在著這樣的實例，已經(jīng)有部分科研人員因此而被判刑。 究竟是什么原因，造成了我國科研經(jīng)費的不規(guī)范使用。根據(jù)筆者了解的信息，在各單位的
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