【正文】 加強(qiáng)思想道德教育和業(yè)務(wù)水平學(xué)習(xí)。 （六）嚴(yán)查重處煤礦安全事故 認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局制定的《安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)推行行政責(zé)任追究責(zé)任制實(shí)施方案的通知》精神，建立健全內(nèi)部行政責(zé)任追究制，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督和責(zé)任追究力度。 （五）加大執(zhí)法力度，強(qiáng)化煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察工作 第 14 頁 共 16 頁 一是強(qiáng)化三項(xiàng)監(jiān)察職能。抓好 xx 煤礦安全監(jiān)察網(wǎng)站和視頻會議系統(tǒng)建設(shè)；抓好監(jiān)控系統(tǒng)新標(biāo)準(zhǔn)的推廣更新。按照 “ 統(tǒng)一規(guī)劃，歸口管理，分級實(shí)施，分類指導(dǎo)，教考 分離 ” 的原則，加快實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)工作規(guī)范化、制度化。落實(shí)瓦斯治理 “ 十二字方針 ” ，加強(qiáng)瓦斯督導(dǎo)，深入開展煤礦瓦斯集中整理工作；通過采煤方法和支護(hù)方式改革，完善優(yōu)化礦井通風(fēng)系統(tǒng)和通風(fēng)設(shè)施設(shè)備，完善 “ 以風(fēng)定產(chǎn) ” 公示牌制度；加強(qiáng)與省經(jīng)委的溝通和配合，督促有關(guān)核定和等級鑒定資質(zhì)單位對煤礦企業(yè)進(jìn)行科學(xué)合理的核定工作。 3 季度召開全省煤礦頂板防治工作會議，推進(jìn)小煤礦支護(hù)改革和采煤方法改革。按照 xx 局長的要求，結(jié)合 xx 實(shí)際，下一步我們將以遏制重特大事故為 主線，打好 “ 兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn) ” 為重點(diǎn)，從 “ 源頭管理、過程控制、應(yīng)急救援、事故查處 ” 四個(gè)環(huán)節(jié)入手，加大監(jiān)察工作力度，采取有力措施，確保 xx 煤礦安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。特別是進(jìn)入 5 月份以來，全省煤礦接連發(fā)生重特大事故，暴露出全省煤礦安全方面存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在：一是煤礦基礎(chǔ)條件差，事故總量居高不下。 16 月份，共培訓(xùn)各類人員 18783 人。對發(fā)現(xiàn)威脅嚴(yán)重、治理難度較大的重大安全隱患，及時(shí)提請省安委會在省級媒體公告和督辦，督促整改。另外，對今年在煤礦監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)不具備安全生產(chǎn)條件的 40 處礦井，已進(jìn)入提交地方人民政府依法關(guān)閉程序?？傮w來看，全省煤礦瓦斯監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)以后，煤礦瓦斯事故由 2024 年占事故總量的 %下降到 2024 年的 xx%，創(chuàng)近年來最好水平。為確保 “ 兩會 ” 期間煤礦安全，組織 8 個(gè)督查組，對全省16 個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)煤市（州）關(guān)閉礦井落實(shí)情況、煤礦節(jié)后復(fù)產(chǎn)安排、瓦斯治理等 15 個(gè)方面工作情況進(jìn)行督 查，對煤礦安全問題較突出的市（州）及時(shí)下達(dá)了監(jiān)察建議書，有力地提高了工作效能。 一、上半年煤礦安全監(jiān)察工作情況 今年以來，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院 “ 兩個(gè)重要文件 ” 和全國安全生產(chǎn)工作會議精神，重點(diǎn)圍繞打好瓦斯治理和整頓關(guān)閉兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，不斷加大煤礦安全監(jiān)察工作力度，全省煤礦安全生產(chǎn)狀況總體趨于穩(wěn)定。 （二）抓重要時(shí)段，增強(qiáng)工作主動(dòng)性 春節(jié)前夕，針對多數(shù)煤礦停產(chǎn)過節(jié)的實(shí)際，及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)春節(jié)期間煤礦停產(chǎn)檢 修和節(jié)后恢復(fù)生產(chǎn)有關(guān)安全生產(chǎn)工作的通知》，要求煤礦停產(chǎn)期間必須風(fēng)機(jī)不停，抽水不斷，并加強(qiáng)設(shè)備檢修，節(jié)后復(fù)產(chǎn)必須加強(qiáng)培訓(xùn)，制定預(yù)案，并加強(qiáng)監(jiān)督監(jiān)察，確保安全。四是進(jìn)一步加快煤礦瓦斯數(shù)字化監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。截止 4 月 2 日，全省 xx 處關(guān)閉礦井的情況報(bào)告及關(guān)閉后的圖片和攝像資料均交到我局，完成國家下達(dá)的 2024 年關(guān)閉任務(wù)。 15 月，煤監(jiān)機(jī)構(gòu)共監(jiān)察礦井 1286 礦（次），制作各類執(zhí)法文書 4919 份，實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰 489次，罰款 xx 萬元；責(zé)令停產(chǎn)整頓礦井 70 處，暫扣安全生產(chǎn)許可證 60 個(gè)。 （六）抓安全培訓(xùn)，提高整體素質(zhì) xx 煤礦安全賦存條件差。及時(shí)將國務(wù)院《特別規(guī)定》等法律法規(guī)和國家、省有關(guān)文件下發(fā)到每個(gè)煤礦，保證了上級精神有煤礦的貫徹落實(shí) 。特別是在煤礦安全生產(chǎn)許可證辦理過程中，一些監(jiān)管部門沒有認(rèn)真核實(shí)煤礦安全生產(chǎn)情況就簽署同意辦 理的意見，與煤監(jiān)分局現(xiàn)場核查情況出入較大，給工作造成被動(dòng)。 二是全面推行礦 井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。積極爭取國家煤礦安全技改專項(xiàng)國債資金，督促抓好國有重點(diǎn)煤礦國債安全生產(chǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目，加大對資金的監(jiān)察，監(jiān)督 第 11 頁 共 16 頁 好資金的使用。下半年重點(diǎn)關(guān)閉煤炭資源枯竭、“ 三證 ” （采礦證、生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證）到期礦井， 第 12 頁 共 16 頁 設(shè)計(jì)能力 3 萬噸及以下且可采儲量在 10 萬噸以下礦井， 6 萬噸以下煤與瓦斯突出礦井，已取得相關(guān)證照但管理滑坡、經(jīng)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件礦井。以資質(zhì)認(rèn)定為契機(jī)，重點(diǎn)抓好區(qū)域礦山救護(hù)支隊(duì)建設(shè)和煤礦救護(hù)協(xié)議的簽定，加強(qiáng)備戰(zhàn)演練。 五