【正文】 因此，每一名黨員，不管是在地面、還是井下，都要身先士卒，發(fā)揮好先鋒模范作用，影響和帶動(dòng)周圍的人，努力形成人人向優(yōu)秀黨員看齊、個(gè)個(gè)向模范黨 第 24 頁(yè) 共 24 頁(yè) 員學(xué)習(xí)的良好氛圍。為啥選拔煤礦干部，強(qiáng)調(diào)井下一線經(jīng)歷，就是要鍛煉干部應(yīng)對(duì)急難險(xiǎn)重任務(wù)的真本事。一個(gè)好的班子長(zhǎng)期在一起磨合，性格、知識(shí)水平、優(yōu)缺點(diǎn)都非常熟悉，能否搞好安全、經(jīng)營(yíng)、穩(wěn)定等方方面面的工作，就看能不能相互團(tuán)結(jié)、相 互補(bǔ)臺(tái)。政治路線確定以后，干部就是決定因素。如果到年底安全不出事，他專門犒勞大家。下一步，集團(tuán)也要加大查崗力度，一旦發(fā)現(xiàn)不請(qǐng)假離開(kāi) XX 縣區(qū)的，要根據(jù)省政府要求，先停止工作。如果因?yàn)榘踩鹿时幻饬耍瑫呵也徽f(shuō)事故對(duì)職工、對(duì)社會(huì)帶來(lái)的傷害 ，單就對(duì)你的家庭、對(duì)你的政治生命而言，都是很不幸的。會(huì)上，無(wú)論是陳省長(zhǎng)的重要講話，還是出臺(tái)的有關(guān)文件，都持續(xù)了近兩年來(lái)省委、省政府對(duì)安全生產(chǎn)的一貫重視和高壓態(tài)勢(shì)，并且更加突出了嚴(yán)字。 2024年是省黨代會(huì)期間，河南煤化焦煤集團(tuán)發(fā)生了瓦斯突出事故，黨代會(huì)剛結(jié)束，義煤又發(fā)生沖擊地壓事故。盧書記指出，國(guó)家安監(jiān)總局局長(zhǎng)楊棟梁在河南巡視安全生產(chǎn)工作期間，高度評(píng)價(jià) XX 省煤礦安全工作，認(rèn)為省委、省政府對(duì)煤礦安全生產(chǎn)工作的重視程度全國(guó)少有，省委書記、 第 19 頁(yè) 共 24 頁(yè) 省長(zhǎng)在煤礦安全工作上付出的精力全國(guó)少有，安全措施的嚴(yán)厲程度更是全國(guó)少有。各地、各有關(guān)部門要公開(kāi)舉報(bào)電話、舉報(bào)信箱，動(dòng)員和組織群眾參與對(duì)煤礦安全生產(chǎn)活動(dòng)的監(jiān)督。停產(chǎn)整頓最后期限不得超過(guò) 20*年年底。其次，綿竹、什邡要加快遠(yuǎn)程聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)工作，目前， XX 縣區(qū)平臺(tái)處于調(diào)試階段， XX縣區(qū)也正在建設(shè) 之中，要抓緊時(shí)間，盡快實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控。年初，按照省政府要求開(kāi)展了以兩整頓一確保為核心內(nèi)容的煤礦安全整治活動(dòng)，對(duì)煤礦瓦斯進(jìn)行集中治理。再次，告知相關(guān)部門暫扣采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照和礦井資格證、礦長(zhǎng)安全資格證 。凡經(jīng)整頓仍然達(dá)不到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、不能取得安全生產(chǎn)許可證的礦井 。市政府已經(jīng)組織專家組對(duì)市天池集團(tuán)公司一號(hào)井沖擊地壓和水患進(jìn)行了論證。1凡是新建煤礦邊建設(shè)邊生產(chǎn)，煤礦改擴(kuò)建期間，在改擴(kuò)建的區(qū)域生產(chǎn)，或者在其他區(qū)域的 第 13 頁(yè) 共 24 頁(yè) 生產(chǎn)超出安全設(shè)計(jì)規(guī)定 的范圍和規(guī)模的礦井 。凡是沒(méi)有按規(guī)定建立瓦斯抽放系統(tǒng)，監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)施不完善運(yùn)轉(zhuǎn)不正常的高瓦斯礦井 。 二、明確責(zé)任，堅(jiān)決完成整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦任務(wù) 目前，全市整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦工作已 第 12 頁(yè) 共 24 頁(yè) 經(jīng)進(jìn)入攻堅(jiān)階段。 市政府成立了 xx 市煤礦安全監(jiān)督管理辦公室，掛牌在市安監(jiān)局，公招兩名公務(wù)人員，負(fù)責(zé)履行煤礦安全地方監(jiān)管職責(zé)和全市煤礦安全綜合協(xié)調(diào)工作。各地、各有關(guān)部門要 公開(kāi)舉報(bào)電話、舉報(bào)信箱，動(dòng)員和組織群眾參與對(duì)煤礦安全生產(chǎn)活動(dòng)的監(jiān)督。停產(chǎn)整頓最后期限不得超過(guò) 20*年年底。其次，綿竹、什邡 要加快遠(yuǎn)程聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)工作，目前， XX 縣區(qū)平臺(tái)處于調(diào)試階段， XX縣區(qū)也正在建設(shè)之中，要抓緊時(shí)間，盡快實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控。年初，按照省政府要求開(kāi)展了以兩整頓一確保為核心內(nèi)容的煤礦安全整治活動(dòng)，對(duì)煤礦瓦斯進(jìn)行集中治理。再次，告知相關(guān)部門暫扣采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照和礦井資格證、礦長(zhǎng)安全資格證 。凡經(jīng)整頓 仍然達(dá)不到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、不能取得安全生產(chǎn)許可證的礦井 。市政府已經(jīng)組織專家組對(duì)市天池集團(tuán)公司一號(hào)井沖擊地壓和水患進(jìn)行 了論證。1凡是新建煤礦邊建設(shè)邊 生產(chǎn)，煤礦改擴(kuò)建期間，在改擴(kuò)建的區(qū)域生產(chǎn)，或者在其他區(qū)域的生產(chǎn)超出安全設(shè)計(jì)規(guī)定的范圍和規(guī)模的礦井 。凡是沒(méi)有按規(guī)定建立瓦斯抽放系統(tǒng)，監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)施不完善運(yùn)轉(zhuǎn)不正常的高瓦斯礦井 。 二、明確責(zé)任，堅(jiān)決完成整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦任務(wù) 目前，全市整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦工作已經(jīng)進(jìn)入攻堅(jiān)階段。 市政府成立了 xx 市煤礦安全監(jiān)督管理辦公室，掛牌在市安 第 2 頁(yè) 共 24 頁(yè) 監(jiān)局，公招兩名公務(wù)人員，負(fù)責(zé)履行煤礦安全地方監(jiān)管職責(zé)和全市煤礦安全綜合協(xié)調(diào)工作。 9 月 3 日，國(guó)務(wù)院頒布和實(shí)施《關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》，決定對(duì)煤礦安全生產(chǎn)采取更加嚴(yán)格的制度和更加嚴(yán)厲的措施。 10 月 4日， 省煤炭產(chǎn)業(yè)集團(tuán)公司所屬?gòu)V能集團(tuán)正在建設(shè)的龍灘井發(fā)生特大透水事故， 17 名礦工遇難， 11 人下落不明，學(xué)忠書記做了重要批示，中偉省長(zhǎng)親臨現(xiàn)場(chǎng)部署搶險(xiǎn)救援，反思這些事故，我們必須承認(rèn)，在如何以鐵的手腕整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦方面，在如何對(duì)煤礦安全生產(chǎn)工作采取更加嚴(yán)格的制度和措施方面，個(gè)別地方、個(gè)別部門和一些煤礦企業(yè)的認(rèn)識(shí)還不夠深刻，工作力度還不夠到位。 （一）以下 17 類礦井必須堅(jiān)決依法予以停產(chǎn)整頓 按照國(guó)務(wù)院特別規(guī)定和緊急通知的要求，對(duì)凡存在以下 17項(xiàng)隱患之一的礦井必須立即停產(chǎn)整頓： 凡是超能力、超強(qiáng)度或者超定員組織生產(chǎn)的礦井 。凡是自然發(fā)火嚴(yán)重，未采取有效措施的礦井 。1凡是逾期未提出辦理煤礦安全生產(chǎn)許可 第 5 頁(yè) 共 24 頁(yè) 證申請(qǐng)、申請(qǐng)未被受理或受理后經(jīng)審核不予頒證的礦井 。凡責(zé)令停產(chǎn)整頓后擅自進(jìn)行生產(chǎn)的礦井和凡無(wú)視政府安全監(jiān)管，拒不進(jìn)行整頓或者停而不整的礦井 。 第 6 頁(yè) 共 24 頁(yè) （三）加強(qiáng)對(duì)停產(chǎn)整頓和關(guān)閉煤礦的安全監(jiān)管監(jiān)察 一是按照企業(yè)負(fù)責(zé)，屬地監(jiān)管，專業(yè)監(jiān)察，省市督查的原則，采取綜合措施，確保停產(chǎn)整頓煤礦真停真改。綿竹、 XX 縣區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)在 7 日內(nèi)作出關(guān)閉或者不予 關(guān)閉的決定，并由其主要負(fù)責(zé)人簽字存檔。 另外，我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下煤礦數(shù)字化瓦斯遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)問(wèn)題。 綿竹、 XX 縣區(qū)人民政府要按照省政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)督管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》要求和市政府的貫徹意見(jiàn)，抓緊明確所在地煤礦安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的責(zé)任，落實(shí)煤礦安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的編制、人員、裝備，配備專業(yè)齊全的技術(shù)人員，保證所在地煤礦安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)切實(shí)履行職責(zé)。 紀(jì)檢監(jiān)察部門要加大過(guò)程監(jiān)督力度，依法對(duì)涉及煤礦安全生產(chǎn)的相關(guān)部門及其工作人員履行煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的 第 9 頁(yè) 共 24 頁(yè) 情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，開(kāi)展行政效能監(jiān)察。 9 月 3 日，國(guó)務(wù)院頒布和實(shí)施《關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》，決定對(duì)煤礦安全生產(chǎn)采取更加嚴(yán)格的制度和更加嚴(yán)厲的措施。 10 月 4日，省煤炭產(chǎn)業(yè)集團(tuán)公司所屬?gòu)V能集團(tuán)正在建設(shè)的龍灘井發(fā)生特大透水事故， 17 名礦工遇難 ， 11 人下落不明，學(xué)忠