【正文】 因此，每一名黨員，不管是在地面、還是井下，都要身先士卒，發(fā)揮好先鋒模范作用，影響和帶動周圍的人，努力形成人人向優(yōu)秀黨員看齊、個個向模范黨 第 24 頁 共 24 頁 員學習的良好氛圍。為啥選拔煤礦干部，強調(diào)井下一線經(jīng)歷，就是要鍛煉干部應對急難險重任務的真本事。一個好的班子長期在一起磨合，性格、知識水平、優(yōu)缺點都非常熟悉，能否搞好安全、經(jīng)營、穩(wěn)定等方方面面的工作，就看能不能相互團結(jié)、相 互補臺。政治路線確定以后，干部就是決定因素。如果到年底安全不出事，他專門犒勞大家。下一步，集團也要加大查崗力度，一旦發(fā)現(xiàn)不請假離開 XX 縣區(qū)的，要根據(jù)省政府要求，先停止工作。如果因為安全事故被免了，暫且不說事故對職工、對社會帶來的傷害 ，單就對你的家庭、對你的政治生命而言，都是很不幸的。會上，無論是陳省長的重要講話，還是出臺的有關(guān)文件，都持續(xù)了近兩年來省委、省政府對安全生產(chǎn)的一貫重視和高壓態(tài)勢，并且更加突出了嚴字。 2024年是省黨代會期間，河南煤化焦煤集團發(fā)生了瓦斯突出事故，黨代會剛結(jié)束，義煤又發(fā)生沖擊地壓事故。盧書記指出，國家安監(jiān)總局局長楊棟梁在河南巡視安全生產(chǎn)工作期間，高度評價 XX 省煤礦安全工作，認為省委、省政府對煤礦安全生產(chǎn)工作的重視程度全國少有，省委書記、 第 19 頁 共 24 頁 省長在煤礦安全工作上付出的精力全國少有，安全措施的嚴厲程度更是全國少有。各地、各有關(guān)部門要公開舉報電話、舉報信箱，動員和組織群眾參與對煤礦安全生產(chǎn)活動的監(jiān)督。停產(chǎn)整頓最后期限不得超過 20*年年底。其次，綿竹、什邡要加快遠程聯(lián)網(wǎng)平臺建設工作，目前， XX 縣區(qū)平臺處于調(diào)試階段， XX縣區(qū)也正在建設 之中，要抓緊時間，盡快實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控。年初，按照省政府要求開展了以兩整頓一確保為核心內(nèi)容的煤礦安全整治活動，對煤礦瓦斯進行集中治理。再次，告知相關(guān)部門暫扣采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照和礦井資格證、礦長安全資格證 。凡經(jīng)整頓仍然達不到安全生產(chǎn)標準、不能取得安全生產(chǎn)許可證的礦井 。市政府已經(jīng)組織專家組對市天池集團公司一號井沖擊地壓和水患進行了論證。1凡是新建煤礦邊建設邊生產(chǎn)，煤礦改擴建期間，在改擴建的區(qū)域生產(chǎn)，或者在其他區(qū)域的 第 13 頁 共 24 頁 生產(chǎn)超出安全設計規(guī)定 的范圍和規(guī)模的礦井 。凡是沒有按規(guī)定建立瓦斯抽放系統(tǒng)，監(jiān)測監(jiān)控設施不完善運轉(zhuǎn)不正常的高瓦斯礦井 。 二、明確責任，堅決完成整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦任務 目前，全市整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦工作已 第 12 頁 共 24 頁 經(jīng)進入攻堅階段。 市政府成立了 xx 市煤礦安全監(jiān)督管理辦公室，掛牌在市安監(jiān)局，公招兩名公務人員，負責履行煤礦安全地方監(jiān)管職責和全市煤礦安全綜合協(xié)調(diào)工作。各地、各有關(guān)部門要 公開舉報電話、舉報信箱，動員和組織群眾參與對煤礦安全生產(chǎn)活動的監(jiān)督。停產(chǎn)整頓最后期限不得超過 20*年年底。其次，綿竹、什邡 要加快遠程聯(lián)網(wǎng)平臺建設工作，目前， XX 縣區(qū)平臺處于調(diào)試階段， XX縣區(qū)也正在建設之中，要抓緊時間，盡快實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控。年初，按照省政府要求開展了以兩整頓一確保為核心內(nèi)容的煤礦安全整治活動，對煤礦瓦斯進行集中治理。再次，告知相關(guān)部門暫扣采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照和礦井資格證、礦長安全資格證 。凡經(jīng)整頓 仍然達不到安全生產(chǎn)標準、不能取得安全生產(chǎn)許可證的礦井 。市政府已經(jīng)組織專家組對市天池集團公司一號井沖擊地壓和水患進行 了論證。1凡是新建煤礦邊建設邊 生產(chǎn)，煤礦改擴建期間，在改擴建的區(qū)域生產(chǎn)，或者在其他區(qū)域的生產(chǎn)超出安全設計規(guī)定的范圍和規(guī)模的礦井 。凡是沒有按規(guī)定建立瓦斯抽放系統(tǒng)，監(jiān)測監(jiān)控設施不完善運轉(zhuǎn)不正常的高瓦斯礦井 。 二、明確責任，堅決完成整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦任務 目前，全市整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦工作已經(jīng)進入攻堅階段。 市政府成立了 xx 市煤礦安全監(jiān)督管理辦公室，掛牌在市安 第 2 頁 共 24 頁 監(jiān)局，公招兩名公務人員，負責履行煤礦安全地方監(jiān)管職責和全市煤礦安全綜合協(xié)調(diào)工作。 9 月 3 日，國務院頒布和實施《關(guān)于預防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》，決定對煤礦安全生產(chǎn)采取更加嚴格的制度和更加嚴厲的措施。 10 月 4日， 省煤炭產(chǎn)業(yè)集團公司所屬廣能集團正在建設的龍灘井發(fā)生特大透水事故， 17 名礦工遇難， 11 人下落不明，學忠書記做了重要批示，中偉省長親臨現(xiàn)場部署搶險救援，反思這些事故，我們必須承認，在如何以鐵的手腕整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦方面，在如何對煤礦安全生產(chǎn)工作采取更加嚴格的制度和措施方面，個別地方、個別部門和一些煤礦企業(yè)的認識還不夠深刻，工作力度還不夠到位。 （一）以下 17 類礦井必須堅決依法予以停產(chǎn)整頓 按照國務院特別規(guī)定和緊急通知的要求，對凡存在以下 17項隱患之一的礦井必須立即停產(chǎn)整頓： 凡是超能力、超強度或者超定員組織生產(chǎn)的礦井 。凡是自然發(fā)火嚴重，未采取有效措施的礦井 。1凡是逾期未提出辦理煤礦安全生產(chǎn)許可 第 5 頁 共 24 頁 證申請、申請未被受理或受理后經(jīng)審核不予頒證的礦井 。凡責令停產(chǎn)整頓后擅自進行生產(chǎn)的礦井和凡無視政府安全監(jiān)管，拒不進行整頓或者停而不整的礦井 。 第 6 頁 共 24 頁 （三）加強對停產(chǎn)整頓和關(guān)閉煤礦的安全監(jiān)管監(jiān)察 一是按照企業(yè)負責，屬地監(jiān)管，專業(yè)監(jiān)察，省市督查的原則，采取綜合措施，確保停產(chǎn)整頓煤礦真停真改。綿竹、 XX 縣區(qū)人民政府應當在 7 日內(nèi)作出關(guān)閉或者不予 關(guān)閉的決定，并由其主要負責人簽字存檔。 另外，我再強調(diào)一下煤礦數(shù)字化瓦斯遠程監(jiān)控系統(tǒng)建設問題。 綿竹、 XX 縣區(qū)人民政府要按照省政府辦公廳《關(guān)于加強煤礦安全監(jiān)督管理工作的實施意見》要求和市政府的貫徹意見，抓緊明確所在地煤礦安全監(jiān)督管理機構(gòu)的責任，落實煤礦安全監(jiān)督管理機構(gòu)的編制、人員、裝備，配備專業(yè)齊全的技術(shù)人員，保證所在地煤礦安全監(jiān)督管理機構(gòu)切實履行職責。 紀檢監(jiān)察部門要加大過程監(jiān)督力度，依法對涉及煤礦安全生產(chǎn)的相關(guān)部門及其工作人員履行煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的 第 9 頁 共 24 頁 情況進行監(jiān)督檢查，開展行政效能監(jiān)察。 9 月 3 日，國務院頒布和實施《關(guān)于預防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》，決定對煤礦安全生產(chǎn)采取更加嚴格的制度和更加嚴厲的措施。 10 月 4日，省煤炭產(chǎn)業(yè)集團公司所屬廣能集團正在建設的龍灘井發(fā)生特大透水事故， 17 名礦工遇難 ， 11 人下落不明，學忠