4流動人口服務(wù)管理體制機制創(chuàng)新研究報告-免費閱讀
【正文】 在高層次的協(xié)調(diào)會議或領(lǐng)導(dǎo)小組構(gòu)架 下，將分散在政法委、公安、勞動、民政部門的流動人口服務(wù)和管理責(zé)任及相應(yīng)的編制人員集中在人口計生部門，強化其人口宏觀管理和研究規(guī)劃職能，并由人口計生委牽頭來統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，搭建人口信息綜合管理服務(wù)的公共平臺。 一是加快收入分配制度建設(shè)，切實提高流動人口勞動收入。五是健全農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)風(fēng)險防范機制。二是完善針對流動人口的城市住房制度。 （二）建立健全符合流動人口特點的社會保障體系。 充分發(fā)揮政府、市場、社會等多種機制的綜合作用。 三、中國流動人口服務(wù)管理體制機制創(chuàng)新的總體目標(biāo)與指導(dǎo)原則 （一）總體目標(biāo)。二是地方政府的地方本位主義與保護主義較為突出。四是流動兒童的入學(xué)障礙和留守兒童的教育培養(yǎng)在很大程度上影響著流動人口的遷移決策。加強流動人口服務(wù)管理體制機制創(chuàng)新，對于完善社會管理、維護社會穩(wěn)定，最終 促進社會主義和諧社會的建設(shè)具有重要戰(zhàn)略意義。通過加強流動人口服務(wù) 管理體制機制創(chuàng)新，引導(dǎo)人口有序流動與合理分布，對于促進中國區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展具有非常重要的戰(zhàn)略意義。 一、加強流動人口服務(wù)管理體制機制創(chuàng)新的重要戰(zhàn)略意義 （一）加強流動人口服務(wù)管理體制機制創(chuàng)新是適應(yīng)中國流動人口變動與發(fā)展趨勢的必然要求。 根據(jù)國家人口計生委的預(yù)計，如果沒有大的政策制度變化，未來幾十年，中國流動人口總量可以達到 億人。 （四）加強流動人口服務(wù)管理體制機制創(chuàng)新對于貫徹以人為本理念、實現(xiàn)社會公平正義具有重要戰(zhàn)略意義。 （六）加強流動人口服務(wù)管理體制機制創(chuàng)新是政府管理體制自身轉(zhuǎn)型的內(nèi)在要求。五是針對針對低收入居民的城市住房保障制度沒有惠及流動人口。三是自主創(chuàng)業(yè)的政策環(huán)境尚不理想。 （二）指導(dǎo)原則。 應(yīng)積極促 進流動人口的服務(wù)管理從政府管理向社會管理轉(zhuǎn)變，發(fā)揮市場組織、非政府組織、媒體和流動人口本身的積極性，逐步建立起開放性的
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