4流動(dòng)人口服務(wù)管理體制機(jī)制創(chuàng)新研究報(bào)告-免費(fèi)閱讀
【正文】 在高層次的協(xié)調(diào)會(huì)議或領(lǐng)導(dǎo)小組構(gòu)架 下，將分散在政法委、公安、勞動(dòng)、民政部門(mén)的流動(dòng)人口服務(wù)和管理責(zé)任及相應(yīng)的編制人員集中在人口計(jì)生部門(mén)，強(qiáng)化其人口宏觀管理和研究規(guī)劃職能，并由人口計(jì)生委牽頭來(lái)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，搭建人口信息綜合管理服務(wù)的公共平臺(tái)。 一是加快收入分配制度建設(shè)，切實(shí)提高流動(dòng)人口勞動(dòng)收入。五是健全農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。二是完善針對(duì)流動(dòng)人口的城市住房制度。 （二）建立健全符合流動(dòng)人口特點(diǎn)的社會(huì)保障體系。 充分發(fā)揮政府、市場(chǎng)、社會(huì)等多種機(jī)制的綜合作用。 三、中國(guó)流動(dòng)人口服務(wù)管理體制機(jī)制創(chuàng)新的總體目標(biāo)與指導(dǎo)原則 （一）總體目標(biāo)。二是地方政府的地方本位主義與保護(hù)主義較為突出。四是流動(dòng)兒童的入學(xué)障礙和留守兒童的教育培養(yǎng)在很大程度上影響著流動(dòng)人口的遷移決策。加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)管理體制機(jī)制創(chuàng)新，對(duì)于完善社會(huì)管理、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，最終 促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)具有重要戰(zhàn)略意義。通過(guò)加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù) 管理體制機(jī)制創(chuàng)新，引導(dǎo)人口有序流動(dòng)與合理分布，對(duì)于促進(jìn)中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展具有非常重要的戰(zhàn)略意義。 一、加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)管理體制機(jī)制創(chuàng)新的重要戰(zhàn)略意義 （一）加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)管理體制機(jī)制創(chuàng)新是適應(yīng)中國(guó)流動(dòng)人口變動(dòng)與發(fā)展趨勢(shì)的必然要求。 根據(jù)國(guó)家人口計(jì)生委的預(yù)計(jì)，如果沒(méi)有大的政策制度變化，未來(lái)幾十年，中國(guó)流動(dòng)人口總量可以達(dá)到 億人。 （四）加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)管理體制機(jī)制創(chuàng)新對(duì)于貫徹以人為本理念、實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義具有重要戰(zhàn)略意義。 （六）加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)管理體制機(jī)制創(chuàng)新是政府管理體制自身轉(zhuǎn)型的內(nèi)在要求。五是針對(duì)針對(duì)低收入居民的城市住房保障制度沒(méi)有惠及流動(dòng)人口。三是自主創(chuàng)業(yè)的政策環(huán)境尚不理想。 （二）指導(dǎo)原則。 應(yīng)積極促 進(jìn)流動(dòng)人口的服務(wù)管理從政府管理向社會(huì)管理轉(zhuǎn)變，發(fā)揮市場(chǎng)組織、非政府組織、媒體和流動(dòng)人口本身的積極性，逐步建立起開(kāi)放性的
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