【正文】 要勇于打破舊習(xí)慣，確立新觀念，做到唯才是舉、唯才是用。各級扶貧移民部門要高度重視人才工作，特別是領(lǐng)導(dǎo)班子要有愛才之心、識才之智、容 才之量、用才之道，敢于用人、善于用人。各地要嚴(yán)格遵守各項(xiàng)財(cái)務(wù)規(guī)章和財(cái)經(jīng)紀(jì)律，認(rèn)真履行法定的職責(zé)，合理配置財(cái)務(wù)資源，正確處理各種財(cái)務(wù)關(guān)系，不斷提高執(zhí)行財(cái)務(wù)政策的自覺性，確保扶貧移民資金的安全和效益。一般干部要切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和主動性，扎實(shí)做好份內(nèi)工作和交辦工作。要當(dāng)好“ 代言人 ” ，真心為民謀利，滿懷對貧困群眾和水庫移民的深厚感情，經(jīng)常下基層、到庫區(qū)，及時(shí)了解貧困群眾和水庫移民的所想所盼，努力解決他們最關(guān)注、最急需、最現(xiàn)實(shí)的問題，切實(shí)保障好群眾的切身利益。二是管理要勤于創(chuàng)新。各級扶貧移民部門的領(lǐng)導(dǎo)班子要帶頭顧大局、講團(tuán)結(jié)，牢固樹立一盤棋思想，增強(qiáng)配 合意識，相互理解，相互支持，心往一處想，勁往一處使 。二是勤于思考，提升思維的高度。 20**年，全省扶貧移民系統(tǒng)要在繼續(xù)抓 好機(jī)構(gòu)改革后續(xù)工作的同時(shí)，大力加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。注重從源頭上減少矛盾，努力把問題解決在基層一線，把矛盾處理在萌芽狀態(tài)。 進(jìn)一步完善扶貧移民項(xiàng)目管理辦法，加強(qiáng)扶貧移民項(xiàng)目審批、實(shí)施、監(jiān)督、驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)的管理，提高項(xiàng)目實(shí)施成效。 (九 )科學(xué)管理，提高資金項(xiàng)目效益。移民后期扶持規(guī)劃 ” 、 “ 三峽移民后續(xù)發(fā)展規(guī)劃 ” 及相關(guān)項(xiàng)目規(guī)劃，做好啟動實(shí)施工作。二是全面貫徹落實(shí)“ 先移民，后建設(shè) ” 的水電開發(fā)新方針，堅(jiān)持以發(fā)展的理念編制安置規(guī)劃、以規(guī)范的程序?qū)嵤┌仓靡?guī)劃，以科學(xué)的指標(biāo)驗(yàn)收遷建安置，積極爭取雙江口、猴子巖、安谷、黃金坪、武引二期等 5 座大型水利水電工程項(xiàng)目的核準(zhǔn)建設(shè)。加強(qiáng)扶貧開發(fā)試點(diǎn)成功經(jīng)驗(yàn)的理論總結(jié)、提煉提升，以點(diǎn)帶面，普及推廣。五是加強(qiáng)國際扶貧交流合作。在重點(diǎn)縣調(diào)整后，力爭定點(diǎn)扶貧實(shí)現(xiàn)對全省重點(diǎn)縣的全覆蓋。二是深入推進(jìn)各類扶貧 開發(fā)試點(diǎn)。圍繞農(nóng)民增收核心，著力產(chǎn)業(yè)培育重點(diǎn)，加大產(chǎn)業(yè)化扶 貧力度，做到產(chǎn)業(yè)扶貧一片、帶動致富一方。要啟動編制烏蒙山區(qū) (四川部分 )扶貧開發(fā)規(guī)劃，抓緊編制完成革命老區(qū)、整村推進(jìn)連片開發(fā)等方面的發(fā)展和實(shí)施規(guī)劃，盡快修改完善 四川藏區(qū)、秦巴山區(qū)、大小涼山等重點(diǎn)地區(qū)的扶貧開發(fā)規(guī)劃，確保質(zhì)量和深度?！吨袊r(nóng)村扶貧開發(fā)綱要 (20**mdash。全省扶貧移民工作要圍繞我們確定的基本思路和工作主題，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持開發(fā)式扶貧和開發(fā)性移民方針，順應(yīng)貧困群眾和水庫移民新期待，突出 “ 發(fā)展、 民生、穩(wěn)定、和諧 ” 重心，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，著力重點(diǎn)、突破難點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧、整體推進(jìn)扶貧開發(fā)和移民工作科學(xué)發(fā)展，確保 20**年及 “ 十二五 ” 期間各項(xiàng)目標(biāo)順利實(shí)施，實(shí)現(xiàn)良好開局、創(chuàng)新升位。三是更加注重對移民安置規(guī)劃設(shè)計(jì)、監(jiān)督評估的管理，制定《四川省大中型水利水電工程建設(shè)征地移民安置規(guī)劃設(shè)計(jì) 管理辦法 (試行 )》和《四川省大中型水利水電工程建設(shè)征地移民安置監(jiān)督評估管理辦法(試行 )》，明確中介服務(wù)責(zé)任，提升移民安置規(guī)劃設(shè)計(jì)、監(jiān)督評估的水平。堅(jiān)持贍養(yǎng)撫養(yǎng)與就業(yè)安置相結(jié)合。堅(jiān)持集中與分散安置相結(jié)合。二是關(guān)注民生，統(tǒng)籌安排，兼顧國家、集體、個(gè)人利益。嚴(yán)把移民搬遷安置、城 (集 )鎮(zhèn)及專業(yè)項(xiàng)目遷復(fù)建、資金管理、設(shè)計(jì)變更等移民安置和驗(yàn)收關(guān)，保證安置實(shí)施工作程序嚴(yán)格、運(yùn)作規(guī)范、公開透明、實(shí)現(xiàn)規(guī)劃、移民滿意。mdash。堅(jiān)持兩個(gè)方針。 新階段水庫移民工作的基本思路。專項(xiàng)扶貧與強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)扶貧相結(jié)合 。開展七個(gè)工程：要堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展，以改善民生、加快發(fā)展為核心，堅(jiān)持政府主導(dǎo)，以專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧為支撐，著力開展好新村建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、特色產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)、連片開發(fā)、移民搬遷、能力建設(shè)這 “ 七大工程 ” 。統(tǒng)籌兼顧、持續(xù)發(fā)展 。完善四個(gè)機(jī)制。到 20**年，貧困人口顯著減少，到 2024 年，基本消除絕對貧困現(xiàn)象 。 mdash。從現(xiàn)狀來看，貧困地區(qū)和庫區(qū)安置區(qū)貧困面貌總體上還未得到根本改變。 1978 年，貧困標(biāo)準(zhǔn)與全省農(nóng)民人純收入之比為 1： ， 2024 年則達(dá)到 1： ，貧困程度不斷加深。這為新時(shí)期我省扶貧移民工作的厚積薄發(fā)提供了強(qiáng)大的發(fā)展后勁。有省委、省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和重視關(guān)心，只要 我們緊緊圍繞全省發(fā)展大局，心系 “ 貧民 ” 、情注 “ 移民 ” ，創(chuàng)新工作，努力為民解難、為政府分憂，新時(shí)期我省扶貧移民工作必將取得新成就，一定能夠在四川建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地、實(shí)現(xiàn)全面小康的征程中做出更大貢獻(xiàn)。 。 。 ” 強(qiáng)調(diào)了 “ 審時(shí)度勢 ” 的重要性。同時(shí)，扶貧、移民每一項(xiàng)工作都很具體，需要付出艱辛努力，我參與大小涼山綜合扶貧開發(fā)規(guī)劃的組織工作，切實(shí)地感受到這一點(diǎn)。巨峰省長的批示是： “ 大清同志， 20**年，省扶貧和移民工作局圍繞中心、服務(wù)大局，扶貧力度不斷加大，移民工作穩(wěn)步推進(jìn)，各項(xiàng)工作取得積極成效，展現(xiàn)出新機(jī)構(gòu)、新氣象，為我省 lsquo。狠抓各類規(guī)劃的編制實(shí)施。突出群眾主體作用，努力把群眾思富求變的愿望轉(zhuǎn)化為增收致富的行動，營造了共建和諧、共享發(fā)展的良好局面。一年來，我們緊扣省委省政府的重大部署，用共同的事業(yè)凝聚人心，用理性的思維謀劃工作。 第一，唯有敢于擔(dān)當(dāng)，才能不辱使命、有所作為。三是幫扶工作有效開展。召開黨組中心組集中學(xué)習(xí)會 4 次，深化了調(diào)研的理性思考，強(qiáng)化了工作的理論與實(shí)踐基礎(chǔ) 。通過召開 “ 三個(gè)學(xué)習(xí)會議 ”( 黨組會、中心組學(xué)習(xí)會、黨支部學(xué)習(xí)會 )、舉辦 “ 三個(gè)宣講活動 ”( 局長宣講、紀(jì)檢監(jiān)察專員宣講、專家宣講 )、觀看 “ 兩部教育影片 ”( 觀看 “ 王瑛同志先進(jìn) ” 電視片，《蛻變和悔恨 mdash。積極推進(jìn)國際減貧培訓(xùn)合作，減貧與發(fā)展經(jīng)驗(yàn)成功進(jìn)入國際視野。二是著力在強(qiáng)化重點(diǎn)庫區(qū)維穩(wěn)上做。配合國家審計(jì)署開展對溪洛渡、向家壩電站庫區(qū)移民資金的審計(jì)工作 。成功協(xié)調(diào)四川九峰投資集團(tuán)投資 40 億元建設(shè)重慶九峰國際汽車博覽新城，一期 10 億元的項(xiàng)目開工建設(shè) 。對移民工作規(guī)范性文件進(jìn)行了清理，清理 出不具備規(guī)范性文件規(guī)定的 10 件，廢止 3 件，依法行政進(jìn)一步加強(qiáng)。信息系統(tǒng)建設(shè)成果通過水利部移民局初驗(yàn)，受到肯定。二是加大項(xiàng)目扶持力度。雅安、宜賓、涼 山、廣元等市 (州 )扎實(shí)推進(jìn)所在庫區(qū)移民工作。 (五 )重點(diǎn)工程移民步伐穩(wěn)健。積極發(fā)揮 “ 掛包幫 ” 活動聯(lián)系組長單位作用，扎實(shí)開展蒼溪縣 “ 掛包幫 ” 工作，取得顯著成效，受到鐘勉副 省長的充分肯定。按照加快涼山跨越發(fā)展 “ 一個(gè)意見、兩個(gè)規(guī)劃 ” 總體思路，去年 9 月召開了大小涼山綜合扶貧開發(fā)啟動大會進(jìn)行總體部署。一是災(zāi)區(qū)扶貧幫困成效突出。巴中四縣試點(diǎn)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民人均增收 1989 元，貧窮面貌明顯改善。三是產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)模加大。全年全省投入中央、省級各類專項(xiàng)扶貧資金 億元，完成移民項(xiàng) 目投資 億元，全面和超額完成年度確定目標(biāo)，扶貧移民 “1+12” 的整合優(yōu)勢初步顯現(xiàn)。要以新村建設(shè)為抓手，著力打造新村和新型農(nóng)村社區(qū) 。三是堅(jiān)持以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)為抓手，大力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。三是堅(jiān)持開拓創(chuàng)新，努力提高和探索實(shí)踐的能力。八是進(jìn)一步完善扶貧工作機(jī)制。會議對 20**年的工作提出了 11 個(gè)方面的要求。三是四川、甘肅、陜西三省 100 個(gè)試點(diǎn)村及面上受災(zāi)貧困村的恢復(fù)重建工作繼續(xù)推進(jìn)，保證了進(jìn)度與質(zhì)量。會議從 4 個(gè)方面總結(jié)了 20**年扶貧工作取得的基本。一是精心編制新十年扶貧開發(fā)綱要。會議討論了《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定 (討論稿 )》，提出了 “ 大興水利強(qiáng)基礎(chǔ)，狠抓生產(chǎn)保 供給，力促增收惠民生，著眼統(tǒng)籌添活力 ” 的總體要求。下面是給大家整理的扶貧移民工作會議上的講話，僅供參考。在此，我代表省扶貧移民局 向受表彰單位表示熱烈的祝賀 !向參會的全體同志并通過你們向全省扶貧移民干部表示親切的慰問 !下面，我講幾點(diǎn)意見。國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、辦公室主任范小建出席會議并作了和總結(jié)講話。六是努力提升社會扶貧工作水平。會議主體 報(bào)告 4 次肯定了我省扶貧工作取得的成績。提出要把基本消除絕對貧困現(xiàn)象作為首要任務(wù)，把集中連片特殊困難地區(qū)作為主戰(zhàn)場，把重點(diǎn)扶持群體、集中連片特殊困難地區(qū)和重點(diǎn)扶持縣、村作為今后十年的主要扶持對象，把專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧作為未來國家扶貧戰(zhàn)略的三個(gè)重要支撐，到 20**年貧困人口顯著減少，到 2024 年基本消除絕對貧困現(xiàn)象。五是認(rèn)真抓好各專項(xiàng)重點(diǎn)扶貧工作。會議高度重視扶貧干部隊(duì)伍建設(shè)，專門就隊(duì)伍建設(shè)提出了 “ 四 個(gè)堅(jiān)持 ” 的要求。會議指出，做好全省 “ 三農(nóng) ” 工作，要做到 “ 五個(gè)堅(jiān)持 ” 。要抓住國家實(shí)施新一輪西部大開發(fā)、大力支持民族地區(qū)和貧困地區(qū)加快發(fā)展的寶貴機(jī)遇，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，創(chuàng)新思路和舉 措，促進(jìn)貧困地區(qū)加快發(fā)展、改善民生。這些講話是我們做好扶貧移民工作的強(qiáng)大動力和精神支撐，一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，全面貫徹落實(shí)。二是勞務(wù)扶貧力度加大。一是連片扶貧開發(fā)試點(diǎn)形成規(guī)模。四是貧困村互助資金試點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn)。二是藏區(qū)全面扶貧開發(fā)啟動實(shí)施。一是定點(diǎn)扶貧取得新成果。全國政協(xié)副主席黃孟復(fù)率隊(duì)到巴中市開展扶貧考察和 “ 村企共建 ” ，給予巴中有力援助。全年搬遷安置移民 萬人，啟動實(shí)施集鎮(zhèn)、農(nóng)村移民安置點(diǎn) 38 個(gè)，完成城集鎮(zhèn)和農(nóng)村移民建房 萬平方米 。 (六 )后期扶持政策實(shí)施規(guī)范。三是正式承接省水利廳原擔(dān)負(fù)的 2024 年 9 月 1 日前已建、在建大中型水利工程 51 萬移民的后扶任務(wù)。二是強(qiáng)化移民政策研究。遂寧市 80%以上的三峽移民年純收入達(dá)到或超過了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民平均水平。今年及時(shí)審核下達(dá)、適時(shí)調(diào)整了 17 個(gè)水電站移民資金年度計(jì)劃，審核下達(dá)全省 16 個(gè)庫區(qū)、 36 個(gè)移民管理機(jī)構(gòu)年度實(shí)施管理費(fèi)預(yù)算 億元，強(qiáng)化了移民資金的計(jì)劃管理和預(yù)算約束。全年共收到移民來信68 件 。 外資項(xiàng)目管理中心有序推進(jìn)世行四期項(xiàng)目。 (十二 )黨風(fēng)廉政建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。各級扶貧移民部門切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格資金和項(xiàng)目管理，努力做到秉公用權(quán)、清廉從政。二是隊(duì)伍建設(shè)切實(shí)加強(qiáng)?？朔藘蓚€(gè)辦公區(qū)分散辦公、協(xié)調(diào)銜接困難等問題，加強(qiáng)了政務(wù)、會務(wù)、事務(wù)的管理，機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)高效有序，被省政府評為文電會務(wù)辦理工作先進(jìn)單位。任務(wù)的繁重前所未有，工作的難度前所未有。 第三，唯有以人為本，才能彰顯宗旨、促進(jìn)和諧。從推進(jìn)情況看，全系統(tǒng)的干部職工講政治、顧大局，認(rèn)識統(tǒng)一、思想穩(wěn)定，經(jīng)受了機(jī)改的考驗(yàn)。通過匯報(bào)、溝通、協(xié)調(diào)，得到國家相關(guān)部委的認(rèn)可和關(guān)懷，省上領(lǐng)導(dǎo)的重視和關(guān)心，各級黨政的重視和支持，相關(guān)部門的理解和配合，廣大基層干部和群眾的積極參與， “ 大扶貧、穩(wěn)移民 ” 的工作格局已經(jīng)形成。 ” 崇禧副書記的批示是： “ 大清同志，去年你們團(tuán)結(jié)一致，奮力工作，很好地完成扶貧移民工作任務(wù)，為全省兩個(gè)加快作出了貢獻(xiàn)。 ” 這些成績的取得，是省委省政府正確領(lǐng)導(dǎo)，鐘勉、副省長