【正文】 項(xiàng)目部須建立事故隱患報(bào)告和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，鼓勵(lì)、發(fā)動(dòng)員工發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患。 （五）現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)事故隱患，均應(yīng)立即進(jìn)行整改治理。 （一）為了建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)事故隱患監(jiān)督管理，防止和減少事故，保障廣大員工生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)安全生產(chǎn)法律、行政法規(guī)以及相關(guān)規(guī)定和本項(xiàng)目施工特點(diǎn)，制定本制度。 自檢、交叉檢查 （ 1）腳手架、上料平臺(tái)、斜道的塔設(shè)，塔吊、 龍門吊、架橋機(jī)等大型施工機(jī)械的安裝，現(xiàn)場(chǎng)施工用電線路架設(shè)等需經(jīng)班組自檢，企業(yè)有關(guān)部門專業(yè)驗(yàn)收檢查合格后，與使用單位辦理交接安全檢查手續(xù)，方可使用。檢查消防器材的配置和工作狀態(tài)情況，落實(shí)保溫防凍措施。生活辦公設(shè)施要有專人管理，定期清掃、消毒、保持室內(nèi)整齊清潔衛(wèi)生。 47 （ 6）大風(fēng)、大雨后作業(yè)，應(yīng)當(dāng)檢查起重機(jī)械設(shè)備的基礎(chǔ)、塔身的垂直度、纜風(fēng)繩和附著結(jié)構(gòu)，以及安全 保險(xiǎn)裝置并先試吊，確認(rèn)無異常后方可作業(yè)。 冬、雨季及特殊時(shí)期安全檢查 根據(jù)季節(jié)變化的氣候因素，對(duì)冬季施工的安全防護(hù)措施和雨季的防洪安全，必須進(jìn)行定期和不定期的檢查；在特殊時(shí)期，如國(guó)家的重要會(huì)議期間、大型國(guó)際性活動(dòng)、重要節(jié)日期間，必須進(jìn)行安全檢查，以消除不安全因素，確保施工安全和社會(huì)穩(wěn)定。立即進(jìn)行整改。 建立分級(jí)負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)檢查制度，認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)的安全檢查規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持誰檢查誰負(fù)責(zé)的原則。 （九）其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。 安全生產(chǎn)資金的使用范圍： （ 一）完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備支出（不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施），包括施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電系統(tǒng)、洞口、臨邊、機(jī)械設(shè)備、高處作業(yè)防護(hù)、交叉作業(yè)防護(hù)、防火、防爆、防塵、防毒、防雷、防臺(tái)風(fēng)、防地質(zhì)災(zāi)害、地下工程有害 氣體監(jiān)測(cè)、通風(fēng)、臨時(shí)安全防護(hù)等設(shè)施設(shè)備支出。 （四）部分重大方案需要專家論證的，特別聘請(qǐng)具有相應(yīng)資質(zhì)的專家組對(duì)方案進(jìn)行論證評(píng)審。論證一般通過開方案會(huì)議進(jìn)行。 論證討論。 （ 3）離開特種作業(yè)崗位達(dá) 6 個(gè)月以上的特種作業(yè)人員，必須重新進(jìn)行實(shí)際操作考核，經(jīng)確認(rèn)合格后方可上崗作業(yè)。 （七）報(bào)廢的規(guī)定和要求 當(dāng)設(shè)備不能大修時(shí)、沒有修理的價(jià)值時(shí)。 （三）驗(yàn)收檢測(cè) 機(jī)械設(shè)備安裝單位必須建立如下機(jī)械設(shè)備安裝工程資料檔案，并在驗(yàn)收后按規(guī)定日期內(nèi)將有關(guān)技術(shù)資料移交使用單位，使用單位應(yīng)將其存入機(jī)械設(shè)備的安全技術(shù)檔案： （ 1）合同； 37 （ 2）機(jī)械設(shè)備的安裝及驗(yàn)收資料； （ 3）機(jī)械設(shè)備的專項(xiàng)施工方案和技術(shù)措施。 全員（含勞務(wù)工）崗前安全教育培訓(xùn)覆蓋面達(dá) 100%，必須保證 32 個(gè)學(xué)時(shí)，每年安全繼續(xù)教育培訓(xùn)保證 20 學(xué)時(shí)。 （ 5）發(fā)生食物中毒事故或其它與廚房有關(guān)的安全事故，應(yīng)立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)并保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，如實(shí)向調(diào)查人員介紹情況 。 （ 4）計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比施工生產(chǎn)時(shí)，同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng) 比安全生產(chǎn)工作。 （ 2）參與編制、審查公司安全生產(chǎn)投入計(jì)劃。及時(shí)籌措突發(fā)事故所需資金； （ 2）指導(dǎo)和監(jiān)督本部門及財(cái)務(wù)人員正確及時(shí)核算和歸集所發(fā)生的安全費(fèi)用、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)、勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)以及其他各種收支，正確編制財(cái)務(wù)報(bào)表； （ 3）指導(dǎo)和監(jiān)督出納人員管好現(xiàn)金及有價(jià)證券，并定期 或不定期地對(duì)現(xiàn)金及銀行存款進(jìn)行盤點(diǎn)、檢查。督促實(shí)施機(jī)電設(shè)備、起重設(shè)備、機(jī)動(dòng)車輛、成套施工機(jī)械、工程機(jī)械的安全技術(shù)、操作規(guī)程、細(xì)則、管理使用、維修保養(yǎng)、定期檢修等制度，使其保持良好技術(shù)狀態(tài)； （ 6）負(fù)責(zé)督促特種設(shè)備的檢測(cè)、檢驗(yàn)工作，對(duì)新購(gòu)入或自行革新的機(jī)具設(shè)備，負(fù)責(zé)督促有關(guān)單位組織審核鑒定，確保其使用安 全； （ 7）按照有關(guān)規(guī)定督促做好物資設(shè)備搬運(yùn)過程中的裝載加固工作，組織對(duì)超長(zhǎng)、超限物資設(shè)備運(yùn)輸方案的審批和檢查； （ 8）參與機(jī)械設(shè)備事故的調(diào)查、分析、處理以及整改措施的執(zhí)行落實(shí)。 （ 8）定期進(jìn)行物資、設(shè)備安全質(zhì)量分析，提出解決問題的建議和措施，并匯總后定期向安全領(lǐng)導(dǎo)小 組匯報(bào)； （ 9）對(duì)一切機(jī)電設(shè)備，包括壓力容器、電焊設(shè)備、等必須配齊安全防護(hù)的保險(xiǎn)裝置和安全設(shè)施，并經(jīng)常檢查和保養(yǎng)，確保安全運(yùn)轉(zhuǎn)。 調(diào)度員 （ 1）掌握施工生產(chǎn)、安全質(zhì)量動(dòng)態(tài)； （ 2）遇有重大事故和自然災(zāi)害要及時(shí)向項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)及上級(jí)和有關(guān)部門請(qǐng)示匯報(bào)，并做好有關(guān)記錄； （ 3）對(duì)項(xiàng)目部管轄內(nèi)施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的突發(fā) 事件，參與搶險(xiǎn)救災(zāi)的組織工作。 20 （ 2）嚴(yán)格督促施工人員按照工程設(shè)計(jì)規(guī)定的使用建筑材料質(zhì)量、型號(hào)規(guī)格進(jìn)行工程施工，防止由于使用材料問題造成工程質(zhì)量安全事故。 （ 3）加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位危險(xiǎn)源的安全監(jiān)督、控制，確保安保計(jì)劃中各項(xiàng)安全技術(shù)措施落到實(shí)處。對(duì)前階段安全工作情況進(jìn)行評(píng)價(jià)和分析，并提出下階段安全工作的計(jì)劃建議。 主持安全防護(hù)設(shè)施和設(shè)備的驗(yàn)收。 根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)源辨識(shí)和安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，主持編制事故應(yīng)急救援預(yù)案，督促項(xiàng)目部安監(jiān)部門開展專項(xiàng)安全檢查活動(dòng)，指導(dǎo)幫助項(xiàng)目專職安全員、施工隊(duì)（班組）安全員加強(qiáng)安全管理工作，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和技能水平。對(duì)施工安全狀態(tài)進(jìn)行持續(xù)的整改和完善，消除安全設(shè)備、設(shè)施和安全防護(hù)用品的隱患，當(dāng)確認(rèn)險(xiǎn)情排除并采取可靠措施后方 可恢復(fù)施工，確保作業(yè)安全。 落實(shí)施工組織計(jì)劃中的各項(xiàng)安全技術(shù)措施，協(xié)調(diào)安全保證體系運(yùn)行中的重大問題，組織召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議。 把安全工作列 入支部的重要工作日程。 9 （項(xiàng)目部成立 安全 其它相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組，如：應(yīng)急救援、消防保衛(wèi) 、安全文 明施工 等） 安全管理組織機(jī)構(gòu)圖如下： 圖 1 安全管理保證體系圖如下：圖 2 10 附圖 1： 安全生產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu)框圖 公司安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組 項(xiàng)目部安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組： 組 長(zhǎng)： 項(xiàng)目經(jīng)理 副組長(zhǎng)： 其他班子成員 成 員 ： 各部門負(fù)責(zé)人 工程 經(jīng)濟(jì)部 物資 機(jī)械部 工程 管理部 財(cái)務(wù)部 綜合 辦公室 各勞務(wù)隊(duì)負(fù)責(zé)人 專職安全員 、 群安員 安全質(zhì)量 環(huán)保部 試驗(yàn)室 11 附圖 2： 安全生產(chǎn)管理保證體系框圖 勞務(wù)隊(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組 組 長(zhǎng)： 隊(duì)長(zhǎng) 副組長(zhǎng)：技術(shù)負(fù)責(zé)人、副隊(duì)長(zhǎng) 組 員：安全員、其他技術(shù)人員 安全工作體系 項(xiàng)目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組 組 長(zhǎng)： 項(xiàng)目經(jīng)理 副組長(zhǎng)： 其他班子成員 成 員 ： 各部門負(fù)責(zé)人 系統(tǒng)安全教育 宣 傳 欄 三級(jí)安全教育 提高安全意識(shí) 安全教育 安全活動(dòng)經(jīng)費(fèi) 安全獎(jiǎng)懲辦法 安全管理措施 獎(jiǎng)懲兌現(xiàn) 安全責(zé)任制 提高預(yù)測(cè) 預(yù)防能力 消除事故隱患 安全檢查 安全控制 防 觸 電 防大型機(jī)械設(shè)備生產(chǎn)事故 防高空墜落 防 坍塌 事故 防 火 災(zāi) 不定期檢查 安全隱患排查 定期檢查 實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn) 群安員 安全總監(jiān) 項(xiàng)目部安全員 施工隊(duì)安全員 12 安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組主要工作內(nèi)容： 安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組每 周 召開一次會(huì)議，會(huì)議由安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)組織 ，全體小組成員參加，會(huì)議內(nèi)容包括聽取生產(chǎn) 副 經(jīng)理對(duì)本項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理匯報(bào)，并針對(duì)本項(xiàng)目出現(xiàn)的各類安全生產(chǎn)問題進(jìn)行討論、分析、決策，決策事項(xiàng)應(yīng)通過安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員集體表決。 二、編制依據(jù) 《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》（ 2020 修改） 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第 393 號(hào)） 《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第 493 號(hào)） 《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全 生產(chǎn)管理人員配備辦法》（建質(zhì) [2020]91 號(hào)） 《建筑施工特種作業(yè)人員管理規(guī)定》（建質(zhì) [2020]75 號(hào)） 《重大危險(xiǎn)源辯識(shí)標(biāo)準(zhǔn)》（ GB 182182020） 6 《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》（建質(zhì)【 2020】87 號(hào)） 《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)范》（ GB506562020） 《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（ JGJ592020） 《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》（ JGJ462020） 1內(nèi)河通航標(biāo)準(zhǔn)（ GB501392020） 1中華人民共和國(guó)航道管理?xiàng)l 例 (2020 年 12 月 27 日修訂 ) 1《中華人民共和國(guó)航道管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》 1關(guān)于印發(fā)《工程項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估辦法》的通知 昆建工管【 2020】 59 號(hào) 1《中鐵八局集團(tuán)昆明鐵路建設(shè)有限公司環(huán)境管理辦法》昆建工程【 2020】 178 號(hào) 1關(guān)于印發(fā)《中鐵八局集團(tuán)安全檢查制度》的通知 集司安質(zhì)【 2020】 73 號(hào) 1《關(guān)于加強(qiáng)工程項(xiàng)目安全質(zhì)量管理基礎(chǔ)工作的指導(dǎo)意見》 中鐵股份安質(zhì)【 2020】 20 1《關(guān)于加強(qiáng)工程支撐體系等應(yīng)用管材合規(guī)性檢查的通知》 網(wǎng)絡(luò)電報(bào)【股份傳 202030】 1 《轉(zhuǎn)發(fā)股份公司關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范全公司生產(chǎn)安全（質(zhì)量）事故報(bào)告的通知》 集司安質(zhì)【 2020】 88 號(hào) 關(guān)于印發(fā)《中鐵八局集團(tuán)有限公司勞動(dòng)防護(hù)用品管理辦法及發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)》的通知 集司安質(zhì)【 2020】 80 號(hào) 7 2關(guān)于印發(fā)《中鐵八局集團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》的通知 集司安質(zhì)【 2020】 80 號(hào) 2于印發(fā)《中鐵八局集團(tuán)高風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)干部現(xiàn)場(chǎng)帶班作業(yè)制度（暫行）》的通知 集司安質(zhì)【 2020】 511 號(hào) 2關(guān)于印發(fā)《中鐵八局集團(tuán)有限公司危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理實(shí)施辦法》的通知 集司安質(zhì)【 2020】 394 號(hào) 2關(guān)于印發(fā)《工程項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估辦法》的通知 集司安質(zhì)【 2020】 92 號(hào) 2關(guān)于印發(fā)《中鐵八局集團(tuán)安全生產(chǎn)責(zé)任制》的通知 集司安質(zhì)【 2020】 303 號(hào) 2關(guān)于印發(fā)《中鐵八局集團(tuán)安全檢查制度》的通知 集司安質(zhì)【 2020】 73 號(hào) 2關(guān)于印發(fā)《中鐵八局集團(tuán)公司質(zhì)量責(zé)任制》的通知 集司安質(zhì)【 2020】 79 號(hào) 2關(guān)于印發(fā)《中鐵八局集團(tuán)項(xiàng)目安全管理辦法》的通知 集司安質(zhì)【 2020】 167 號(hào) 2關(guān)于印發(fā)《中鐵八局重大事故隱患排查整改實(shí)施辦法（試行）的通知 集司安質(zhì)【 2020】 244 號(hào) 關(guān)于印發(fā)《中鐵八局集團(tuán)事故調(diào)查處理辦法》的通知 八局安質(zhì)【 2020】 47 號(hào) 3施工組織設(shè)計(jì) 3項(xiàng)目部職業(yè)健康安全危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)價(jià)、控制匯總清單。工期要求：計(jì)劃開工日期為 2020 年 9 月 8 日，計(jì)劃完工日期為 2020 年 9 月 29 日（具體以監(jiān)理下達(dá)的開工令為準(zhǔn)），合同工期為 630 天。 道路長(zhǎng)度 米，路幅總寬 70 米 。 ，涉及高空作業(yè)，由施工工藝流程決定了此項(xiàng)施工屬于 危險(xiǎn)性較大工程，是安全控制部位。 創(chuàng)阜陽市或集團(tuán)公司級(jí)安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工地。發(fā)生事故后不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)，不得故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅有關(guān)證據(jù)，否則，須承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。 14 經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)、班組了解施工情況和職工思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)解決職工中的思想問題，糾正影響安全施工的不良傾向，及時(shí)制止違章違紀(jì)行為。 組織對(duì)安全設(shè)施、機(jī)械設(shè)備的驗(yàn)收。 （四）項(xiàng)目安全生產(chǎn)總監(jiān) 根據(jù)國(guó)家、行業(yè)安全生產(chǎn)的有關(guān)法律法規(guī)和上級(jí)部門的有關(guān)要求，對(duì)本單位的安全生產(chǎn)管理監(jiān)督工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 參加或組織編制施工組織設(shè)計(jì)，編制、審查專項(xiàng)施工方案時(shí)，應(yīng)制定、審查針對(duì)性的安全技術(shù)措施，保證其有效、可行，并隨時(shí)檢查、監(jiān)督、落實(shí)及主持工程項(xiàng)目的安全技術(shù)交底。 （ 2）對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查和質(zhì)量檢查，掌握施工安全情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理并匯報(bào)。 安質(zhì)部部長(zhǎng) （ 1）對(duì)項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)負(fù)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，督促檢查施工隊(duì)貫徹執(zhí)行國(guó)家發(fā)布的安全生產(chǎn)方針、政策、 法規(guī)和股份公司、集團(tuán)公司、公司制定的各項(xiàng)規(guī)章制度； 18 （ 2）組織制定單位工程安全技術(shù)措施，提出落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全技術(shù) 措施的實(shí)施計(jì)劃；督促、檢查、指導(dǎo)施工中的安全技術(shù)工作； （ 3）督促施工隊(duì)建立健全相關(guān)的安全管理規(guī)章制度或?qū)嵤┘?xì)則，整體實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理； （ 4）指導(dǎo)業(yè)務(wù)部門和基層的安全技術(shù)工作；支持專職安全員正確行使職權(quán)； （ 5）協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理搞好安全教育，組織安全技術(shù)交底，重點(diǎn)部位要親自進(jìn)行安全技術(shù)交底； （ 6）根據(jù)不同時(shí)期的安全重點(diǎn)，督促施工隊(duì)及時(shí)采取預(yù)防措施，保證安全生產(chǎn)； （ 7）牽頭組織開展日常和定期安全檢查。 （ 7）負(fù)責(zé)一般事故的調(diào)查、分析，提出初