4農(nóng)村金融發(fā)展研究-免費(fèi)閱讀
【正文】 鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)與信用協(xié)會(huì)或信用合作社等信用共同體的合作，運(yùn)用聯(lián)保、擔(dān)?；鸷惋L(fēng)險(xiǎn)保證金等聯(lián)合增信方式，積極探索發(fā)展?jié)M足信用共同體成員金融需求的聯(lián)合信用貸款。要建立健全農(nóng)戶及農(nóng)村個(gè)體工商戶信用信息庫，為農(nóng)村信貸風(fēng)險(xiǎn)控制提供依據(jù)。探索開辦農(nóng)戶投資型、消費(fèi)型及住房類貸款，以滿足農(nóng)民不同層次的資金需求。根據(jù) XX 市農(nóng)村金融需求特點(diǎn)，大額貸款需求不斷呈上升趨勢。完善農(nóng)村信用社管理體制，明晰產(chǎn)權(quán)制度，加強(qiáng)內(nèi)控制度建設(shè)，提高市場競爭能力。唐山農(nóng)業(yè)銀行還要堅(jiān)持把發(fā)展普惠性農(nóng)村金融擺在突出位置，努力使金融服務(wù)惠及更廣大的農(nóng)村地區(qū)和更多的農(nóng)戶。挖掘農(nóng)村需求潛力，支持農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、連鎖配送中心、農(nóng)產(chǎn)品倉儲(chǔ)等農(nóng)村流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 2024 年 XX 市開始試運(yùn)作的政策性保險(xiǎn)， 2024 年人保財(cái)險(xiǎn)唐山分公司、中華聯(lián)合財(cái)險(xiǎn)唐山中心支公司與人保財(cái)險(xiǎn)曹妃甸分公司涉足農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)領(lǐng)域，但理賠金額在受災(zāi)損失中所占比重依然微乎其微。在 XX 市廣大農(nóng)村民間借貸日益活躍的背景下，廣泛 存在著借貸市場秩序混亂問題。 XX 市農(nóng)村信用社全轄 13 個(gè)縣級(jí)聯(lián)社，其對(duì)涉及鋼鐵、商貿(mào)流通、房地產(chǎn)開發(fā)、建筑、餐飲等多個(gè)行業(yè)的放貸規(guī)模是農(nóng)業(yè)的 倍。還有多家農(nóng) 村資金互助合作社問世，他們堅(jiān)持服務(wù)對(duì)象的 “ 社員制 ” 、服務(wù)宗旨的 “ 為農(nóng)性 ” 、辦社性質(zhì)的 “ 合作性 ” 、服務(wù)取向的 “ 互助性 ” 、服務(wù)范圍的 “ 區(qū)域性 ” 。 第 1 頁 共 10 頁 農(nóng)村金融發(fā)展研究 ［提要］農(nóng)村金融是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心問題。盡管民間借貸在我國至今未獲得合法地位，但是在 XX 市農(nóng)村的發(fā)展中仍呈現(xiàn)出生生不息之勢。唐山農(nóng)信社存在歷史遺留包袱、制度設(shè)計(jì)缺陷、人才缺乏等問題，難以成為農(nóng)村金融需求的主要供給者。諸如借貸手續(xù)不規(guī)范、參與人員復(fù)雜、高利貸愈演愈烈等問題，大量的民間資本在高息的引誘下也涌進(jìn)農(nóng)村市場，加劇了農(nóng)村民間借貸市場的混亂局面。 三、 XX 市農(nóng)村金融發(fā)展建議 （一）強(qiáng)化政策性金融的杠桿作用 注重財(cái)政引導(dǎo)。 （二）完善商業(yè)性金融體系建設(shè) 鼓勵(lì)商業(yè)銀行逐步恢復(fù)農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn)。依托惠農(nóng)卡，將小額貸款、支付結(jié)算、代理財(cái)政補(bǔ)貼發(fā)放、新農(nóng)合和新農(nóng)保資金歸集、管理和發(fā)放等基礎(chǔ)金融服務(wù)送到千家萬戶。探索放開農(nóng)村信用社貸款利率上限，建立高效、有序、競爭、良性的農(nóng)村金融市場，推進(jìn)利率市場化進(jìn)程。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主體的投資也迅速增加，資金需求規(guī)劃也大大增加。 積極探索農(nóng)村資源資本化改革。建立守信激勵(lì)機(jī)制
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