4農(nóng)村金融市場成長的困境與突圍路徑-免費閱讀
【正文】 就可以有地方政府出面出資，設立相應的風險補償基金，在政策指導下對于金融機構(gòu)因開展土地經(jīng)營權抵押貸款產(chǎn)生的風險加以化解，推動此項工作快速開展。在農(nóng)村金融市場體系建設中避免不了會出現(xiàn)投資理念偏差、農(nóng)村信貸體系信用度較低、不良貸款出現(xiàn)和回收難度較大等現(xiàn)象，這些都是因缺乏監(jiān)管或監(jiān)管失位造成的。 （三）農(nóng)村金融市場突圍的基礎在于平臺建設 近年來，部分地區(qū)通過政府引導金融機構(gòu)成立適合農(nóng)村金融市場發(fā)展的金融服務平臺，結(jié)合土地流轉(zhuǎn)和土地確權工作的開展，通過補齊擔保短板，拓展 “ 四權 ” 抵押貸款模式。二是要大力發(fā)展新型農(nóng)村金融機構(gòu)，特別是借鑒發(fā)展成熟的村鎮(zhèn)銀行、金融合作社等新型金融機構(gòu)發(fā)展模式，結(jié)合本地實際，不斷推進金融服務主體多元化。金融企業(yè)作為國家的附屬機構(gòu)，缺 乏市場推出機制。金融產(chǎn)品過于單一，嚴重制約了農(nóng)村金融市場的成長和農(nóng)村改革的發(fā)展。 [1]此外，金融服務更加側(cè)重城市建設和企業(yè)信貸，對農(nóng)村金融市場的開發(fā)還沒有重視起來，所開發(fā)的產(chǎn)品和服務很多都需要一定的抵押物和限制條件，相對農(nóng)民而言辦理起來較為繁瑣；在政府監(jiān)管和頂層設計上還缺少前瞻性和指導性，有些好的政策和當?shù)氐膶嶋H不符，落實上遇到困難影響到金融市場的成長。目前，我國農(nóng)村金融市場發(fā)展迅猛，體系建設逐步完善，經(jīng)營主體和經(jīng)營模式逐漸豐富。成長困境 。 [2] （二）金融產(chǎn)品和服務過于單一 目前，相對其他國有商業(yè)銀行在農(nóng)村金融市場上所占比例看， 第 3 頁 共 11 頁 農(nóng)村信用社在服務農(nóng)村金融上仍占主導地位，其所提供的貸款總額約占農(nóng)村地區(qū)貸款總額的五分之四，其比例遠遠要高于其他國有商業(yè)銀行，由于自身發(fā)展能力和政策的制約限制，其所開發(fā)的金融產(chǎn)品主要以信貸和理財為主，而多數(shù)農(nóng)民對此類金融產(chǎn)品的需求并不是很迫切，急需的主要是春耕時的小額貸款，時間短，運作活的金融服務。此外，基層金融監(jiān)管部門相對薄弱只有中國人 民銀行和地方的銀監(jiān)會，這些金融監(jiān)管部門人員配備和監(jiān)管手段都很難從外部對農(nóng)村金融市場進行有效監(jiān)管。要抓住農(nóng)村市場發(fā)展的關鍵，從體系建設入手，不斷引導農(nóng)村金融市場體系建設與市場經(jīng)濟相適應，與當代經(jīng)濟社會發(fā)展的步伐相匹配；政府要加強農(nóng)村金融市場的頂層設計，不斷推動下級金融機構(gòu)業(yè)務改革，此外，政府要將有形之手從農(nóng)村金融市場中脫離出來，從風險的承擔者變?yōu)檎瓶卣撸粩嗟膶M行市場進行有效引 導和監(jiān)管，加強農(nóng)村金融服務平臺建設，為金融機構(gòu)和農(nóng)民之間架構(gòu)資金流通的橋梁和渠道；此外，作為金融機構(gòu)本身也應加強內(nèi)部建設，多投入些精力和時間，放在農(nóng)村金融市場的產(chǎn)品研發(fā)和服務方式的改進上來。現(xiàn)階段，民間資本參與金融改革沒有取得實質(zhì)性的進展，利率問題和準入機制依然阻礙著以民間資本為主的設立的村鎮(zhèn)銀行的設立，從這方面看，頂層設計的缺陷導致民間資本在金融市場的建設方面是有力使不出，進而這部分資金
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