3監(jiān)察局反腐倡廉調(diào)研報(bào)告-免費(fèi)閱讀
【正文】 要重視和加強(qiáng)理論工作隊(duì)伍建設(shè)，鼓勵和支持理論工作者多出一些高水平的反腐倡廉理論研究成果。馬克思主義之所以具有強(qiáng)大的生命力，根本在于它是堅(jiān)持在實(shí)踐中不斷發(fā)展和創(chuàng)新的科學(xué)理論。我們必須緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，深入市場經(jīng)濟(jì)前沿開展調(diào)查研究，針 對妨礙社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)，進(jìn)一步提出有效的治理對策，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會全面進(jìn)步掃除障礙。這為反腐倡廉理論研究提供了良好的機(jī)遇，提出了更高的要求。黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)，依靠群眾的支持和參與，是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢、形成反腐倡廉整體合力的有效機(jī)制。這些年來，我們黨重視發(fā)揮黨的 代表大會、黨的地方各級委員會全體會議和黨的各級紀(jì)律檢查委員會的監(jiān)督作用，重視加強(qiáng)各級黨委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，重視加強(qiáng)民主集中制，積極拓寬黨內(nèi)民主監(jiān)督的渠道。對雖有嚴(yán)重錯誤，但能夠主動講清問題并配合組織查清其他人問題的，從輕或免予處分。我們始終把標(biāo)本兼治的方針全面貫徹到領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、查辦違紀(jì)違法案件、糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)三項(xiàng)工作中去，既加強(qiáng)治標(biāo)，又著力治本，取得了反腐倡廉的良好效果。三項(xiàng)工作格局基本涵蓋了新形勢下反腐倡廉工作的主要內(nèi)容，易于操作，便于檢查。有的領(lǐng)域腐敗案件多發(fā)的現(xiàn)象有所遏制，一些誘發(fā)腐敗的深層次問題正在逐步得到解決，人民群眾對反腐倡廉工作的滿意程度有所提高，對反腐敗的信心進(jìn)一步增強(qiáng)。行政審批、財(cái)政管理和干部人事制度的改革普遍推開，領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作逐步開展，政府采購制度開始實(shí)行。各地區(qū)各部門還結(jié)合各自實(shí)際選題立項(xiàng)，有重點(diǎn)地開展治理工作，初步解決了一些群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題。 查辦違紀(jì)違法案件力度持續(xù)加大，懲處了腐敗分子，純潔了黨的組織?；仡櫸覀凕h八十年的光輝歷程，黨在不同歷史時期所處的客觀環(huán)境不同，肩負(fù)的歷史任務(wù)不同，反腐倡廉的具體要求和做法也不盡相同。 以江澤民同志為核心的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體，高舉馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論偉大旗幟，從新時期如何全面加強(qiáng)和改進(jìn) 第 5 頁 共 17 頁 黨的建設(shè)的政治高度，對社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗問題進(jìn)行了深入思考。建國初期，我們黨開展反貪污、反浪費(fèi)、反官僚主義的 “ 三反 ” 運(yùn)動和整黨整風(fēng)運(yùn)動，就是為了防止脫離群眾。人民群眾通過黨的優(yōu)良作風(fēng)和嚴(yán)明的紀(jì)律，從自身感受中深深認(rèn)識到中國共 產(chǎn)黨是全心全意為人民服務(wù)的政黨。一九四二年我們黨開展的整風(fēng)運(yùn)動，是一次深刻的馬克思列寧主義的思想教育運(yùn)動。 一、中國共產(chǎn)黨反腐倡廉理論發(fā)展的歷史回顧 中國共產(chǎn)黨是用馬克思主義武裝起來的中國工人階級的先鋒隊(duì)，我們黨的先進(jìn)性決定了反腐倡廉的必然性。黨的歷史是一部革命和建設(shè)的奮斗史，也是一部反腐倡廉的斗爭史。毛澤東同志提出，反對主觀主義以整頓學(xué)風(fēng)，反對宗派主義以整頓黨風(fēng)，反對黨八股以整頓文風(fēng)。我們黨贏得了人民的擁護(hù)，保證了革命的勝利。黨的八大要求全黨繼承黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，經(jīng)得起執(zhí)政的考驗(yàn)，警惕脫離群眾的危險(xiǎn)。江澤民同志提出全黨要正確認(rèn)識黨處于執(zhí)政地位，特別是長期執(zhí)政及其帶來的 影響這一重要問題，深刻指出反腐敗關(guān)系黨心民心，民心向背決定政黨、政權(quán)的興衰存亡；要求領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。但是，中國共產(chǎn)黨反腐倡廉的理論與實(shí)踐，始終貫穿著一條主線，這就是：實(shí)踐全心 全意為人民服務(wù)的宗旨，密切黨與人民群眾的聯(lián)系，堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用，不斷增強(qiáng)黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力，永遠(yuǎn)保持黨的先進(jìn)性和純潔性。各級執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)堅(jiān)持重點(diǎn)查辦黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、經(jīng)濟(jì)管理部門 XX 縣區(qū)處級以上干部的案件，同時注意查辦基層干部的案件。 （二）從源頭上預(yù)防和治理腐敗的重點(diǎn)工作取得良好效果?；鶎用裰髦鸩綌U(kuò)大，村務(wù)公開、廠務(wù)公開和政務(wù)公開全面實(shí)行，民主評議領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的工作普遍展開。 （三）我們黨初步探索出一條適合我國現(xiàn)階段基本國情的有效開展反腐倡廉的路子，積累了寶 貴的經(jīng)驗(yàn)。三項(xiàng)工作概括起來是兩個方面，一是堅(jiān)決懲處腐敗分子，二是解決風(fēng)氣問題。 —— 在反腐倡廉的工作部署方面，堅(jiān)持戰(zhàn)略上整體規(guī)劃，戰(zhàn)術(shù)上分階段實(shí)施。對有一般性錯誤的，給予批評教育，幫助其改正。這對于加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，防止重大問題個人說了算，起到了積極的推動作用。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是一項(xiàng)帶有全局性的重要制度。理論是實(shí)踐的先導(dǎo)和行動的指南。我們必須堅(jiān)定不移地貫徹四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持運(yùn)用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)、方法，分析研究反腐倡廉進(jìn)程中的新情況和新問題，保證我們提出的反腐倡廉的思路和對策，有利于加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，有利于堅(jiān)持和完善社會主義基本制度，有利于鞏固和加強(qiáng)人民民主專政，有利于維護(hù)和發(fā)展我國安定團(tuán)結(jié)的政治局面。江澤民同志指出，我們進(jìn)行理論創(chuàng)
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