【正文】 金塔灌區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在群眾中選拔一批有經(jīng)驗(yàn)的人員組成搶險(xiǎn)隊(duì)，搶險(xiǎn)隊(duì)伍總?cè)藬?shù)達(dá)到 1500 人，并明確了搶險(xiǎn)隊(duì)伍職責(zé)。 2 3 四是利用水雨情遙測(cè)站及時(shí)掌握水庫(kù)上游降水情況，隨時(shí)測(cè)算來(lái)水流量，及時(shí)按照上級(jí)決策削減洪峰， 8 月 10 日 16 時(shí)，上游最大降水 14mm，瞬間最大來(lái)水 ，處領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)做出調(diào)度，下泄多余來(lái)水，保證了大壩的安全。同時(shí)，水庫(kù)所領(lǐng)導(dǎo)和各崗位管理人員從責(zé)任意識(shí)的高度出發(fā)牢固樹(shù)立 “ 安全重于泰山 ” 的責(zé)任意識(shí)，并明確了各崗位責(zé)任制，水文組、大壩監(jiān)控中心、機(jī)閘組、備用電源，都配備了業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的管理人員負(fù)責(zé)運(yùn)行管理，同時(shí)制定了崗位責(zé)任制和崗位培訓(xùn)制，完善了水庫(kù)值班 制度和汛期巡邏制度，嚴(yán)明了值班紀(jì)律，明確了崗位職責(zé)，嚴(yán)格了汛情、災(zāi)情上報(bào)制度，真正從思想上牢固 1 樹(shù)立了 “ 安全第一，預(yù)防為主 ” 的安全意識(shí)，做到了認(rèn)識(shí)到位。同時(shí)，我們嚴(yán)格統(tǒng)一了官兵的內(nèi)務(wù)設(shè)置，嚴(yán)格要求大、中隊(duì)干部?jī)扇送∫婚g房，內(nèi)務(wù)設(shè)置必須達(dá)到戰(zhàn)士寢室 的標(biāo)準(zhǔn)。 2024 年，我們?cè)诨鶎釉L察中，共收繳了 2 部手機(jī)， 3 部 bp 機(jī)， 3 雙皮鞋、2 套便衣、 5 根非制式皮帶，并對(duì)這些士官在全市通報(bào)批評(píng)，推遲半年晉檔，有效防止了士官生活上搞特殊化。并堅(jiān)持寧缺勿濫，做到 “ 四有四不 ” （有申請(qǐng)、有推薦、有考察、有審批，不降低標(biāo)準(zhǔn)，不暗箱操作，不看表象，不搞變通），堅(jiān)決抵制說(shuō)情風(fēng)、遞條子、拉關(guān)系、打招呼的不良現(xiàn)象，確保士官隊(duì)伍的高素質(zhì)。 在日常管理中，支隊(duì)建立了電話點(diǎn)名制，每周堅(jiān)持不定期對(duì)基層干部電話點(diǎn)名，由支隊(duì)政治處或值班首長(zhǎng)實(shí)施，有時(shí)通過(guò)無(wú)線網(wǎng)點(diǎn)名，有時(shí)直接打基層單位的電話點(diǎn)名。強(qiáng)化干部責(zé)任心，就必須要求全體干部做到 “ 身在兵中、兵在心中、心在營(yíng)中 ” ，做到與戰(zhàn)士實(shí)行 “ 五同 ” （同吃、同注同操課、同勞動(dòng)、同娛樂(lè)），做到 “ 六到位 ” （早操到位、操課到位、就餐到位、娛樂(lè)到位、點(diǎn)名到位、勞動(dòng)到位）。在井岡山，消防大隊(duì)是一塊響當(dāng)當(dāng)?shù)呐谱?，無(wú)論是黨政領(lǐng)導(dǎo)，還是廣大群眾，無(wú)不對(duì)這支隊(duì)伍交口稱贊。由他們對(duì)全隊(duì)官兵工作、訓(xùn)練、學(xué)習(xí)和生活等情況進(jìn)行監(jiān)督管理，每晚在就寢前利用２０分鐘進(jìn)行反饋講評(píng)，反饋的情況 與官兵成長(zhǎng)進(jìn)步掛鉤，營(yíng)造了一種人人都是管理者，人人都是被管理者的 第 29 頁(yè) 共 37 頁(yè) 氛圍。近幾年來(lái)，我們按照總隊(duì)提出的 “ 硬件建設(shè)上檔次，軟件管 理上水平，防火滅火上臺(tái)階 ” 的目標(biāo)要求，著力加強(qiáng)了基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使基層營(yíng)房營(yíng)院有了明顯改觀，不少大中隊(duì)成為了花園式單位和當(dāng)?shù)氐囊粋€(gè) “ 景點(diǎn) ” 。 三是抓制度完善。 一是抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變。 多年來(lái)，我們吉安消防支隊(duì)全體官兵在這塊革命熱土上，努力實(shí)踐江總書(shū)記的 “ 三個(gè)代表 ” ，積極弘揚(yáng)井崗山精神，認(rèn)真探索新形勢(shì)下部隊(duì)管理的新方法、新特點(diǎn)，全面貫徹條令條例和公安部消防局下發(fā)的《公安消防部隊(duì)機(jī)關(guān)正規(guī)化若干規(guī)定》和《公安消防部隊(duì)基層正規(guī)化若干規(guī)定》，堅(jiān)持在抓樣板、抓重點(diǎn)、抓落實(shí)、抓規(guī)范上下功夫，使部隊(duì)正規(guī)化建設(shè)不斷邁上了新的臺(tái)階，支隊(duì)機(jī)關(guān)和 XX 縣區(qū)消防大隊(duì)作為兩個(gè)管理教育樣板示范單位，在全省消防部隊(duì)推廣了經(jīng)驗(yàn)。著重抓好了一日生活制度的落實(shí)和警容風(fēng)紀(jì)、言行舉止、內(nèi)務(wù)環(huán)境的規(guī)范。如車(chē)場(chǎng)日制度，即每周六車(chē)場(chǎng)日時(shí)，各班除檢查車(chē)輛裝備和執(zhí)勤交接外，班長(zhǎng)還要就所有裝備的功 能、 第 24 頁(yè) 共 37 頁(yè) 使用方法等業(yè)務(wù)知識(shí)向各號(hào)員進(jìn)行考核，促使各號(hào)員對(duì)所有裝備的性能、使用方法了如指掌。而且每次在士兵考學(xué)、入黨、學(xué)駕駛、士官晉銜、晉級(jí)時(shí)，都把考評(píng)情況的好壞作為重要的取舍條件。支隊(duì)每季將訪查情況進(jìn)行總評(píng)打分，對(duì)第一名的單位則在營(yíng)區(qū)內(nèi)懸掛 “ 部隊(duì)管理教育先進(jìn)單位 ”的金色銅牌，對(duì)最后一名的單位則懸掛 “ 部隊(duì)管理教育不合格 ”的黃牌，并限時(shí)整改，待復(fù)查合格后方可摘除，凡兩次被掛黃牌的單位，年內(nèi)不得評(píng)先。在平時(shí)，我們注重抓好車(chē)輛器材的逐日檢查，每天就寢前 15 分鐘，由執(zhí)勤班長(zhǎng)組織檢查，按要求向執(zhí)勤隊(duì)長(zhǎng)報(bào)告，使中隊(duì)干 部了解掌握車(chē)輛性能和器材狀況，及時(shí)消除一些事故隱患，從而確保了部隊(duì)的安全穩(wěn)定，支隊(duì)連續(xù)三年無(wú)事故。自公安部消防局《兵員管理規(guī)定》和《士官管理規(guī)定》下發(fā)后，支隊(duì)高度重視，立即組織全市部隊(duì) 第 21 頁(yè) 共 37 頁(yè) 學(xué)習(xí)貫徹。充分利用季節(jié)交替、重大節(jié)日、兵員補(bǔ)退等重要時(shí)機(jī)組織學(xué)習(xí)。同時(shí)，我們及時(shí)制訂了《士官管理考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)各類士官的工作、學(xué)習(xí)、生活等方面，實(shí)行跟蹤考評(píng)，每周評(píng)比、每月公布、每季綜合講評(píng)一次。如 xx 年底，XX 縣區(qū)消防大隊(duì)?wèi)?zhàn)士王西杰，平時(shí)作風(fēng)散慢，自我要求不嚴(yán)，在士官選改時(shí)，到處找人說(shuō)情、拉關(guān)系，但支隊(duì)堅(jiān)持原則，充分重視群眾意見(jiàn)和考評(píng)結(jié)果，按排他退伍。對(duì)一次不在位的，全市通報(bào)批評(píng)，兩次的到支隊(duì)作檢查，三次以上者，不僅調(diào)離原崗位，而且推遲半年晉銜、晉職，有力防止了干部的離兵、離營(yíng)現(xiàn)象。但是，真正讓基層干部做到這些并不容易。該大隊(duì)兩次榮立集體三等功；在慶祝建黨八十周年之際，大隊(duì)黨總支受到了中共中央的表彰，被中組部授予 “ 全國(guó)先進(jìn)基層黨組織 ” 榮譽(yù)稱號(hào)，大隊(duì)被公安部榮記集體二等功，中隊(duì)被公安部評(píng)為 “ 全國(guó)學(xué)天津先進(jìn)中隊(duì) ” 、 “ 全國(guó)崗位練兵先進(jìn)中隊(duì) ” 。有一天早操時(shí)，中隊(duì)指導(dǎo)員領(lǐng)花釘斜了，一名班長(zhǎng)著裝不符合條令規(guī)定，警容風(fēng)紀(jì)糾察員立即進(jìn)行了糾正，并在量化考評(píng)中登記扣分。但是在管理上，差異卻比較大， “ 松、散、亂 的現(xiàn)象在部分基層單位仍然存在。我們依據(jù)條令條例和《公安消防部隊(duì)官兵、營(yíng)區(qū)管理若干規(guī)定》的要求，制訂了《機(jī)關(guān)營(yíng)院管理規(guī)定》、《戰(zhàn)勤值班制度》、《車(chē)輛使用制度》、《警容風(fēng)紀(jì)檢查制度》和上下班點(diǎn)名、內(nèi)務(wù)衛(wèi)生抽查等 27 種制度，并將這些制度匯編成冊(cè)，人手一本，要求人人熟記，自覺(jué)遵守，從而使人人都在制度約束之下，事事都在制度管理之中。機(jī)關(guān)作風(fēng)重點(diǎn)突出 “ 六查六看六糾正 ” 。支隊(duì)連續(xù)兩年被總隊(duì)評(píng)為先進(jìn)支隊(duì)，去年被公安部消防局評(píng)為崗位練兵先進(jìn)支隊(duì)，全市 13 個(gè)大隊(duì)和支隊(duì)機(jī)關(guān)被評(píng)為省級(jí)和地級(jí) “ 文明單位 ” 。對(duì)每個(gè) 星期的課外活動(dòng)，我們都安排不同的內(nèi)容，使部隊(duì)一日生活緊張有序、張弛有度，形成團(tuán)結(jié)緊張、嚴(yán)肅活潑的良好氛圍。在學(xué)習(xí)中，堅(jiān)持周有學(xué)習(xí)，周末考試的制度，并要求每個(gè)士兵、每個(gè)士官都必須原原本本地學(xué)習(xí)一遍，做到三本齊全（學(xué)習(xí)記錄本、心得體會(huì)本、作業(yè)本）。我們加強(qiáng)了條令條例的經(jīng)常性學(xué)習(xí)：一是集中時(shí)間系統(tǒng)學(xué)。對(duì)一次不在位的，全市通報(bào)批評(píng)，兩次的到支隊(duì)作檢查，三次以上者，不僅調(diào)離原崗位，而且推遲半年晉銜、晉職，有力防止了干部的離兵、離營(yíng)現(xiàn)象。但是，真正讓基層干部做到這些并不容易。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合我市的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，抓住兩個(gè)重要環(huán)節(jié)：一是人人參與管理，狠抓教育養(yǎng)成。凡在抽查中，發(fā)現(xiàn)警容不整、遲到早退、工作任務(wù)完成不及時(shí)的，除扣除相應(yīng)的考評(píng)分外，還扣除一定的考勤費(fèi)。通過(guò)整頓，機(jī)關(guān)的松轉(zhuǎn)變?yōu)閲?yán)，散轉(zhuǎn)變 第 6 頁(yè) 共 37 頁(yè) 為緊，懶轉(zhuǎn)變?yōu)榍?，各部門(mén)唱 “ 獨(dú)角戲 ” 轉(zhuǎn)變?yōu)辇R抓共管，機(jī)關(guān)的工作秩序、工作作風(fēng)均有很大改變。但在以往的管理教育中，往往 存在嚴(yán)下松上，抓基層嚴(yán)，抓機(jī)關(guān)松的傾向。要整合部門(mén)力量，成立綜合監(jiān)督工作小組， 第 4 頁(yè) 共 37 頁(yè) 劃分工作片區(qū)，經(jīng)常深入村組明查暗訪，有效預(yù)防和查處政策實(shí)施過(guò)程中挪用、截留、套取、私分、貪污補(bǔ)貼資金等違規(guī)違紀(jì)行為，切實(shí)維護(hù)政策執(zhí)行的公開(kāi)、公正、透明。惠農(nóng)政策的落實(shí)工作量大，需要人力多，召開(kāi)會(huì)議多，材料印制多，業(yè)務(wù)費(fèi)用支出多。同時(shí)存在一種 “ 耕地補(bǔ)貼 ” 現(xiàn)象，定期外出 務(wù)工土地撂荒的、土地承包權(quán)轉(zhuǎn)讓的、承包者沒(méi)有耕種的仍然在享受政策補(bǔ)貼。惠農(nóng)政策的項(xiàng)目較多，在落實(shí)過(guò)程中一般都要受到時(shí)間、人力等多種因素的制約。如何抓好上述政策的落實(shí)，搞好各項(xiàng)補(bǔ)貼資金的發(fā)放和管理是擺在我們面前的一項(xiàng)重要課題。惠農(nóng)政策補(bǔ)貼的面積主要是由各鎮(zhèn)（區(qū)）村組干部根據(jù)農(nóng)戶的實(shí)際種植面積填表上報(bào)。更有甚者，將農(nóng)戶領(lǐng)取補(bǔ)貼的 “ 一折通 ”卡揣在自己身上，想從中撈點(diǎn) “ 油水 ” 。 （四）進(jìn)一步加強(qiáng)政策執(zhí)行過(guò)程中的監(jiān)管。支隊(duì)連續(xù)兩年被總隊(duì)評(píng)為先進(jìn)支隊(duì)，去年被公安部消防局評(píng)為崗位練兵先進(jìn)支隊(duì)，全市 13 個(gè)大隊(duì)和支隊(duì)機(jī)關(guān)被評(píng)為省級(jí)和地級(jí) “ 文明單位 ” 。機(jī)關(guān)作風(fēng)重點(diǎn)突出 “ 六查六看六糾正 ” 。我們依據(jù)條令條例和《公安消防部隊(duì)官兵、營(yíng)區(qū)管理若干規(guī)定》的要求，制訂了《機(jī)關(guān)營(yíng)院管理規(guī)定》、《戰(zhàn)勤值班制度》、《車(chē)輛使用制度》、 《警容風(fēng)紀(jì)檢查制度》和上下班點(diǎn)名、內(nèi)務(wù)衛(wèi)生抽查等 27 種制度，并將這些制度匯編成冊(cè)，人手一本，要求人人熟記，自覺(jué)遵守，從而使人人都在制度約束之下，事事都在制度管理之中。但是在管理上，差異卻比較大， “ 松、散、亂 的現(xiàn)象在部分基層單位仍然存在。有一天早操時(shí)，中隊(duì)指導(dǎo)員領(lǐng)花釘斜了，一名班長(zhǎng)著裝不符合條令規(guī)定，警容風(fēng)紀(jì)糾察員立即進(jìn)行了糾正，并在量化考評(píng)中登記扣分。特別是在每年新兵到部隊(duì)后，支隊(duì)軍政主官都會(huì)給新兵下發(fā)一張官兵聯(lián)系卡，公布手機(jī)號(hào)碼和 第 9 頁(yè) 共 37 頁(yè) 聯(lián)絡(luò)電話，明確告示，凡是遇到干部、班長(zhǎng)在管理中違反條令條例，或者他們模范作用不強(qiáng)等情況，均可直接打電話向支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)反映。同時(shí)，我們及時(shí)制訂了《士官管理考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)各類士官的工作、學(xué)習(xí)、生活等方面 ，實(shí)行跟蹤考評(píng)，每周評(píng)比、每月公布、每季綜合講評(píng)一次。采取組織條令知識(shí)競(jìng)賽、學(xué)條令體會(huì)演講、廣播板報(bào)宣傳、隊(duì)前提問(wèn)等方式，增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。軍政之間、上下級(jí)之間既分工又合作，各司其職，各盡其責(zé)，并定期分析研究部隊(duì)建設(shè)和消防監(jiān)督情況，確保了各項(xiàng)工作有計(jì)劃、有步驟地順利進(jìn)行。今后，我們將全面貫徹落實(shí)條令條例和 “ 兩個(gè)規(guī)定 ” ，認(rèn)真學(xué)習(xí)兄弟單位 第 12 頁(yè) 共 37 頁(yè) 的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，不斷推進(jìn)部隊(duì)正規(guī)化建設(shè)再上一個(gè)新臺(tái)階。為了真正成為全省部隊(duì)機(jī)關(guān)管理的樣板和先進(jìn)典型，支隊(duì)始終堅(jiān)持 “ 從領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)起，從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)抓起 的原 第 13 頁(yè) 共 37 頁(yè) 則，叫響 “ 基層向機(jī)關(guān)看齊，機(jī)關(guān)為基層做表率 ” 的口號(hào)。支隊(duì)機(jī)關(guān)在內(nèi)務(wù)設(shè)置上，堅(jiān) 持用條令條例的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求，堅(jiān)決做到 “ 三統(tǒng)一 ” ：即辦公設(shè)施統(tǒng)一，制度懸掛統(tǒng)一，記錄規(guī)格統(tǒng)一，有效改變了以往機(jī)關(guān)辦公設(shè)置混亂，標(biāo)準(zhǔn)不一的現(xiàn)象。 前兩年，支隊(duì)四個(gè)部門(mén)的工作成績(jī)均在全省前三名。我們不僅要發(fā)揮干部、班長(zhǎng)、骨干的管理監(jiān)督作用，更要發(fā)揮其他士兵的管理監(jiān)督作用，從而形成全員參與管理的良好局面。老兵退伍時(shí)，又開(kāi)展 “ 離隊(duì)六個(gè)一教育 ”（送上一 把紅米，帶上一本《井崗山革命斗爭(zhēng)史》，向烈士們?cè)倬匆粋€(gè)禮，同 “ 先烈們 ” 合上一個(gè)影，為 “ 消防林 護(hù)一次綠，到共建點(diǎn)再做一次好事），使官兵們樹(shù)立了正確的人生觀、價(jià)值觀，打牢了思想根基。 （一）突出干部管理的重點(diǎn)。特別是在每