3基層反映安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法中存在的主要困難及對策建議-免費閱讀
【正文】 立法是前提 ，執(zhí)法是關(guān)鍵。 （三）夯實基礎(chǔ)，抓好安全生產(chǎn)基層建 設(shè) 大力開展基層安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。保障法律法規(guī)貫徹實施，首先要增強全民安全法制觀念。 第 3 頁 共 6 頁 在一些突擊整治活動中，盡管多個部門聯(lián)合行動，但因為權(quán)責不明，使得聯(lián)合執(zhí)法的組織、指揮和協(xié)調(diào)往往會出現(xiàn)許多困難。 一、當前監(jiān)管執(zhí)法中存在的主要問題 （一）執(zhí)法執(zhí)紀存在行政干預(yù)，難以做到有法必依 縣域經(jīng)濟發(fā)展任務(wù)重，招商引資壓力大，受傳統(tǒng)政績觀影響， 第 2 頁 共 6 頁 在處理經(jīng)濟發(fā)展和安全發(fā)展二者關(guān)系時還是有所失衡，為改善投資環(huán)境，自覺不自覺人為地造成了一些執(zhí)法障礙。個別人存在“ 重發(fā)展、輕安全 ” 思想以及 “ 特事特辦，慢事快辦 ” 現(xiàn)象，造成一些項目工程存在 “ 先天性 ” 安全隱患；有人為違法違 規(guī)者說情，或通過各種途徑給執(zhí)法部門施壓，要求采取變通手段確保項目順利推進等，致使執(zhí)法人員在履行安全檢查、調(diào)查處理、行政處罰等職責時很難按照法律法規(guī)要求 “ 原汁原味 ” 執(zhí)法。 （四）罰沒制定不精準，實際操作執(zhí)行難度大 《安全生產(chǎn)法》、《條例》等法律法規(guī)中相關(guān)規(guī)定對存在違法行為的生產(chǎn)經(jīng)營單位動輒就是二萬元以上十萬元以下、五萬元以上十萬元以下和十萬元以上二十萬元以下不等的罰款，但基層實踐中遇到的大多是規(guī)模小
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