3基層黨組織發(fā)揮作用方面存在的突出問題和對策-免費閱讀
【正文】 二要加強黨員的教育管理，發(fā)揮先鋒模范作用。二是規(guī)范民主決策程序。其次，在經濟上扶持。三是教育引導廣大群眾利用村級組織換屆選舉把一些綜合素質較高、發(fā)展有本事、群眾基礎好的能人推上村組干部崗位。俗話說：上面千條線， 下面一根針。二是村級集體經 第 5 頁 共 8 頁 濟相對單一匱乏，與群眾日益增長的物質文化需求存在矛盾。 四是建立完善服務保障機制。轉變基層黨組織領導方式 第 3 頁 共 8 頁 和工作方式，立足解決群眾生產生活存在的困難和問題，整合和開發(fā)優(yōu)勢資 源，引進和組建經濟組織、社會組織及服務機構、服務網(wǎng)點，引導社會力量強化服務。隨著人口老齡化趨勢的凸顯，特別是農村黨員老齡化已成為農村黨員隊伍建設中的一個十分突出的問題，一定程度上制約了農村黨建工作水平的提升。個別單位特別是一些非公企業(yè)和社會組織黨的組織形同虛設，基本沒有黨組織的單獨活動，支部活動則被干部職工活動和行政行為所代替。 二是黨組織領導方式不能完全適應發(fā)展需要。以石嘴山為例，全市共有農村黨員 9301 名，其中 60 歲以上黨員3138 名，占農村黨員總數(shù)的 %，超過三分之一，黨員老齡化問題已經比較嚴重，給黨組織正常開展活動帶來了很大的壓力。合理調整基層黨組織設置形式，推進星級服務型黨組織和黨群服務中心建設，有效地整合各類組織資源、社會資源，切實發(fā)揮好基層黨組織的領導核心作用，確保服務組織有實力、運行好、能發(fā)揮作用。加大資源整合力度，采取新建、改造、 置換、劃撥等手段，加快解決基層黨組織活動陣地缺乏的 第 4 頁 共 8 頁 問題，打造設施完備的服務平臺。農村稅費改革后，鎮(zhèn)村兩級來自農業(yè)的收入大幅減少，有限的村級收入不僅要維持機構的正常運轉，而且還要支持民政事業(yè)、基層建設等，用于改善群眾物質和文化生活條件的資金缺乏，無法滿足群眾日益增長的物質文化需要。村干部既要發(fā)展經濟，又要致富農民；既要興辦實事，又要化解矛盾，工作頭緒繁、矛盾多、任務重、責任大，但其在職時工資收入較低、政治上發(fā)展空間不大，退職后生活又沒有保障，一定程度上影響了村干部工作的積極性和熱情。四是解決現(xiàn)任村干部的后顧之憂。積極鼓勵本地農
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