【正文】 開展 “ 先鋒工程 ” 建設(shè)，既要真抓實(shí)干，又要注重輿論宣傳，擴(kuò)大聲勢，為開展 “ 先鋒工程 ”建設(shè)營造濃厚的工作氛圍。有創(chuàng)建任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委也要專門組織人員定期開展督查，在督查過程中還要加強(qiáng)面對面的指導(dǎo)，幫助村黨組織搞好創(chuàng)建工作?？h委將建立農(nóng)村基層組織建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度，把財(cái)政、建設(shè)、工商、國土、規(guī)劃建設(shè)等部門充實(shí)到聯(lián)席會(huì)議成員單位中來，并把聯(lián)席會(huì)議作為縣里抓 “ 先鋒工程 ” 建設(shè)的常設(shè)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)調(diào)查摸底、組織協(xié)調(diào)、制訂規(guī)劃、抓好落實(shí)的工作。要在人才技術(shù)、資金、信息等各方面加大對貧困村和困難群眾的扶持力度，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入，加快改變落后地區(qū)的面貌，努力縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距。健全村級財(cái)務(wù)年審和村主要干部離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，增強(qiáng)村干部對分配使用集體資金的約束力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委必須始終把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)村，作為解決農(nóng)村所有問題的根本途徑，作為衡量農(nóng)村基層組織工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn)。第三，開展?fàn)幃?dāng) “ 四個(gè)模范 ” 村干部活動(dòng)。 （四）夯實(shí) “ 強(qiáng)管理 ” 基礎(chǔ)，創(chuàng)新選拔任用和管理監(jiān)督機(jī)制，有效激勵(lì)農(nóng)村黨員干部干凈干事、奮發(fā)有為。在民情接待中，要及時(shí)為群眾提供政策、資金、信息、技術(shù)等各種服務(wù)。在去年取得初步成效的基礎(chǔ)上，年初提出“ 以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基點(diǎn)、兩頭拓展、多方聯(lián)動(dòng) ” 民情系列工作機(jī)制，把重點(diǎn)放在上拓機(jī)關(guān)、下拓村居、橫聯(lián)站所上。同 第 13 頁 共 20 頁 時(shí)，要改革學(xué)習(xí)方式，探索村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作的新路子。在培訓(xùn)課程 設(shè)置上，將緊緊圍繞當(dāng)前農(nóng)村工作實(shí)際，科學(xué)設(shè)置 “*” 重要思想、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村政策、農(nóng)村法律法規(guī)、村級規(guī)范化管理、發(fā)揮黨員先鋒模范作用、加強(qiáng)村級組織建設(shè)、協(xié)調(diào)好村 “ 兩委 ” 關(guān)系、村級集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大、村莊規(guī)劃等幾個(gè)課程。 （二）圍繞 “ 強(qiáng)素質(zhì) ” 大局，豐富教育培訓(xùn)載體，全面提升鄉(xiāng)村干部隊(duì)伍素質(zhì)。第三，要改進(jìn)村黨 組織的領(lǐng)導(dǎo)方式。第一，要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。對中間狀態(tài)的村，要幫助他們克服小富即安、小進(jìn)即滿思想，學(xué)趕先進(jìn)、爭上臺階，在班子自身建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民主管理和精神文明建設(shè)上都有新的提高。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是區(qū)域中心鎮(zhèn)要抓緊對行政村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和基層組織建設(shè)情況再進(jìn)行一次 全面的梳理分析，并按照“ 五強(qiáng) ” 的標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真做好分類歸隊(duì)工作。但我縣實(shí)施跨越式發(fā)展以來，采取有力措施，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)取得較快發(fā)展，全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭還是比較強(qiáng)勁的。五是強(qiáng)實(shí)力，就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路清晰，經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。后備干部選拔、培養(yǎng)、鍛煉、使用機(jī)制健全。因此 ，作為農(nóng)村基層黨組織就要責(zé)無旁貸地承擔(dān)起貫徹 “*” 重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者的重大責(zé)任，自覺地用 “*” 重要思想武裝農(nóng)村黨員，教育干部和群眾，用 “*” 重要思想統(tǒng)攬農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定的各項(xiàng)工作。提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，重點(diǎn)和難點(diǎn)都在農(nóng)村。如何鞏固和發(fā)展 “ 學(xué)教 ” 活動(dòng)成果，探索讓干部經(jīng)常受教育、使農(nóng)民長期得實(shí)惠的有效途徑，仍需持之以恒、不懈努力。今年 5 月以來，縣委 XX縣區(qū)委組織部在前階段充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，先后下發(fā)了文件，提出了具體的實(shí)施意見和創(chuàng)建工作標(biāo)準(zhǔn)，并把 “ 先鋒工程 ” 建設(shè)作為當(dāng)前農(nóng)村基層組織建設(shè)的主載體和總抓手。 第 1 頁 共 20 頁 基層黨組織創(chuàng)建工作主持會(huì)講話 同志們： 這次座談會(huì)，是縣委研究決定召開的，既是全縣農(nóng)村基層組織 “ 先鋒工程 ” 建設(shè)工作再動(dòng)員會(huì)議，又是今年 “ 先鋒工程 ” 先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和先進(jìn)村黨組織創(chuàng)建工作的部署會(huì)。希望各創(chuàng)建單位高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，把這項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)，抓出成效。比如，如何構(gòu)建大教育、大培訓(xùn)的新格局，建立健全干部經(jīng)常受教育的長效機(jī)制；又比如，如何變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)干部下訪，如何使機(jī)關(guān)部門干部下基層送服務(wù) 活動(dòng)制度化、經(jīng)?；M(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)；再比如，如何引導(dǎo)農(nóng)民推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加收入，等等，這些都需要我們?nèi)ゲ粩嗵剿?，不斷完善。我縣縣情比較復(fù)雜，既是基本競爭力全國百強(qiáng)縣，又是經(jīng)濟(jì)欠發(fā) XX 縣區(qū)。實(shí)施 “ 先鋒工程 ” 建設(shè)，目的就在于著眼“ 三個(gè)者 ” 的要求，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，探索新途徑，解決新問題，增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織和廣大農(nóng)村基層干部實(shí)踐 “*” 重要思想的自 第 5 頁 共 20 頁 覺性，提高組織群眾、宣傳群眾、帶領(lǐng)群眾的本領(lǐng)，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，進(jìn)而全面加強(qiáng)我縣農(nóng)村基層組織建設(shè)。二是強(qiáng)素質(zhì)，就是農(nóng)村基層干部和黨員普遍參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)，實(shí)踐 “*” 重要思想的自覺性進(jìn)一步增強(qiáng)，工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，執(zhí)行黨的農(nóng)村工作方針政策的水平和做好新時(shí)期農(nóng)村工作的能力進(jìn)一步提高。行政村年人均純收入達(dá)到 4500元以上，人均擁有村級集體經(jīng)濟(jì)可支配資金 120元以上；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，基本消除年收入 3 萬元以下的集體經(jīng)濟(jì)薄弱村。二是我縣農(nóng)村基層組織建設(shè)基礎(chǔ)扎實(shí)且富有活力，獲得 2024 年度全市基層組織建設(shè)工作先進(jìn)縣，干部任免縣委全委會(huì)、常委會(huì)票決制、民情系列活動(dòng)等工作，市委非常關(guān)注，全省乃至全國都有一定影響力，其中民情系列活動(dòng)獲市委組織部組織工作創(chuàng)新獎(jiǎng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織運(yùn)行規(guī)范，提升的潛力較大。在此基礎(chǔ)上，按照縣委的要求，結(jié)合本地實(shí)際提出具體的實(shí)施意見和切實(shí)可行的工作規(guī)劃，做到目標(biāo)明、要求高、措施實(shí)。要始終堅(jiān)持 “ 抓兩頭、促中間 ” 的方法，在著力抓好先進(jìn)的同時(shí)，繼續(xù)下功夫抓好后進(jìn)村的整頓和提高。根據(jù)中央的要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重點(diǎn)是思想政治建設(shè)，真正用 “*” 重要思想武裝鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，發(fā)揚(yáng) “ 兩個(gè)務(wù)必 ” ，做到立黨為公、執(zhí)政為民，著力解決領(lǐng)導(dǎo)干部在思想作風(fēng)方面存在的突出問題。要引導(dǎo)村黨組織實(shí)現(xiàn)從直接 “ 為民作主 ”到領(lǐng)導(dǎo) “ 由民作主 ” 的轉(zhuǎn)變，要建立村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村民自治機(jī) 第 11 頁 共