【正文】 開展 “ 先鋒工程 ” 建設(shè)，既要真抓實干，又要注重輿論宣傳，擴大聲勢，為開展 “ 先鋒工程 ”建設(shè)營造濃厚的工作氛圍。有創(chuàng)建任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委也要專門組織人員定期開展督查，在督查過程中還要加強面對面的指導(dǎo)，幫助村黨組織搞好創(chuàng)建工作?？h委將建立農(nóng)村基層組織建設(shè)聯(lián)席會議制度，把財政、建設(shè)、工商、國土、規(guī)劃建設(shè)等部門充實到聯(lián)席會議成員單位中來，并把聯(lián)席會議作為縣里抓 “ 先鋒工程 ” 建設(shè)的常設(shè)機構(gòu)，負責(zé)調(diào)查摸底、組織協(xié)調(diào)、制訂規(guī)劃、抓好落實的工作。要在人才技術(shù)、資金、信息等各方面加大對貧困村和困難群眾的扶持力度，千方百計增加農(nóng)民收入，加快改變落后地區(qū)的面貌，努力縮小與發(fā)達地區(qū)的差距。健全村級財務(wù)年審和村主要干部離任經(jīng)濟責(zé)任審計制度，加強審計監(jiān)督，增強村干部對分配使用集體資金的約束力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委必須始終把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入，實現(xiàn)富民強村，作為解決農(nóng)村所有問題的根本途徑，作為衡量農(nóng)村基層組織工作成效的根本標準。第三，開展爭當 “ 四個模范 ” 村干部活動。 （四）夯實 “ 強管理 ” 基礎(chǔ)，創(chuàng)新選拔任用和管理監(jiān)督機制，有效激勵農(nóng)村黨員干部干凈干事、奮發(fā)有為。在民情接待中，要及時為群眾提供政策、資金、信息、技術(shù)等各種服務(wù)。在去年取得初步成效的基礎(chǔ)上，年初提出“ 以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基點、兩頭拓展、多方聯(lián)動 ” 民情系列工作機制，把重點放在上拓機關(guān)、下拓村居、橫聯(lián)站所上。同 第 13 頁 共 20 頁 時，要改革學(xué)習(xí)方式，探索村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作的新路子。在培訓(xùn)課程 設(shè)置上，將緊緊圍繞當前農(nóng)村工作實際，科學(xué)設(shè)置 “*” 重要思想、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村政策、農(nóng)村法律法規(guī)、村級規(guī)范化管理、發(fā)揮黨員先鋒模范作用、加強村級組織建設(shè)、協(xié)調(diào)好村 “ 兩委 ” 關(guān)系、村級集體經(jīng)濟的發(fā)展壯大、村莊規(guī)劃等幾個課程。 （二）圍繞 “ 強素質(zhì) ” 大局，豐富教育培訓(xùn)載體，全面提升鄉(xiāng)村干部隊伍素質(zhì)。第三，要改進村黨 組織的領(lǐng)導(dǎo)方式。第一，要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。對中間狀態(tài)的村，要幫助他們克服小富即安、小進即滿思想，學(xué)趕先進、爭上臺階，在班子自身建設(shè)、經(jīng)濟發(fā)展、民主管理和精神文明建設(shè)上都有新的提高。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是區(qū)域中心鎮(zhèn)要抓緊對行政村的經(jīng)濟社會發(fā)展和基層組織建設(shè)情況再進行一次 全面的梳理分析，并按照“ 五強 ” 的標準認真做好分類歸隊工作。但我縣實施跨越式發(fā)展以來，采取有力措施，經(jīng)濟和社會事業(yè)取得較快發(fā)展，全縣經(jīng)濟發(fā)展勢頭還是比較強勁的。五是強實力，就是經(jīng)濟發(fā)展思路清晰，經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展。后備干部選拔、培養(yǎng)、鍛煉、使用機制健全。因此 ，作為農(nóng)村基層黨組織就要責(zé)無旁貸地承擔(dān)起貫徹 “*” 重要思想的組織者、推動者和實踐者的重大責(zé)任，自覺地用 “*” 重要思想武裝農(nóng)村黨員，教育干部和群眾，用 “*” 重要思想統(tǒng)攬農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定的各項工作。提前基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，重點和難點都在農(nóng)村。如何鞏固和發(fā)展 “ 學(xué)教 ” 活動成果，探索讓干部經(jīng)常受教育、使農(nóng)民長期得實惠的有效途徑，仍需持之以恒、不懈努力。今年 5 月以來，縣委 XX縣區(qū)委組織部在前階段充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，先后下發(fā)了文件，提出了具體的實施意見和創(chuàng)建工作標準，并把 “ 先鋒工程 ” 建設(shè)作為當前農(nóng)村基層組織建設(shè)的主載體和總抓手。 第 1 頁 共 20 頁 基層黨組織創(chuàng)建工作主持會講話 同志們： 這次座談會，是縣委研究決定召開的，既是全縣農(nóng)村基層組織 “ 先鋒工程 ” 建設(shè)工作再動員會議，又是今年 “ 先鋒工程 ” 先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和先進村黨組織創(chuàng)建工作的部署會。希望各創(chuàng)建單位高度重視，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，把這項工作抓緊抓實，抓出成效。比如，如何構(gòu)建大教育、大培訓(xùn)的新格局，建立健全干部經(jīng)常受教育的長效機制；又比如，如何變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)干部下訪，如何使機關(guān)部門干部下基層送服務(wù) 活動制度化、經(jīng)?；?，進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)；再比如，如何引導(dǎo)農(nóng)民推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加收入，等等，這些都需要我們?nèi)ゲ粩嗵剿?，不斷完善。我縣縣情比較復(fù)雜，既是基本競爭力全國百強縣，又是經(jīng)濟欠發(fā) XX 縣區(qū)。實施 “ 先鋒工程 ” 建設(shè)，目的就在于著眼“ 三個者 ” 的要求，堅持高標準，探索新途徑，解決新問題，增強農(nóng)村基層黨組織和廣大農(nóng)村基層干部實踐 “*” 重要思想的自 第 5 頁 共 20 頁 覺性，提高組織群眾、宣傳群眾、帶領(lǐng)群眾的本領(lǐng)，推動農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展，進而全面加強我縣農(nóng)村基層組織建設(shè)。二是強素質(zhì)，就是農(nóng)村基層干部和黨員普遍參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)，實踐 “*” 重要思想的自覺性進一步增強，工作作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變，執(zhí)行黨的農(nóng)村工作方針政策的水平和做好新時期農(nóng)村工作的能力進一步提高。行政村年人均純收入達到 4500元以上，人均擁有村級集體經(jīng)濟可支配資金 120元以上；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，基本消除年收入 3 萬元以下的集體經(jīng)濟薄弱村。二是我縣農(nóng)村基層組織建設(shè)基礎(chǔ)扎實且富有活力，獲得 2024 年度全市基層組織建設(shè)工作先進縣，干部任免縣委全委會、常委會票決制、民情系列活動等工作，市委非常關(guān)注，全省乃至全國都有一定影響力，其中民情系列活動獲市委組織部組織工作創(chuàng)新獎，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織運行規(guī)范，提升的潛力較大。在此基礎(chǔ)上，按照縣委的要求，結(jié)合本地實際提出具體的實施意見和切實可行的工作規(guī)劃，做到目標明、要求高、措施實。要始終堅持 “ 抓兩頭、促中間 ” 的方法，在著力抓好先進的同時，繼續(xù)下功夫抓好后進村的整頓和提高。根據(jù)中央的要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重點是思想政治建設(shè)，真正用 “*” 重要思想武裝鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，發(fā)揚 “ 兩個務(wù)必 ” ，做到立黨為公、執(zhí)政為民，著力解決領(lǐng)導(dǎo)干部在思想作風(fēng)方面存在的突出問題。要引導(dǎo)村黨組織實現(xiàn)從直接 “ 為民作主 ”到領(lǐng)導(dǎo) “ 由民作主 ” 的轉(zhuǎn)變，要建立村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村民自治機 第 11 頁 共