【正文】 多種形式。要按照 “ 強素質(zhì) ” 的總體要求，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級領(lǐng)導(dǎo)班子為重點，扎扎實實地把培訓(xùn)工作落到實處，力爭用三年時間把全體鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和村干部輪訓(xùn)一遍。開展農(nóng)村基層組織建設(shè) “ 先鋒工程 ” 建設(shè)，根本的一條就是要提高農(nóng)村基層干部隊伍的素質(zhì)，尤其要提高其駕馭全局的能力和帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟的能力。明確凡是村重大問題和涉及村民利益的重大事項，都要堅持民主集中制原則，通過村級組織聯(lián)席會議、黨員大會和村民代表會議討論研究，實行 “ 三會決策 ” 。要引導(dǎo)村黨組織實現(xiàn)從直接 “ 為民作主 ”到領(lǐng)導(dǎo) “ 由民作主 ” 的轉(zhuǎn)變，要建立村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村民自治機 第 11 頁 共 20 頁 制，讓群眾來管理本村事務(wù)。第二，要加強村級班子建設(shè)。根據(jù)中央的要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重點是思想政治建設(shè)，真正用 “*” 重要思想武裝鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，發(fā)揚 “ 兩個務(wù)必 ” ，做到立黨為公、執(zhí)政為民，著力解決領(lǐng)導(dǎo)干部在思想作風(fēng)方面存在的突出問題。結(jié)合我縣實際，要把著力點放在以下五方面工作上。要始終堅持 “ 抓兩頭、促中間 ” 的方法，在著力抓好先進的同時，繼續(xù)下功夫抓好后進村的整頓和提高。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對村級的創(chuàng)建進行分類指導(dǎo)，對先進的村，重點要在提高黨組 織和黨員干部實踐 “*” 的自覺性和能力素質(zhì)上下功夫，切實轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式，改進工作方法，提高總攬全局、駕馭農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的水平，加快農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展，成為農(nóng)村的 “ 排頭兵 ” 。在此基礎(chǔ)上，按照縣委的要求，結(jié)合本地實際提出具體的實施意見和切實可行的工作規(guī)劃，做到目標明、要求高、措施實。在具體工作中，要注意把握以下幾點： 一要摸清底數(shù)，統(tǒng)籌安排。二是我縣農(nóng)村基層組織建設(shè)基礎(chǔ)扎實且富有活力，獲得 2024 年度全市基層組織建設(shè)工作先進縣，干部任免縣委全委會、常委會票決制、民情系列活動等工作，市委非常關(guān)注，全省乃至全國都有一定影響力，其中民情系列活動獲市委組織部組織工作創(chuàng)新獎，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織運行規(guī)范，提升的潛力較大。同時，全縣要篩選確定一批 “ 先鋒工程 ” 建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級示范村，人均純收入 5000 元以上的龍港、靈溪、宜山、錢庫、金鄉(xiāng)等鎮(zhèn)每年確定3 個示范村，純收入在 3000 元以上的巴曹、石砰、大漁、炎亭、蘆浦等鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年確定 2 個示范村，礬山、藻溪、橋墩、赤溪、馬站等區(qū)域中心鎮(zhèn)每年確定 1— 2 個示范村，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年確定 1個示范村。行政村年人均純收入達到 4500元以上，人均擁有村級集體經(jīng)濟可支配資金 120元以上；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，基本消除年收入 3 萬元以下的集體經(jīng)濟薄弱村。村級組織工作制度健全，村民對村務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)得到有效保障，以村黨組織為核心的村級組織統(tǒng)一協(xié)調(diào)的運行機制逐步完善。二是強素質(zhì)，就是農(nóng)村基層干部和黨員普遍參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)，實踐 “*” 重要思想的自覺性進一步增強，工作作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變，執(zhí)行黨的農(nóng)村工作方針政策的水平和做好新時期農(nóng)村工作的能力進一步提高。這是一項實打?qū)嵉墓こ?，它涉及到農(nóng)村工作方方面面，它的主要內(nèi)容是 “ 五個強 ” 。實施 “ 先鋒工程 ” 建設(shè)，目的就在于著眼“ 三個者 ” 的要求，堅持高標準，探索新途徑，解決新問題，增強農(nóng)村基層黨組織和廣大農(nóng)村基層干部實踐 “*” 重要思想的自 第 5 頁 共 20 頁 覺性，提高組織群眾、宣傳群眾、帶領(lǐng)群眾的本領(lǐng)，推動農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展，進而全面加強我縣農(nóng)村基層組織建設(shè)。 （三）實施 “ 先鋒工程 ” 建設(shè)，是全面加強我縣農(nóng)村基層組織建設(shè)的需要。我縣縣情比較復(fù)雜，既是基本競爭力全國百強縣，又是經(jīng)濟欠發(fā) XX 縣區(qū)。在全縣全面實施農(nóng)村基層組織 “ 先鋒工程 ” 建設(shè)，就是適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的需要，進一步組 織和動員全縣各級黨組織在農(nóng)村 “ 學(xué)教 ” 活動的基礎(chǔ)上，以這次 “ 先鋒工程 ” 建設(shè)為新起點，興起學(xué)習(xí)貫徹 “*” 重要思想新高潮，乘勢而上，再接再厲，把我縣的農(nóng)村基層組織建設(shè)提升到一個新的高度。比如，如何構(gòu)建大教育、大培訓(xùn)的新格局，建立健全干部經(jīng)常受教育的長效機制；又比如，如何變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)干部下訪，如何使機關(guān)部門干部下基層送服務(wù) 活動制度化、經(jīng)常化，進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)；再比如，如何引導(dǎo)農(nóng)民推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加收入，等等，這些都需要我們?nèi)ゲ粩嗵剿?，不斷完善。近日，省委組織部制定下發(fā)了《關(guān)于在基層黨組織中興起學(xué)習(xí)貫徹 “*”重要思想新高潮的實施意見》，對全省各級基層黨組織進一步深入學(xué)習(xí)貫徹 “*” 重要思想提出了明確要求， 作出了全面部署。希望各創(chuàng)建單位高度重視，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，把這項工作抓緊抓實，抓出成效?？偟膩砜?，前階段工作已達到預(yù)期的目的，為下步創(chuàng)建工作開好了頭，打好了基礎(chǔ)。 第 1 頁 共 20 頁 基層黨組織創(chuàng)建工作主持會講話 同志們： 這次座談會，是縣委研究決定召開的，既是全縣農(nóng)村基層組織 “ 先鋒工程 ” 建設(shè)工作再動員會議，又是今年 “ 先鋒工程 ” 先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和先進村黨組織創(chuàng)建工作的部署會。我覺得都很好，聽了以后很受鼓舞，很受啟發(fā)。今年 5 月以來，縣委 XX縣區(qū)委組織部在前階段充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，先后下發(fā)了文件，提出了具體的實施意見和創(chuàng)建工作標準，并把 “ 先鋒工程 ” 建設(shè)作為當(dāng)前農(nóng)村基層組織建設(shè)的主載體和總抓手。 （一）實施 “ 先鋒工程 ” 建設(shè)，是興起學(xué)習(xí)貫徹 “*” 重要思想新高潮、鞏固和發(fā)展農(nóng)村 “ 學(xué)教 ” 活動成果的需要。如何鞏固和發(fā)展 “ 學(xué)教 ” 活動成果，探索讓干部經(jīng)常受教育、使農(nóng)民長期得實惠的有效途徑，仍需持之以恒、不懈努力。大家一定要充分認識農(nóng)村基層組織建設(shè)的重要性、艱巨性和長期性。提前基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，重點和難點都在農(nóng)村。只有這樣，才 能使農(nóng)村基層黨組織和廣大農(nóng)村黨員始終站在時代的前列，團結(jié)、帶領(lǐng)和