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3國稅局推行“一站式”征管改革情況調(diào)查_-免費閱讀

2025-08-25 18:30 上一頁面

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【正文】 三是學政策、鉆研業(yè)務蔚然成風,疏于管理,淡化責任的現(xiàn)象逐漸減少。 (五)轉(zhuǎn)變思想觀念,深化納稅服務。一是《稅務工作管理辦法》的制定,依據(jù)是《征管法》和《行政許可法》以及有關(guān)法律法規(guī),保證了管理辦法的合法性,二是《稅務工作管理辦法》包括業(yè)務類、政務類、考核類三部分, 涵蓋了稅務工作的方方面面,充分體現(xiàn)了依法行政的完整性。法制辦僅用兩個月時間就完成上半年注銷戶和低稅負戶的檢查,二是通過調(diào)整充實辦稅服務廳機構(gòu)和人員,原分散在全局各科室的 62 項涉稅受理審批事項,在辦稅服務廳集中受理后,工作非常順暢高效。四是對各級領(lǐng)導干部實行連帶責任考核。二是明確考核內(nèi)容和工作標準。今年 第 11 頁 共 14 頁 職能科室先后對 ctais 系統(tǒng)應用、多元化申報的推廣以及 “ 一站式 ” 服務、納稅評估、個體定額評定、科室職責劃分等 9 項工作進行了重點調(diào)查研究,對 征管改革和各項政策的落實起到了關(guān)鍵作用。 (五)充分發(fā)揮職能作用,加強條線管理 辦稅服務廳和稅源管理科主要是以塊管理為主,機關(guān)職能科室主要是以條線管理為主。 “ 一站式 ” 服務的推行,對納稅人辦稅來講是 “ 鋸門檻、鋪地毯 ” ,方便了納稅人。開展全程服務 、全面服務和全員服務。對防偽稅控設(shè)備使用、多元化申報有問題或殘疾人不方便到稅務局辦事的,稅務人員可 第 8 頁 共 14 頁 上門服務。通過這項改革:首先是將有效服務時間延長了近一倍。以稅企誠信為前提,將有關(guān)稅收政策和日常征管信息對納稅人全部公開,并把有關(guān)的稅收政策、辦稅流程、資料文書、崗位人員和職責輸入電子觸摸屏,納稅人辦理涉稅業(yè)務,即便是第一次來,只要輕點觸摸屏的多級菜單,涉稅事項怎么辦、哪個部門辦、找誰辦一清二楚。在窗口受理環(huán)節(jié),對于納稅人申請資料不齊全、不準確的,能當場更正的允許納稅人當場更正;不能當場更正的,出具補正材料清單,一次性告知納稅人,待補齊后受理。即以辦稅服務廳為載體,以信息技術(shù)為依托,以加強管理、優(yōu)化服務為宗旨,建立辦稅功能齊全、業(yè)務流程簡捷、內(nèi)部運轉(zhuǎn)順暢、管理科學嚴密、服務優(yōu)質(zhì)高效的 “ 一站式 ” 服務工作機制,全面提升稅收管理質(zhì)量和服務層次,實現(xiàn)稅收管理與服務的最佳結(jié)合。先后召開了局領(lǐng)導、中層干部、職能科室、一線征管人員和納稅人座談會,就改革的原則、方法和內(nèi)容進行反復研討。為此,該局做了大量的前期準備工作。一是在行政許可范圍內(nèi)的事項,要嚴格按《許可法》和總局規(guī)定的條件、程序、期限辦理,做到規(guī)范、準確、及時;二是未列入行政許可范圍內(nèi)的涉稅事項不再由稅務機關(guān)審批,只能依照有關(guān)規(guī)定進行監(jiān)督管理,并將管理的職責由事前審批向事后管理轉(zhuǎn)移;三是《許可法》充分體現(xiàn)了 “ 便民原則 ” ,要求稅務機關(guān)對涉稅事項必須簡化程序、統(tǒng)一受理,提高辦稅效率、降低納稅成本。新的征管模式經(jīng)過一段時間的運行,取得了一定成效。 一、推行 “ 一站式 ” 征管改革的目的和意義 隨著國家政治、經(jīng)濟改革的不斷深入, “ 依法行政、執(zhí)法為民 ” 成為各級政府工作的基本原則。 (三)深化征管改革是嚴格執(zhí)法、落實責任制的需要。一是深入學習《行政許可法》和《征管法》。最后確定改革的原則和內(nèi)容是:依法確定審批項目,依職確定審批權(quán)限,依責簡化業(yè)務流程,依崗明確工作標準,依績開展效能考核。二是規(guī)范辦稅服務廳窗口設(shè)置。對于不能辦理的涉稅事項以書面形式告知納稅人,并說明理由。其次,將 5 類行政許可項目和常用的 23 類非行政許可但目前暫保留審批的項目上墻公示,對每項業(yè)務按即辦事項和非即辦事項進行分類,并明確受理窗口、納稅人需提供的資料、承諾辦結(jié)的時限,以及該項業(yè)務的法律依據(jù)。其次是納稅人等候時間縮短了近一半 。三是開展 “ 專家 ” 組服務和綠色通道服務。樹立每個部門都是一個窗口、每個崗位都開展服務、每個干部都體現(xiàn)國稅形象的觀念,把納稅服務貫穿于稅收征管全過程。但是,如不加強后續(xù)管理,有可能出現(xiàn) “ 一放就亂 ” 的局面。 “ 一站式 ” 服務在辦稅服務廳實施后,
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