3國有企業(yè)改革工作會議上的致辭-免費閱讀
【正文】 我們必須增強使命感、責任感，乘全國深化改革之東風，勇于擔當，敢于創(chuàng)新，不回避困難，不逃避風險，全力打好國資國企改革攻堅戰(zhàn)，為湖北 quot。行政軟約束、財務強約束 quot。管多、管少、不管 quot。轉變?yōu)閮r值形態(tài)的 quot。的全新命題，這意味著這次國有企業(yè)改革和國有資產管理體制改革的重心不再只是 quot。這是今后推進分類監(jiān)管、分類考核、分類改革、分類調整 的前提和基礎。經批準在企業(yè)兼職的不得在企業(yè)領取任何報酬 。事業(yè)單位改革的阻力和難度很大，但在目前改革大潮涌動的形勢下，又將會變得相對簡單，特別是經營性事業(yè)單位，其中不少都具備較強的市場競爭力，本身就有想改革、盼改革的內在動力。省委省政府這個《意見》也進一步強調，要限期完成經營性國有資產集中統(tǒng)一監(jiān)管，除政府授權的國資監(jiān)管機構外，地方黨委和政府的其他部門不得作為國有企業(yè)的出資人代表。這一精神也是省委會的明確要求。提出了建立政策性項目和服務補償機制，解決特困企業(yè)職工安置、分離企業(yè)辦社會職能、離退休人員社會化管理、廠辦大集體改革等歷史遺留問題的政策要求。省出資企業(yè)基本上是按這一思路在配主要領導。重點是完善 企業(yè)黨委（黨組）成員與董事會成員、監(jiān)事會成員、高管人員 quot。向國有企業(yè)派遣總會計師是針對國有企業(yè)資產流失、內部人控制問題嚴重及會計信息失真等現象采取的防控措施，是保障出資人權利的基礎性舉措，這項制度已在山東、蘇州等地國有企業(yè)中推行多年， 第 10 頁 共 16 頁 很有成效，我們要借鑒外地先進經驗，結合現代企業(yè)治理和管理體制機制的健全，積極加以推進。提出加強政府投融資平臺、產業(yè)發(fā)展平臺、國有資本運營平臺這三類平臺的建設。同時，對公共服務類、功能類、競爭類企業(yè)領導人員的薪酬分配、職務待遇、職務消費、業(yè)務消費、責任追究等提出了要求。這里核心的是做好結合的文章，即堅持黨管干部與體現權責一致和按照現代企業(yè)制度選聘企業(yè)相關管理人員這三者之間很好地結合起來。三項制度 quot。對目前國有股仍占控股地位的競爭類企業(yè)，積極推進以監(jiān)管機構為主導、外部董事（獨立董事）占多數并能有效履職的董事會建設?？諝?quot。退 quot。大家注意，這里沒有強調對公共服務類企業(yè)的國有獨資和絕對控股，也沒有對政府投融資平臺公司等功能類企業(yè)提出國有獨資或國有控股要求，足見我們的思想還是非常解放的。 第 6 頁 共 16 頁 第三部分，大力推進國有經濟戰(zhàn)略性調整。《意見》還提出了 quot。去做、去推。二是 第 5 頁 共 16 頁 全面深化公司制股份制改革。這是當前社會各界關注的熱點、焦點問題，當然也是我們新一輪國企改革的重中之重。這條貫徹了我們始終堅持的 quot?？傮w要求提出四個堅持，其中： 堅持和完善公有制為主體、多種所有制經濟共同發(fā)展的基本經濟制度，堅持社會主義市場經濟改革方向，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，堅持政企分開、政資分開、所有權與經營權相分離，為改革的原則 。就是中央和省委已經明確的指導性意見在這個《意見》中不再大篇幅地引述，也不再闡述屬于宏觀層面要解決的國有企業(yè)改革問題，緊密結合湖北地方國有企業(yè)活力不夠的階段性特征，提出有針對性的改革思路和措施 ，以增強國有經濟、國有企業(yè)的活力為著力點和落腳點。因此，還可以說我們今天是有備而來、有備而會、有備而言。全省深化國有企業(yè)改革領導小組組長克振副省長將對國資國企改革工作作出全面部署，我們要學習好、領會好、貫徹好、落實好。二是省政府在端午節(jié)后一上班即召開政府常務會議，第一個議題就是審議省國資委提出的《省出資企業(yè)改革指引》。我們定位在中觀層面上，即不能太宏觀，也不能太微觀，這與省級這個層面是相適應的。中間 6 大部分為改革的核心內容。為此，梳理提出了四方面的改革任務：一是大力推進國有企業(yè)產權多元化，在現代產權制度的基礎上建立起現代企業(yè)制度。在第一部分還提出了企業(yè)分類，我們認為這是分類推進改革、分類實施監(jiān)管、分類進行考核的前提。推進省域內外國有企業(yè)、地方國有企業(yè)與中央企業(yè)之間的合資合作。在 省委會審議《意見》時，鴻忠書記給予了較高評價。四是積極探索企業(yè)員工持股的有效方式。鼓勵人力資本要素貢獻占比高的企業(yè)率先推行員工持股，鼓勵核心團隊出資參與企業(yè)改制。提出了三個方面的措施：一是分類推進調整重組。二是主動進入優(yōu)勢項目和產業(yè)領域。文件就國有資本將來可積極進入的領域和方向作了重點明確。提出了三個方面的措施：一是全面推進規(guī)范董事會建設。一企一監(jiān) quot。 第五部分，
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