3加強(qiáng)內(nèi)控制度建設(shè),防范農(nóng)村金融風(fēng)險(xiǎn)-免費(fèi)閱讀
【正文】 因此，人是組織活動中的決定因素，是金融風(fēng)險(xiǎn)防范制度體系建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。由此，發(fā)展多元化的金融機(jī)構(gòu)體系，尤其在完善銀行業(yè)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展非銀行金融機(jī)構(gòu)，不僅是滿足社會金融服務(wù)需求的要求，更是分散金融風(fēng)險(xiǎn)、增強(qiáng)中國金融業(yè)國際競爭力的需要。合理確定分支機(jī)構(gòu)的授信額度、審批權(quán)限，并嚴(yán)格按授權(quán)、授信管理。決策層對內(nèi) 部控制的有效性應(yīng)進(jìn)行認(rèn)真監(jiān)管，定期與管理層討論內(nèi)部控制的問題，及時審查各方提供的報(bào)告，督促管理層行為。 第 5 頁 共 9 頁 二、內(nèi)控制度的有效性是完善監(jiān)管機(jī)制的重要環(huán)節(jié) 對金融機(jī)構(gòu)而言，防范金融風(fēng)險(xiǎn)的第一道防線是有效的內(nèi)部管理。具體措施包括：一是督促金融機(jī)構(gòu)建立有效的內(nèi)控制度；二是增強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)的透明度，建立健全金融信息披露制度；三是加快金融監(jiān)管信息系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)等。 一、銀行、證券、保險(xiǎn)等監(jiān)管機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)行動，形成統(tǒng)一的金融監(jiān)管體系 建立有效的金融監(jiān)管體系是一國金融健康運(yùn)行的必要前提，也是更好地保護(hù)投資者利益的重要手段。文章就加強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)防范的制度建設(shè)，以提高我國金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管和防范的整體能力進(jìn)行了思考，指出應(yīng)加強(qiáng)各監(jiān)管機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)和配合，促進(jìn)統(tǒng)一監(jiān)管體系的形成；機(jī)構(gòu)應(yīng)通過建立有效的組織結(jié)構(gòu)來提高內(nèi)控機(jī)制的有效性；金融風(fēng)險(xiǎn)防范應(yīng)與金融發(fā)展保持同步；應(yīng)把握好對人的培養(yǎng)、任用、監(jiān)督和評價，夯實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防范的制度基礎(chǔ)。由于金融風(fēng)險(xiǎn)往往具有突發(fā)性和迅速擴(kuò)散性等特點(diǎn)，一旦爆發(fā)，容易對經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定產(chǎn)生全局性的危害，因此，對金融風(fēng)險(xiǎn)的防范不得不引起高度警惕，且要從全局的角度，加強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)防范制度體系建設(shè)，提高金融風(fēng)險(xiǎn)防范的整體質(zhì)量和效率。因此，一方面，各監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)進(jìn)一步明確各自的監(jiān)管職責(zé)，以消除監(jiān)管重疊和空白；另一方面，銀監(jiān)會、證監(jiān)會和保監(jiān)會應(yīng)相互協(xié)調(diào)、相互支持，對部分業(yè)務(wù)和部分領(lǐng)域?qū)嵤┞?lián)合監(jiān)管和綜合監(jiān)管，充分發(fā)揮銀、證、保之間有效的政策協(xié)調(diào)和信息共享機(jī)制的作用，通過 “ 三方 ” 的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，聯(lián)手行動，制定國內(nèi)、國際預(yù)警指標(biāo)體系，實(shí)現(xiàn)非現(xiàn)場監(jiān)管檢查的電子化、規(guī)范化，從而在整體上降低監(jiān)管成本，提高防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)的能力。筆者認(rèn)為，目前我國的金融業(yè)國際化與混業(yè)經(jīng)營尚沒有發(fā)展到必須要采取金融混業(yè)監(jiān)管與之適配的地步，也就是說，應(yīng)根據(jù)我國的具體國情和金融發(fā)展階段，采取合適手段提高當(dāng)前金融監(jiān)管效率，其關(guān)鍵在于，應(yīng)立足現(xiàn)有基礎(chǔ)，全力做好銀行、證券、保險(xiǎn)的分業(yè)監(jiān)
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