【正文】 推動各 省區(qū)市重點抓好全省性社會組織、民辦非企業(yè)單位的組織覆蓋，抓大促?。煌苿痈鞯貙⒊青l(xiāng)社區(qū)社會組織納入?yún)^(qū)域化黨建的范疇，消除空白點。注重從高管人員、業(yè)務骨干、年輕人才中發(fā)展黨員，加大工青婦組織的 “ 推優(yōu) ” 力度；加大黨員組織關系接轉(zhuǎn)力度，打造充滿活力、富有戰(zhàn)斗力的黨員隊伍。二是融入過程。三是創(chuàng)新黨員組織關系管理辦法。三是科學使用。首先，在社會組織內(nèi)部選育支持黨建工作、能力較強的黨員擔任黨組織書記，特別注重從社會組織決策層中推選。 “ 一站式 ” 工作載體可由社團管理部門牽頭，也可成立專門機構負責。但有些社會組織，如教育、衛(wèi)生等民辦非企業(yè)單位，在社會發(fā)展中負有重大責任，黨組織應發(fā)揮領導核心作用。一位黨支部書記說： “ 我們只有 4 名黨員，返 第 12 頁 共 18 頁 還的黨費還不夠搞一次活動的。在被問及 “ 對社會組織黨建工作服務保障不強的主要體現(xiàn) ” 時，選擇 “ 黨建工作經(jīng)費投入不足 ” 、 “ 促進社會組織黨組織之間交流協(xié)作不夠 ” 、 “ 黨建工作的人才配備不夠 ” 排前三，分別占%、 %、 %。一方面，存在很多組織關系在外的流動黨員，對這部分黨員的管理是一大難題。調(diào)研中，有 %的被調(diào)查者認為，社會組織黨建工作創(chuàng)新需要破解的主要問題是 “ 黨組織功能定位不明確 ” 。這種分割的局面，讓兩個單位都很尷尬。針對社會組織類型多，具有不同于傳統(tǒng)領域黨建工作的特殊性，各地創(chuàng)新探索出各種黨建管理體系、機制，但調(diào)研情況表明，有的地方對管理體制把握不 第 9 頁 共 18 頁 清，導致管理缺位或多頭管理或管理失效。全國社會組織從業(yè)人員中的黨員比例都較低，平均只有 %，建立黨組織困難。受現(xiàn)階段經(jīng)濟社會發(fā)展水平影響，一些同志的思想觀念跟不上社會組織黨建工作創(chuàng)新發(fā)展的需要。實踐證明，只有發(fā)揚改革創(chuàng)新精神，從本地和各行業(yè)具體情況出發(fā)，探索多樣化的社會組織黨建模式，才會真正找到適應經(jīng)濟社會發(fā)展的社會組織黨建道路。社會組織黨建的極端復雜性與艱巨性，決定了單靠任何一方的力量都是遠遠不夠的。 總結幾年來社會組織黨建工作創(chuàng)新的做法，有以下幾點思考和啟示。 。 xx 區(qū)陽光協(xié)會黨組織打造 “ 陽光工作室 ”黨建項目，通過人民調(diào)解加心理健康干預服務，積極調(diào)處糾紛，及時化解矛盾。各市級 “ 樞紐型 ” 社會組織通過 “3+1” 工作模式，堅持黨建與業(yè)務一起抓， “ 樞紐型 ” 社會組織黨建工作體系基本形成，加強對同類別、同性質(zhì)、同領域社會組織黨建工作的服務與指導。 2024年底和 2024年上半年， 第 2 頁 共 18 頁 先后在市、區(qū)兩級分別成立社會工委和社會辦，負責全市社會組織建設、管理、服務和黨建工作。發(fā)現(xiàn)和破解黨建創(chuàng)新中的新問題，加大社會組織黨建創(chuàng)新力度，對于促進社會組織健康有序發(fā)展意義重大。 xx 市加強組織領導，著力構建工作體系，注重分類指導，大膽探索符合時代特征、首都特點、社會組織發(fā)展規(guī)律的黨建工作新路，為社會組織黨建工作創(chuàng)新提供了借鑒。為有效擴大黨建工作覆蓋面，2024 年以來，按領域分類， xx 市分三批認定了 27 家市級 “ 樞紐型 ” 社會組織（ “ 樞紐型 ” 社會組織，是指由 xx 市社會建設工作領導小組認定的，對同類別、同性質(zhì)、同領域的社會組織進行聯(lián)系、服務和管理的聯(lián)合型組織），覆蓋 85%以上的社會組織；全市 16 個區(qū)縣認定了 173 家 “ 樞紐型 ” 社會組織。 2024 年以來，北京福建企業(yè)總商會黨委組織帶領在京閩籍企業(yè)到各區(qū)縣投資考察，簽約 260 個項目，投資總額 1600 多億元，提供就業(yè)崗位 30 多萬個； xx 市 xx區(qū)醫(yī)學會黨支部把 300 多家會員單位組織起來，開展健康運動科普大講堂、健康運動推廣、社區(qū)孤寡老人心理健康等多項服務民生項目。黨組織加強與黨委政府的溝通，對接信息，引導社會組織接替政府為會員和社會提供各種公益性服務。 xx 市委社會工委通過市財政建立了每年 億元的社會建設專項資金，黨建經(jīng)費依托這個資金獲得；區(qū)（縣）也設立了社會建設專項資金，僅 xx 區(qū)就連續(xù)兩年分別投入 2024 萬元；市民政局結合政府購買服務，僅 2024 年以來，每年投入福彩公益金 350 余萬元，購買社會組織公益服務項目，兩次爭取中央財政 860 萬元資 助 xx 市 第 5 頁 共 18 頁 社會組織開展公益服務。社會組織是伴隨著市場經(jīng)濟快速發(fā)展起來的，樹立市場經(jīng)濟的理念，強化民主、法治觀念，以開闊的視野、開放的胸懷開展社會組織黨建創(chuàng)新，是時代的要求。實踐證明，社會組織黨建工作必須找好與業(yè)務工作的結合點，以業(yè)務活動 為中心抓黨建，通過抓好黨建促進業(yè)務工作，在服務業(yè)務工作中大有作為，才能以真心換取社會組織負責人的信任，以實際效果贏得群眾的支持。雖然全國各地積極探索，對社會組織黨建工作起到了一定的推動作用，但是創(chuàng)新中的困難和問題仍比較多，還存在各地、各級、各行業(yè)、各領 域各自為戰(zhàn)的情況，缺乏戰(zhàn)略性和權威性。 。一些社會組織雖然建立了黨組織，特別是建立的臨時黨組織、聯(lián)合黨組織，實際上是有組織無活