3關(guān)于梅溪鎮(zhèn)被征地農(nóng)民和就業(yè)社會(huì)保障的調(diào)查與思考_-免費(fèi)閱讀
【正文】 在條件較好且閑散勞動(dòng)力多的村定期舉辦勞動(dòng)力市場(chǎng)，免費(fèi)進(jìn)行職業(yè)介紹。要制定公平合理的農(nóng)民工就業(yè)政策，構(gòu)建符合城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)要求的就業(yè)管理制度。市場(chǎng)的集聚作用在解決就業(yè)方面有著不可替代的作用；要大力發(fā)展外向型企業(yè)，并強(qiáng)調(diào)企業(yè)在征地辦廠時(shí)就要與被征地村簽訂勞動(dòng)用工合同，最大限度地優(yōu)先安置被征地農(nóng)民。同時(shí)，要積極創(chuàng)造條件，逐步使被征地農(nóng)民的社會(huì)保障與城鎮(zhèn)職工的社會(huì)保障并軌，以建立起全鎮(zhèn)統(tǒng)一、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的社會(huì)保障體系。我們必須經(jīng)常地不斷地加大這方面的宣傳力度和工作力度。這些人有土地補(bǔ)償金，生活還能勉強(qiáng)維持，一旦補(bǔ)償金用完了，生活將無(wú)著落。從我鎮(zhèn)目前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)看，有三分之一的被征地勞動(dòng)力處于就業(yè)不充分狀態(tài)，加上今后平均每年新增農(nóng)村勞動(dòng)力，就業(yè)壓力不斷增大。依據(jù)保障制度執(zhí)行可能會(huì)導(dǎo)致一部分被征地農(nóng)戶(hù)享受不到生活保障。農(nóng)民被征用土地后，其生活習(xí)慣、思想觀念還停留在農(nóng)民原有的層次上，仍存在 只要有土地就有飯吃、就有保障，失去了土地就等于 第 4 頁(yè) 共 9 頁(yè) 失去了生存的權(quán)利，只能依靠政府、依靠村里補(bǔ)助救濟(jì)，認(rèn)為就業(yè)仍然是村和集體的事，通過(guò)自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)和通過(guò)其它途徑實(shí)現(xiàn)就業(yè)的意識(shí)較差。 （三）被征地農(nóng)民補(bǔ)償安置及生活保障情況 近幾年來(lái)，我鎮(zhèn)在拆遷安置過(guò)程中始終考慮到拆遷戶(hù)是弱勢(shì)群體，千方百計(jì)減少被征地農(nóng)民損失，切實(shí)確保將安置補(bǔ)助、土地附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)、房屋拆遷補(bǔ)償費(fèi)和過(guò)渡安置費(fèi)及時(shí)足額發(fā)放到農(nóng)民手中。 “ 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌 ” 就是要對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展拓展新的空間，為農(nóng)民增收開(kāi)辟新的途徑。 （二）被征地勞動(dòng)力就業(yè)現(xiàn)狀 通過(guò)走訪(fǎng)調(diào)查，據(jù)統(tǒng)計(jì)被征地勞動(dòng)力從事傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的 892 人，占被征地勞動(dòng)力人口 %，在企業(yè)或其他單位務(wù)工 3100 人，占被征地勞動(dòng)力人口 %，從事個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的 870 人，占被征地勞動(dòng)力人口 %，無(wú)業(yè)的 386人，占被征地勞動(dòng)力人口 %。 二、存在的問(wèn)題 調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民在失去賴(lài)以生存的土地后，在其自身觀念以及與其相聯(lián)系的隨之而來(lái)的就業(yè)、保障等問(wèn)題逐漸成為社會(huì)關(guān)注焦點(diǎn)，這是一個(gè)全新的問(wèn)題。 （二）社會(huì)保險(xiǎn)執(zhí)行滯 后，且開(kāi)展難度大。經(jīng)濟(jì)條件相對(duì)較差的，僅能保障基本生活和子女上學(xué)，無(wú)力參加保險(xiǎn)，會(huì)造成兩級(jí)分化的問(wèn)題。
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