3關(guān)于社區(qū)工作負(fù)擔(dān)情況的調(diào)研報(bào)告-免費(fèi)閱讀
【正文】 因此，當(dāng)務(wù)之急是要從上至下，對(duì)延伸到社區(qū)的各種信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)以及應(yīng)用系統(tǒng)進(jìn)行清理，按照共享、高效的原則，對(duì)這些信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)以及應(yīng)用系統(tǒng)進(jìn)行整合，建立規(guī)范的社區(qū)綜合服務(wù)信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)事務(wù)在一個(gè)操作平臺(tái)上完成，資源共享，避免造成人力物力的浪費(fèi)。同時(shí)，要推進(jìn)社會(huì)工作服務(wù)，培育發(fā)展社工服務(wù)組織，著力做好流動(dòng)人口、老年群體、困難群體和特殊人群社工服務(wù)，用專業(yè)社會(huì)工作方法提升社 第 11 頁 共 12 頁 區(qū)服務(wù)管理水平。在此基礎(chǔ)上，建立諸如 “ 準(zhǔn)入制 ” 等相應(yīng)的制度，禁止政 第 10 頁 共 12 頁 府向居委會(huì)轉(zhuǎn)嫁行政事務(wù)性工作，賦予居委會(huì)拒絕承擔(dān)行政事務(wù)性工作的權(quán)利，促使政府依法行政，保證居委會(huì)依法自治，建立政府與社區(qū)居委會(huì)的協(xié)商合作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)政府依法行政與社區(qū)依法自治的有機(jī)銜接和良性互動(dòng)。有些部門和單位也存在 第 9 頁 共 12 頁 嚴(yán)重的官僚主義，把本該自己做的事情交給社區(qū)組織去做，把責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)也轉(zhuǎn)嫁給社區(qū)組織，既增加了社區(qū)工作負(fù)擔(dān)，也容易引發(fā)群眾的不滿情緒。當(dāng)前，社區(qū)工作分工越來越細(xì)、專業(yè)性越來越強(qiáng)，而社區(qū)干部的職業(yè)化與專業(yè)化脫節(jié)，他們嚴(yán)重缺乏社會(huì)工作的理念、知識(shí)、技術(shù)和方法，習(xí)慣 第 8 頁 共 12 頁 于 “ 當(dāng)超級(jí)保姆 ” ，不懂得團(tuán) 隊(duì)協(xié)作，不懂得助人自助，不懂得激發(fā)居民參與，不懂得發(fā)現(xiàn)居民領(lǐng)袖，不懂得培育社區(qū)社會(huì)組織，不懂得開發(fā)利用社區(qū)社會(huì)資源，加重了社區(qū)干部 “ 人累心也累 ”的痛苦體驗(yàn)，難以享受 “ 快樂公益 ” ， “ 抱怨多、滿意少、壓力大 ” 成為常態(tài)。 （二）社會(huì)管理體制不順，政社職責(zé)不清。社區(qū)組織是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，主要任務(wù)是宣傳黨和政府的方針政策，協(xié)助基層政府貫徹落實(shí)黨和政府的各項(xiàng)惠民措施，通過民主自治的方式解決居民群眾的困難和問題，代表 黨和政府為居民群眾服務(wù)。主要表現(xiàn)為以下三個(gè)方面： （一）居民自治進(jìn)程受到阻礙。這些任務(wù)的完成情況都與社區(qū)工作績(jī)效及干部待遇掛鉤，再難也得做。 第 4 頁 共 12 頁 （六）承擔(dān)的臨時(shí)任務(wù)多。據(jù) xx 市的調(diào)查，該市中心 XX 縣區(qū)要求社區(qū)蓋章、出證明的涉及 30 多個(gè) 部門單位、 170 多個(gè)事項(xiàng)。 （三）完成的臺(tái)賬報(bào)表多。這些工作中，行政管理事務(wù) 170 項(xiàng)，占 %；服務(wù)性事務(wù) 45 項(xiàng)，占 %。具體表現(xiàn)在以下七個(gè)方面： （一）承接的管理服務(wù)多。有些考核評(píng)比工作頻率高、要求嚴(yán)，如 xx 市為創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市，對(duì)社區(qū)幾乎是天天查、周周查、月月查。同時(shí)，各級(jí)各部門還要求社區(qū)開展人口、計(jì)生、經(jīng)濟(jì)、文化、衛(wèi)生、體育、教育、房產(chǎn)、第三產(chǎn)業(yè)等方方面面的調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作，所調(diào)查的 11 個(gè)社區(qū)每年要填報(bào) 80 多種、 400 多份各類統(tǒng)計(jì)報(bào)表。這些網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)都是各個(gè)部門分別建立的，都要求錄入人口基礎(chǔ)信息，由于互不兼容、信息資源不能共享，致使社區(qū)干部重復(fù)采集、反復(fù)錄入。此外，社區(qū)還要完成房屋拆遷、慈善捐贈(zèng)、無償獻(xiàn)血、報(bào)刊征訂等攤派任務(wù)。一些部 門還要求在社區(qū)成立工作機(jī)構(gòu)，有的社區(qū)成立的各類領(lǐng)導(dǎo)小組達(dá) 50 多個(gè)。社區(qū)治理的目標(biāo)是要建立多元互動(dòng)的格局，其立足點(diǎn)是通過培育、發(fā)展、壯大包括社區(qū)居委會(huì)在內(nèi)的社區(qū)組織，依靠社區(qū)力量，利 用社
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