3關于社區(qū)工作負擔情況的調研報告-免費閱讀
【正文】 因此，當務之急是要從上至下，對延伸到社區(qū)的各種信息網絡平臺以及應用系統(tǒng)進行清理，按照共享、高效的原則，對這些信息網絡平臺以及應用系統(tǒng)進行整合，建立規(guī)范的社區(qū)綜合服務信息平臺，實現(xiàn)社區(qū)事務在一個操作平臺上完成，資源共享，避免造成人力物力的浪費。同時，要推進社會工作服務，培育發(fā)展社工服務組織，著力做好流動人口、老年群體、困難群體和特殊人群社工服務，用專業(yè)社會工作方法提升社 第 11 頁 共 12 頁 區(qū)服務管理水平。在此基礎上，建立諸如 “ 準入制 ” 等相應的制度，禁止政 第 10 頁 共 12 頁 府向居委會轉嫁行政事務性工作，賦予居委會拒絕承擔行政事務性工作的權利，促使政府依法行政，保證居委會依法自治，建立政府與社區(qū)居委會的協(xié)商合作機制，實現(xiàn)政府依法行政與社區(qū)依法自治的有機銜接和良性互動。有些部門和單位也存在 第 9 頁 共 12 頁 嚴重的官僚主義，把本該自己做的事情交給社區(qū)組織去做，把責任和風險也轉嫁給社區(qū)組織，既增加了社區(qū)工作負擔，也容易引發(fā)群眾的不滿情緒。當前，社區(qū)工作分工越來越細、專業(yè)性越來越強，而社區(qū)干部的職業(yè)化與專業(yè)化脫節(jié)，他們嚴重缺乏社會工作的理念、知識、技術和方法，習慣 第 8 頁 共 12 頁 于 “ 當超級保姆 ” ，不懂得團 隊協(xié)作，不懂得助人自助，不懂得激發(fā)居民參與，不懂得發(fā)現(xiàn)居民領袖，不懂得培育社區(qū)社會組織，不懂得開發(fā)利用社區(qū)社會資源，加重了社區(qū)干部 “ 人累心也累 ”的痛苦體驗，難以享受 “ 快樂公益 ” ， “ 抱怨多、滿意少、壓力大 ” 成為常態(tài)。 （二）社會管理體制不順，政社職責不清。社區(qū)組織是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，主要任務是宣傳黨和政府的方針政策，協(xié)助基層政府貫徹落實黨和政府的各項惠民措施，通過民主自治的方式解決居民群眾的困難和問題，代表 黨和政府為居民群眾服務。主要表現(xiàn)為以下三個方面： （一）居民自治進程受到阻礙。這些任務的完成情況都與社區(qū)工作績效及干部待遇掛鉤，再難也得做。 第 4 頁 共 12 頁 （六）承擔的臨時任務多。據 xx 市的調查，該市中心 XX 縣區(qū)要求社區(qū)蓋章、出證明的涉及 30 多個 部門單位、 170 多個事項。 （三）完成的臺賬報表多。這些工作中，行政管理事務 170 項，占 %；服務性事務 45 項，占 %。具體表現(xiàn)在以下七個方面： （一）承接的管理服務多。有些考核評比工作頻率高、要求嚴，如 xx 市為創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市，對社區(qū)幾乎是天天查、周周查、月月查。同時，各級各部門還要求社區(qū)開展人口、計生、經濟、文化、衛(wèi)生、體育、教育、房產、第三產業(yè)等方方面面的調查統(tǒng)計工作，所調查的 11 個社區(qū)每年要填報 80 多種、 400 多份各類統(tǒng)計報表。這些網絡平臺都是各個部門分別建立的，都要求錄入人口基礎信息，由于互不兼容、信息資源不能共享，致使社區(qū)干部重復采集、反復錄入。此外，社區(qū)還要完成房屋拆遷、慈善捐贈、無償獻血、報刊征訂等攤派任務。一些部 門還要求在社區(qū)成立工作機構，有的社區(qū)成立的各類領導小組達 50 多個。社區(qū)治理的目標是要建立多元互動的格局，其立足點是通過培育、發(fā)展、壯大包括社區(qū)居委會在內的社區(qū)組織，依靠社區(qū)力量，利 用社
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