【正文】 針對于當(dāng)前基層組織建設(shè)中的薄弱環(huán)節(jié)，要 第 28 頁 共 28 頁 從制度規(guī)范和落實抓起。在培訓(xùn)內(nèi)容上要體現(xiàn)多樣性，要從黨員自身素質(zhì)抓起，不僅要加強 “ 三個代表 ” 重要思想的學(xué)習(xí)，還要加強各項政 5策法規(guī)等知識的培訓(xùn)，更要注重黨員與干部、黨員與黨員、黨員與群眾之間的交流，使農(nóng)村黨員干部對行政村各項工作、各級黨委政府的工作有充分的了解和理解，以避免不必要的誤解，從而從根本上防止和杜絕黨員干部是非不清、觀念不純，甚至與普通群 眾共同起哄鬧事的現(xiàn)象；在培訓(xùn)時間和形式上，要體現(xiàn)靈活性，以分散自學(xué)為主，并要以黨員干部電教點的基點，加強政 第 27 頁 共 28 頁 策的學(xué)習(xí)，并適當(dāng)組織黨員參觀、考察、學(xué)習(xí)好的經(jīng)驗，擴大知識面，使農(nóng)村黨員干部在基層而又能深入基層，了解民情社意，做政策的宣講者，矛盾的化解者，使一些基層黨員干部由群眾的“ 尾巴 ” 轉(zhuǎn)為百姓的 “ 領(lǐng)頭雁 ” ，杜絕基層黨員干部參與群體上訪事件的現(xiàn)象。如果一個地方的村干部越是素質(zhì)低，作風(fēng)差、能力弱、人心散，那么這個地方越是混亂落后，產(chǎn)生的社會問題和群眾上訪事件也就越多。當(dāng)前，農(nóng)村黨員和干部素質(zhì)存在著良莠不齊的狀況，受文化素質(zhì)的局限，農(nóng)村基層干部對于信訪問題、群眾矛盾，不論在認識上，還是在 處理和化解的方式方法上，都與當(dāng)前新時期群眾工作的要求有很大差距。二是對化解社會矛盾、妥善解決群眾的信訪問題的職責(zé)認識不足?；鶎咏M織的控制力、戰(zhàn)斗力強，信息傳輸渠道暢通，信訪矛盾排查、調(diào)處、化解機制健全，能把問題及 時消滅在萌芽狀態(tài)。不依法辦事，土地未批先用，少征多用，征而不用；土地補償費發(fā)放不公開、不公平，暗箱 操作；片面追求經(jīng)濟增長，忽視環(huán)境保護，損害群眾生活生產(chǎn)，成為引發(fā)群眾信訪的直接誘因。其產(chǎn)生的根本原因是農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌、體制轉(zhuǎn)型過程中利益驅(qū)動的結(jié)果。把集體經(jīng)濟 的所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離，杜絕支、村兩委會插手管理。 （三）抓住火候，壯大集體經(jīng)濟，為公共事業(yè)發(fā)展提供物質(zhì)保證。養(yǎng)殖業(yè)占我區(qū)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)業(yè)的 58％，是我區(qū)農(nóng)民增收的又一主渠道，特別是豬、牛、馬、羊養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，在我區(qū)養(yǎng)殖業(yè)中占有很大份額，而且發(fā)展速度快，來勢猛。因此，在抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整時要著重抓好如下三項工作：一是因地制宜，抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。特別是在調(diào)配支部書記方面，要打破 “ 老實人 ” 、“ 本分人 ” 當(dāng)支書的傳統(tǒng)觀念，選那些在改革開放中冒出來的，富有開創(chuàng)精神的，能夠帶領(lǐng)一方群眾致富的能人擔(dān)任支 部書記。從調(diào)查的情況顯示，年人均純收入在萬元以上的農(nóng)村戶占 ％，均為非種糧農(nóng)民，大多為農(nóng)業(yè)綜 合養(yǎng)殖戶、工商戶和個體私營企業(yè)主。 ② 班子協(xié)調(diào)性不強。而農(nóng)村工作又是復(fù)雜的，每完成一件工作都要受主客兩方面的制約，如修渠去淤，修路架橋、五保戶、殘疾人的撫養(yǎng)等等，都是關(guān)系到農(nóng)民的切身利益，但要干好每一項具體工作都需要資金作保障，沒有資金作保障，再好的設(shè)想也是一句空話，但群眾不那么認為，作為一級農(nóng)村基層組織就應(yīng)該為我們解決具體問題，否則要你干什么。 ③ 上世紀 90 年代中期盲目成立農(nóng)村合作基金會，末期受金融風(fēng)波的影響，資金又沒有人民銀行作后盾，股民怕股金得不到，出現(xiàn)擠兌現(xiàn)象，基金會只好關(guān)閉。在新形勢下，農(nóng) 村面臨哪些主要問題。要加強農(nóng)村入黨積極分子的培養(yǎng)教育，真正把本文來源于網(wǎng)絡(luò)站政治素質(zhì)好、有文化，能帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟，勤勞致富的優(yōu)秀青年吸收入黨，不斷改善農(nóng)村黨員隊伍結(jié)構(gòu)，提高整體素質(zhì)，創(chuàng)造新的生機和活力。所以我認為，不論是上級部門還是行政村，在決策關(guān)系農(nóng)民利益的大小事項時，要把發(fā)展大計與農(nóng)民利益放在同等的高度看待，絕不能因發(fā)展而損害農(nóng)民利益，當(dāng)然對一些借發(fā)展之機，故意刁難、漫天要價的，必須依照法律進行嚴肅處理，不能姑息。在目前的選舉工作新形勢下，農(nóng)村中的黨員也好，普通群眾也好，很大一部分還沒有養(yǎng)成理性思考、理性看人、理性投票的習(xí)慣，容易被一些人的話語所誘導(dǎo)，或者被宗族、宗 派勢力所左右，所以我認為，在村干部的選舉，尤其是村黨支部書記的確定上，上級黨組織應(yīng)該有根大的決定權(quán)。 村級經(jīng)濟薄弱，農(nóng)村債務(wù)負擔(dān)沉重，影響了 基層組織建設(shè) 據(jù)我所知當(dāng)前有相當(dāng)一部分村的集體經(jīng)濟發(fā)展比較緩慢，明顯滯后于農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，村集體經(jīng)濟的收入有的甚至要低于集體經(jīng)濟支出，從而導(dǎo)致了村級新債務(wù)的本文來源于網(wǎng)絡(luò)站形成。所以我認為，不論 第三篇：新形勢下農(nóng)村基層組織建設(shè)的調(diào)查思考（村主任）各位領(lǐng)導(dǎo)： 我是 XX 縣區(qū)上浦鎮(zhèn)鮑岙村人，今年 31 歲， 98 年退伍， 99年當(dāng)選為村委會主任， 03 年又被鎮(zhèn)黨委任命為村黨支部書記，在今年的村級組織換屆選舉中，通過 “ 兩推一選 ” 和村民直選的辦法順利當(dāng)選為村黨 支部書記兼村委會主任。在目前的選舉工作新形勢下，農(nóng)村中的黨員也好，普通群眾也好，很大一部分還沒有養(yǎng)成理性思考、理性看人、理性投票的習(xí)慣，容易被一些人的話語所 誘導(dǎo)，或者被宗族、宗派勢力所左右，所以我認為，在村干部的選舉，尤其是村黨支部書記的確定上，上級黨組織應(yīng)該有根大的決定權(quán)。 第 6 頁 共 28 頁 村 級經(jīng)濟薄弱，農(nóng)村債務(wù)負擔(dān)沉重，影響了基層組織建設(shè) 據(jù)我所知當(dāng)前有相當(dāng)一部分村的集體經(jīng)濟發(fā)展比較緩慢，明顯滯后于農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，村集體經(jīng)濟的收入有的甚至要低于集體經(jīng)濟支出，從而導(dǎo)致了村級新債務(wù)的形成。 第二篇：新形勢下農(nóng)村基層組織建設(shè)的調(diào)查思考各位領(lǐng)導(dǎo)： 我是 XX 縣區(qū)上浦鎮(zhèn)鮑岙村人，今年 31 歲， 98 年退伍， 99年當(dāng)選為村委會主任， 03 年又被鎮(zhèn)黨委任命為村黨支部書記， 第 5 頁 共 28 頁 在今年的村級組織換屆選舉中，通過 “ 兩推一選 ” 和村民 直選的辦法順利當(dāng)選為村黨支部書記兼村委會主任。加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，物質(zhì)是基礎(chǔ)，解決農(nóng)村基層組織建設(shè)中的各種矛盾和問題，也要靠大力發(fā)展經(jīng)濟。教育形式可采取以會代訓(xùn)，專題講座，電化教育，入戶輔導(dǎo)等教學(xué)方式進行全方面多角度的教育。在村級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)上要大刀闊斧地把那些只說不干，沒培養(yǎng)價值和潛力的平庸型村干部，通過換屆選舉、組織調(diào)整等手段，淘汰出村干部隊伍。這個決策方式，既能突出黨組織的 領(lǐng)導(dǎo)核心地位，又能突出村民代表及各類能人在議事決策中的參謀作用；既能充分發(fā)揚民主又體現(xiàn)了村民自治，又能實現(xiàn)黨組織意志和群眾意愿的高度統(tǒng)一。抓好村級組織體系建設(shè)就能達到牽一發(fā)而動全身的功效，就能實現(xiàn)村級其他組織緊密地團結(jié)在黨的周圍，就能 把黨組織的決策順暢地貫徹和落實到群眾中，就能把黨組織的意圖變成村民的自覺行為，最終達到統(tǒng)一思想，統(tǒng)一行為的目的。塔尖是黨組織；塔身是自治組織、群團組織、民間組織及其分支機構(gòu)，包括村委會、團支部、婦代會、民兵連，其次是村民小組、黨小組、團小組、骨干是黨員和積極分子。免征農(nóng)業(yè)稅 和取消 “ 兩工 ” 后，農(nóng)村發(fā)展公益事業(yè)，必須通過群眾代表 “ 一事一議 ” 來決定，而 “ 事難議、議難決、決難行 ” 嚴重影響了農(nóng)村公 第 2 頁 共 28 頁 益事業(yè)的發(fā)展。農(nóng)村發(fā)展，關(guān)鍵在人。 （三）搭設(shè)農(nóng)民教育平臺，全面提升農(nóng)民素質(zhì)。要做好觀念引導(dǎo)，引導(dǎo)農(nóng)民樹立市場觀念、商品觀念和效益觀念，棄小農(nóng)意識，主動關(guān)注市場、走向市場。把黨的建設(shè)滲透到解決 “ 三農(nóng) ” 問題和各個環(huán)節(jié)中去，更加有效地發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。所以，我在這幾年的任職期間，感受最深的有兩點：經(jīng)濟薄弱事難辦，資源貧乏心難聚。 第 7 頁 共 28 頁 三、要加強以黨支部為核心的村級組織建設(shè) 我認為加強農(nóng)村基層組織建設(shè)從我們行政村的角度來看必須以加快發(fā)展為主題，以強化村班子為重點，來切實加強以村黨支部為重點的村級組織建設(shè)。我上任后，依靠公正辦事、廉潔自律，創(chuàng)造條件做了幾件以前十幾年相做而沒有做的事，如硬化了道路、解決了村民的飲水問題，群眾比較滿意，使得我和我們的村級班子能在換屆選舉中一次性高票當(dāng)選。所