【正文】 中央財政要加大對甘肅的均衡性轉(zhuǎn)移支付和民族地區(qū)轉(zhuǎn)移支付力度。鼓勵發(fā)達(dá)?。ㄊ校└叩仍盒?、科研院所、大型企業(yè)等單位及社會組織通過合作辦學(xué)等方式，為甘肅經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展培養(yǎng)培訓(xùn)各類專業(yè)技術(shù)人才。 （四十五）完善土地和礦產(chǎn)資源政策。對從事國家重點扶持和鼓勵發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目的企業(yè)，按照稅收法律法規(guī)的規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策。建立健全政府投融資平臺。擴(kuò)大旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)營范圍，扶持旅游產(chǎn)品開發(fā)。加快發(fā)展生物制藥，建設(shè)蘭州生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地。抓緊啟動實施《 XX 省循環(huán)經(jīng)濟(jì)總體規(guī)劃》，重點建設(shè)七大循環(huán)經(jīng)濟(jì)基地，努力形成循環(huán)經(jīng) 第 19 頁 共 23 頁 濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群。 （三十七）做大做強(qiáng)裝備制造業(yè)。配合能源基地建設(shè)，加快主網(wǎng)架規(guī)劃，拓展區(qū)外市場，形成西北電網(wǎng)中心樞紐。加快隴東西峰、華池、鎮(zhèn)遠(yuǎn)、 XX 縣區(qū)以及玉門等 油田勘探開發(fā)步伐。 （三十三）大力發(fā)展河西新能源。加大城鎮(zhèn)廉租住房、農(nóng)村危房改造等保障性住房建設(shè)，合理確定補(bǔ)助范圍和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。開展城鄉(xiāng)勞動力技能培訓(xùn)，落實針對就業(yè)困難人員的各項就業(yè)援助政策，幫扶零就業(yè)家庭人員實現(xiàn)就業(yè)。繼續(xù)實施全國文化信息資源共享工程、廣播電視西新工程、村村通工程和農(nóng)村數(shù)字電影放映工程。加大大骨節(jié)病、高氟病等地方病防治力度。增加部門院校和外地高校在甘肅的招生規(guī)模，支持甘肅高校改善辦學(xué)條件。加大中央扶貧資金投入力度，擴(kuò)大扶貧小額信貸規(guī)模，穩(wěn)步推進(jìn)易地扶貧搬遷和生態(tài)移民。隴南市要加快發(fā)展以黃金、鉛鋅為主的有色冶金工業(yè)，以中藥材、油橄欖、核桃、花椒為主的特色農(nóng)業(yè)，以及水電、生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)自我發(fā)展能力。進(jìn)一步加大臨夏州基礎(chǔ)設(shè)施和商貿(mào)流通設(shè)施建設(shè)力度，積極推進(jìn)清真食品、民族特需用品生產(chǎn)加工基地建設(shè)。積極開拓勞務(wù)市場，扶持發(fā)展勞務(wù)中介組織，加強(qiáng)輸入地和輸出地的協(xié)作，著力打造勞務(wù)品牌。實施小水電代燃料工程。積極發(fā)展沙產(chǎn)業(yè)。積極發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)，推廣日光溫室和塑料大棚，推動河西走廊星火產(chǎn)業(yè)帶高效節(jié)水設(shè)施農(nóng)業(yè)科 技示范工程與科技發(fā)展支撐體系建設(shè)，大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)。加大蘭州等重點城市大氣污染防治和清潔生產(chǎn)支持力 度。研究建立甘南濕地自然保護(hù)區(qū)，加強(qiáng)濕地保護(hù)，恢復(fù)水源涵養(yǎng)功能。大力推進(jìn)石羊河流域重點治理工程，啟動實施石羊河流域防沙治沙及生態(tài)恢復(fù)項目，確保民勤不成為第二個羅布泊。中央安排的病險水庫除險加固、農(nóng)村飲水安全、大中型灌區(qū)配套改造以及生態(tài)環(huán)境、社會事業(yè)、基層政權(quán)等公益性建設(shè)項目，免除縣（市）級和甘南、臨夏自治州州級配套資金。進(jìn)一步加快城鎮(zhèn)道路、供水、 第 8 頁 共 23 頁 供氣、供熱、垃圾和污水處理、再生水回用、園林綠化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。改擴(kuò)建敦煌、嘉峪關(guān)和慶陽機(jī)場，新建夏河、隴南、張掖、武威、金昌等機(jī)場，適時實施天水機(jī)場遷建工程，開展新建平?jīng)鰴C(jī)場前期論證工作。加強(qiáng)旅游景區(qū)與干線公路 的連接。 “ 兩州兩市 ” 扶貧攻堅區(qū)，加大政策傾斜和資金支持力度，加快脫貧致富步伐。建設(shè)蘭（州）白（銀）都市經(jīng)濟(jì)圈，積極推進(jìn)蘭州 XX 縣區(qū)、白銀工業(yè)集中區(qū)發(fā)展，做大做強(qiáng) 石油化工、有色冶金、裝備制造、新材料、生物制藥等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，把蘭白經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)成為西隴海蘭新經(jīng)濟(jì)帶重要支點，西北交通樞紐和物流中心，在全省乃至西北地區(qū)發(fā)揮 “ 率先、帶動、輻射、示范 ” 的中心作用。以 “ 兩州兩市 ”（ XX 市、 XX 市、定西市、隴南市）為重點，大力推進(jìn)扶貧開發(fā)，加快脫貧致富步伐，大幅度提高基本公共服務(wù)水平。 —— 實施 “ 中心帶動、兩翼齊飛、組團(tuán)發(fā)展、整體推進(jìn) ” 的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。要把解決貧困問題和提高各族群眾的生活水平作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最切身的民生問題。 （二）指導(dǎo)思想。 第 1 頁 共 23 頁 關(guān)于恢復(fù)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見 國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的若干意見 國辦發(fā)〔 2024〕 29 號 各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委 各直屬機(jī)構(gòu)： 甘肅是我國西北地區(qū)重要的生態(tài)屏障和戰(zhàn)略通道，在全國發(fā)展穩(wěn)定大局中具有重要地位。以鄧小平理論和 “ 三個代表 ” 重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅定不移地實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，著力加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，逐步消除瓶頸制約；著力加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，構(gòu)建資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會；著力改善和保障民生，提高基本公共服務(wù)水平；著力發(fā)展壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)自我發(fā)展能力；著力深化改革和擴(kuò)大開放，增強(qiáng)發(fā)展的動力 和活力，努力建設(shè)工業(yè)強(qiáng)省、文化大省和生態(tài)文明省，以新思路、新舉措走出一條符合自身實際、具有甘肅特色的跨越式發(fā)展道路，推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。 —— 堅持統(tǒng)籌兼顧，突出戰(zhàn)略重點。充分發(fā)揮蘭州等中心城市輻射帶動作用，積極打 第 4 頁 共 23 頁 造隴東、河西兩大能源基地，構(gòu)建各具特色的組團(tuán)式發(fā)展格局，全面推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。 —— 實施以優(yōu)勢資源開發(fā)轉(zhuǎn) 化為重點的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。 （七）著力推動平（涼）慶（陽）、酒（泉）嘉（峪關(guān)）經(jīng)濟(jì)區(qū)加快發(fā)展。金昌、白銀等為重點的循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)，大力推行清潔生產(chǎn)，提高能源資源利用效率。加快推進(jìn)蘭州、酒（泉）嘉（峪關(guān)）、天水、張掖、平?jīng)龅裙愤\輸樞紐及物流園區(qū)建設(shè)，提高農(nóng)村客運站覆蓋率。鼓勵在甘肅設(shè)立通用航空公司，建設(shè)通航起降點，提升航空應(yīng)急救援能力。積極推進(jìn)蘭州 XX 縣區(qū)、白銀工業(yè)集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 四、加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，構(gòu)建西 北地區(qū)生態(tài)安全屏障 （十五）加大祁連山冰川和生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度。鞏固黑河流域綜合治理成果，保護(hù)天然濕地。支持白龍江流域水土流失治理和地質(zhì)災(zāi)害防治工作。加快實施水污染防治工程，提高城鎮(zhèn)污水處理率和垃圾無害化處理率。推進(jìn)基本農(nóng)田建設(shè)，穩(wěn)步提升糧食生產(chǎn)水平，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的支持力度，重點建設(shè)一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范農(nóng)場。大力發(fā)展農(nóng)村沼氣，加強(qiáng)養(yǎng)殖場 沼氣工程建設(shè)。鼓勵農(nóng)民就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)，支持完善農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園，扶持外出務(wù)工農(nóng)民回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。實施劉家峽、鹽鍋峽、八盤峽水庫庫區(qū)水土治理項目，支持移民安置區(qū)生產(chǎn)生活設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建步伐，研究解決災(zāi)區(qū)長遠(yuǎn)發(fā)展問題。研究探索創(chuàng)新對口支援方式，進(jìn)一步加大定點扶貧、東西協(xié)作扶貧力度。加大對教師隊伍特別是農(nóng)村教師隊伍建設(shè)的支