【正文】 三是在不突破土地紅線的前提下，為規(guī)模養(yǎng)殖場提供必要的飼 草 料 基 地 ， 特 別 是 在 牧 區(qū) 有 水 源 條 件 的 地 區(qū) 適 當(dāng) 允精選公文范文 36精選公文范文 許開發(fā)必要的飼草料基地，為規(guī)模養(yǎng)殖提供發(fā)展的基礎(chǔ)。目前，克旗沒有較大型的屠宰加工企業(yè)， 精選公文范文 35精選公文范文 產(chǎn)品當(dāng)?shù)丶庸まD(zhuǎn)化能力不足，產(chǎn)品銷售受到市場的制約因素過大，養(yǎng)殖企業(yè) 第 28 頁 共 29 頁 承擔(dān)了較大風(fēng)險。目前，標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場的建設(shè)投資主要是養(yǎng)殖戶的自籌資金，金融部門融資欠缺，社會資本注入不足，國家扶持資金全用于已建成養(yǎng)殖場的擴(kuò)建，對由于起家建場 第 27 頁 共 29 頁 的沒有任何資金扶持，造成許多有積極性 精選公文范文 34精選公文范文 的養(yǎng)殖戶有錢建場、無錢買畜或有錢買畜、無錢建場，限制了規(guī)模養(yǎng)殖的發(fā)展。在水、電路等其它設(shè)施上盡量優(yōu)先安排解決，保證每個養(yǎng)殖場的飼草料種植面積達(dá)到 100400 畝。充分利用肉牛肉羊價格持續(xù)走高、養(yǎng)殖效益明顯、國家政策扶持的利好趨勢，引導(dǎo)動員一些資金實(shí)力雄厚的民營企業(yè)參與肉羊規(guī)模養(yǎng)殖，利用他們的富余資金建設(shè)規(guī)模養(yǎng)殖場。通過多重措施，使養(yǎng)殖戶得到了實(shí)惠，調(diào)動了他們參與的積極性。 五是因地制宜，分類實(shí)施。 三是養(yǎng)殖品種良種、改良化。全旗牧業(yè)年度肉牛存欄 30 萬頭，肉羊存欄 210 萬只，年出欄肉牛 10 萬 第 22 頁 共 29 頁 頭，年出欄肉羊近百萬只 。同時，要加快荏移栽機(jī)具研發(fā)，提高機(jī)械化作業(yè)程度，降低 精選 第 21 頁 共 29 頁 公文范文 26精選公文范文 農(nóng)民勞動生產(chǎn)強(qiáng)度，提高生產(chǎn)效率。荏籽 加 工 龍 頭 企 業(yè) 少 ， 精 選 公 文 范 文 25精選公文范文 產(chǎn)后加工、貯藏、包裝等環(huán)節(jié)薄弱，對荏籽保健藥用功能的深度研發(fā)不夠，大多以原料產(chǎn)品和初級產(chǎn)品形式出售，生產(chǎn)效益較低。目前該市麥后移栽荏仍以零星分散種植為主，由于生產(chǎn)育苗組織化程度低，規(guī)?；a(chǎn)滯后，全市麥后移栽荏的面積僅占小麥種植面積的 10%左右，發(fā)展的空間仍然很大。 二是推廣麥后移栽 荏技術(shù)，是擴(kuò)大復(fù)種指數(shù)，提高土地利用率的有 精選公文范文 23精選公文范文 效途徑。 四是有效防止了水土流失。同時，有效利用了麥?zhǔn)蘸蟮?“ 夏閑期 ” ，對其他作物種植沒有影響，從育苗到移栽、收獲，每畝僅需要一個勞力，勞動強(qiáng)度遠(yuǎn)低于種植其它作物。全市 精選公文范文 19精選公文范文 種植荏萬畝，其中麥后移栽萬畝，占荏播種總面積的 %。荏在該市的種植方式主要有兩種：一是大田直播。 麥后移栽荏是該市在荏籽生產(chǎn)實(shí)踐中探索出的一項(xiàng)高效栽培技術(shù)。一是學(xué)習(xí)培訓(xùn)交流。 完善土地流轉(zhuǎn)機(jī)制。一是設(shè)立新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展專項(xiàng)資金。 四是融資門檻過高。 二是支農(nóng)政策待實(shí)化。全州新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的科研開發(fā)投入較少，自主開發(fā)能力弱，基本上是搞“ 模仿秀 ” 和實(shí)行 “ 拿來主義 ” ，具有自主知識產(chǎn)權(quán)的、有較高 第 8 頁 共 29 頁 科技含量的產(chǎn)品鳳毛麟角，低檔產(chǎn)品多，精深加工少。從 2024 年開始，州委、州政府把每年 5 月作為農(nóng)民專業(yè)合作社法宣傳月，每年都開展 “ 十佳農(nóng)民專業(yè)合作社 ” 評比活動，全州已有近 40 個合作社先后獲得恩施州 “ 十佳 ” 和州級 “ 示范社 ” 榮譽(yù)稱號； 2024 年、 2024 年，州 委 、 州 政 府 分 別 評 精 選 公 文 范 文 8精選公文范文 選、表彰了一批發(fā)展較快、影響力較大的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。四是落實(shí)惠農(nóng)補(bǔ)貼政策。州委、州政府先后出臺了《關(guān)于加快推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)板塊基地建設(shè)的實(shí)施意見》、《關(guān)于進(jìn)一步加快品牌建設(shè)的實(shí)施意見》、《關(guān)于質(zhì)量興州規(guī)劃的實(shí)施意見》、《關(guān)于加強(qiáng)全州農(nóng) 精選公文范文 6精選公文范文 業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的意見》、《關(guān)于引導(dǎo)和扶持社會發(fā)展的意見》、《關(guān)于規(guī)范和促進(jìn) 農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的意見》、《恩施州特色農(nóng)業(yè)專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)考核管理辦法》、《關(guān)于推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)加快產(chǎn)業(yè)興州步伐的意見》、《關(guān)于實(shí)施全州鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展績效綜合考評的通知》等一系列促進(jìn)和規(guī)范新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展的政策措施，為新型經(jīng)營主體的快速發(fā)展注入了動力。通過 “ 協(xié)會 +龍頭企業(yè) +合作社 +農(nóng)戶 +基地 ” 、 “ 龍頭企業(yè) +合作社 +農(nóng)戶 +基地 ” 、 “ 龍頭企業(yè) +農(nóng)戶 +基地 ” 等方式，全州訂單農(nóng)業(yè)面積達(dá)到 260 多萬畝，占全州特色產(chǎn)業(yè)基地總面積的 50%以上；龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社自建基地面積達(dá)到 110 多萬畝，帶動農(nóng)戶萬戶，占農(nóng)戶總數(shù)的60%，戶均增收 00 元以上。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體廣泛參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的各個環(huán)節(jié)，以龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社為代表的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在引領(lǐng)農(nóng)民發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化生產(chǎn)經(jīng)營等方面，已經(jīng)顯示出強(qiáng)勁的活力，已 由過去向農(nóng)戶提供單純的生產(chǎn)、技術(shù)合作，逐步向提供生產(chǎn)、技術(shù)、信息、加工、銷售等綜合服務(wù)方向發(fā)展，合作層次不斷提高。農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人總數(shù)達(dá)到 176 個，占新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的 %。 2024 年，全州農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)總數(shù)達(dá)到4986 家，占新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的 %，其中，國家級重點(diǎn)龍頭企業(yè)2 家，省級重點(diǎn)龍頭企業(yè) 35 家，州級重點(diǎn)龍頭企業(yè) 194 家。 第 1 頁 共 29 頁 關(guān)于新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育專題調(diào)研報(bào)告 農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體是帶動特色農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的 “ 火車頭 ” 。實(shí)現(xiàn)銷售收入億元，其中，年銷售收入過 5 億元的企業(yè) 1 家，過 1 第 2 頁 共 29 頁 億元的企業(yè) 21 家；出口創(chuàng)匯萬美元，其中，具有出口業(yè)績的企業(yè) 30 家，出口 500 萬美元以上的企業(yè) 2 家；上繳稅金 2 億元，其中，上繳稅金達(dá)到 100 萬元的企業(yè) 38 家。 五是農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。全州農(nóng)民專業(yè)合作社中，單純以生產(chǎn)、購買、服務(wù)、運(yùn)銷、加工等形式為主的專業(yè)合作社已下降至 21%，而以產(chǎn)加銷一體化服務(wù)為主的專業(yè)合作社已提高到 70%。各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體共流轉(zhuǎn)耕地面積萬畝，占全州家庭承包經(jīng) 精選公文范文 5精選公文范文 營耕地總面積的 %。 加大了資金扶持。據(jù)統(tǒng)計(jì)， 2024 年為農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體共落實(shí)各種惠農(nóng)補(bǔ)貼政策資金補(bǔ)貼億元，其中農(nóng)業(yè)四項(xiàng)補(bǔ)貼億元 ，退耕還林、還草補(bǔ)貼億元，其他補(bǔ)貼億元。 第 7 頁 共 29 頁 加強(qiáng)了市場開拓。 三是經(jīng)營主體發(fā)展動力不足 。不少支農(nóng) 政策是通過部門條條下達(dá)的，經(jīng)過的中間層次和環(huán)節(jié)過多，各項(xiàng)政策之間缺乏整合性和銜接性， 第 9 頁 共 29 頁 存在脫節(jié)現(xiàn)象和尋租現(xiàn)象，有的仍然停留在紙面上。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè) 精選公文范文 12精選公文范文 屬于微利行業(yè)，自身資本積累速度慢，吸納民間資本能力有限；同時，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)普遍存在實(shí)體抵押物少、原料季節(jié)性強(qiáng)、短期流動資 第 10 頁 共 29 頁 金需求多等困難。通過貼息、補(bǔ)助、獎勵等形式，支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體興建生產(chǎn)服務(wù)設(shè)施、建設(shè)原料生產(chǎn)基地、擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、推進(jìn)技術(shù)改造升級、建立科技研發(fā)機(jī)構(gòu)等；對獲得馳名商標(biāo)、名牌農(nóng)產(chǎn)品、“ 三品一標(biāo) ” 認(rèn)證的給予獎勵。完善縣鄉(xiāng)村三級土地流轉(zhuǎn) 服務(wù)體系，開 第 12 頁 共 29 頁 展流轉(zhuǎn)供求