【正文】 三是在不突破土地紅線的前提下，為規(guī)模養(yǎng)殖場提供必要的飼 草 料 基 地 ， 特 別 是 在 牧 區(qū) 有 水 源 條 件 的 地 區(qū) 適 當 允精選公文范文 36精選公文范文 許開發(fā)必要的飼草料基地，為規(guī)模養(yǎng)殖提供發(fā)展的基礎。目前，克旗沒有較大型的屠宰加工企業(yè)， 精選公文范文 35精選公文范文 產品當?shù)丶庸まD化能力不足，產品銷售受到市場的制約因素過大，養(yǎng)殖企業(yè) 第 28 頁 共 29 頁 承擔了較大風險。目前，標準化規(guī)模養(yǎng)殖場的建設投資主要是養(yǎng)殖戶的自籌資金，金融部門融資欠缺，社會資本注入不足，國家扶持資金全用于已建成養(yǎng)殖場的擴建，對由于起家建場 第 27 頁 共 29 頁 的沒有任何資金扶持，造成許多有積極性 精選公文范文 34精選公文范文 的養(yǎng)殖戶有錢建場、無錢買畜或有錢買畜、無錢建場，限制了規(guī)模養(yǎng)殖的發(fā)展。在水、電路等其它設施上盡量優(yōu)先安排解決，保證每個養(yǎng)殖場的飼草料種植面積達到 100400 畝。充分利用肉牛肉羊價格持續(xù)走高、養(yǎng)殖效益明顯、國家政策扶持的利好趨勢，引導動員一些資金實力雄厚的民營企業(yè)參與肉羊規(guī)模養(yǎng)殖，利用他們的富余資金建設規(guī)模養(yǎng)殖場。通過多重措施，使養(yǎng)殖戶得到了實惠，調動了他們參與的積極性。 五是因地制宜，分類實施。 三是養(yǎng)殖品種良種、改良化。全旗牧業(yè)年度肉牛存欄 30 萬頭，肉羊存欄 210 萬只，年出欄肉牛 10 萬 第 22 頁 共 29 頁 頭，年出欄肉羊近百萬只 。同時，要加快荏移栽機具研發(fā)，提高機械化作業(yè)程度，降低 精選 第 21 頁 共 29 頁 公文范文 26精選公文范文 農民勞動生產強度，提高生產效率。荏籽 加 工 龍 頭 企 業(yè) 少 ， 精 選 公 文 范 文 25精選公文范文 產后加工、貯藏、包裝等環(huán)節(jié)薄弱，對荏籽保健藥用功能的深度研發(fā)不夠，大多以原料產品和初級產品形式出售，生產效益較低。目前該市麥后移栽荏仍以零星分散種植為主，由于生產育苗組織化程度低，規(guī)?；a滯后，全市麥后移栽荏的面積僅占小麥種植面積的 10%左右，發(fā)展的空間仍然很大。 二是推廣麥后移栽 荏技術，是擴大復種指數(shù)，提高土地利用率的有 精選公文范文 23精選公文范文 效途徑。 四是有效防止了水土流失。同時，有效利用了麥收后的 “ 夏閑期 ” ，對其他作物種植沒有影響，從育苗到移栽、收獲，每畝僅需要一個勞力，勞動強度遠低于種植其它作物。全市 精選公文范文 19精選公文范文 種植荏萬畝，其中麥后移栽萬畝，占荏播種總面積的 %。荏在該市的種植方式主要有兩種：一是大田直播。 麥后移栽荏是該市在荏籽生產實踐中探索出的一項高效栽培技術。一是學習培訓交流。 完善土地流轉機制。一是設立新型農業(yè)經營主體發(fā)展專項資金。 四是融資門檻過高。 二是支農政策待實化。全州新型農業(yè)經營主體的科研開發(fā)投入較少，自主開發(fā)能力弱，基本上是搞“ 模仿秀 ” 和實行 “ 拿來主義 ” ，具有自主知識產權的、有較高 第 8 頁 共 29 頁 科技含量的產品鳳毛麟角，低檔產品多，精深加工少。從 2024 年開始，州委、州政府把每年 5 月作為農民專業(yè)合作社法宣傳月，每年都開展 “ 十佳農民專業(yè)合作社 ” 評比活動，全州已有近 40 個合作社先后獲得恩施州 “ 十佳 ” 和州級 “ 示范社 ” 榮譽稱號； 2024 年、 2024 年，州 委 、 州 政 府 分 別 評 精 選 公 文 范 文 8精選公文范文 選、表彰了一批發(fā)展較快、影響力較大的農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)。四是落實惠農補貼政策。州委、州政府先后出臺了《關于加快推進特色農業(yè)板塊基地建設的實施意見》、《關于進一步加快品牌建設的實施意見》、《關于質量興州規(guī)劃的實施意見》、《關于加強全州農 精選公文范文 6精選公文范文 業(yè)標準化工作的意見》、《關于引導和扶持社會發(fā)展的意見》、《關于規(guī)范和促進 農民專業(yè)合作社發(fā)展的意見》、《恩施州特色農業(yè)專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設考核管理辦法》、《關于推進產業(yè)鏈建設加快產業(yè)興州步伐的意見》、《關于實施全州鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展績效綜合考評的通知》等一系列促進和規(guī)范新型農業(yè)經營主體發(fā)展的政策措施，為新型經營主體的快速發(fā)展注入了動力。通過 “ 協(xié)會 +龍頭企業(yè) +合作社 +農戶 +基地 ” 、 “ 龍頭企業(yè) +合作社 +農戶 +基地 ” 、 “ 龍頭企業(yè) +農戶 +基地 ” 等方式，全州訂單農業(yè)面積達到 260 多萬畝，占全州特色產業(yè)基地總面積的 50%以上；龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作社自建基地面積達到 110 多萬畝，帶動農戶萬戶，占農戶總數(shù)的60%，戶均增收 00 元以上。新型農業(yè)經營主體廣泛參與農業(yè)產業(yè)鏈的各個環(huán)節(jié)，以龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社為代表的新型農業(yè)經營主體在引領農民發(fā)展特色產業(yè)，實現(xiàn)規(guī)模化、專業(yè)化、標準化、品牌化生產經營等方面，已經顯示出強勁的活力，已 由過去向農戶提供單純的生產、技術合作，逐步向提供生產、技術、信息、加工、銷售等綜合服務方向發(fā)展，合作層次不斷提高。農村經紀人總數(shù)達到 176 個，占新型農業(yè)經營主體的 %。 2024 年，全州農業(yè)龍頭企業(yè)總數(shù)達到4986 家，占新型農業(yè)經營主體的 %，其中，國家級重點龍頭企業(yè)2 家，省級重點龍頭企業(yè) 35 家，州級重點龍頭企業(yè) 194 家。 第 1 頁 共 29 頁 關于新型農業(yè)經營主體培育專題調研報告 農業(yè)經營主體是帶動特色農業(yè)、現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的 “ 火車頭 ” 。實現(xiàn)銷售收入億元，其中，年銷售收入過 5 億元的企業(yè) 1 家，過 1 第 2 頁 共 29 頁 億元的企業(yè) 21 家；出口創(chuàng)匯萬美元，其中，具有出口業(yè)績的企業(yè) 30 家，出口 500 萬美元以上的企業(yè) 2 家；上繳稅金 2 億元，其中，上繳稅金達到 100 萬元的企業(yè) 38 家。 五是農產品批發(fā)市場。全州農民專業(yè)合作社中，單純以生產、購買、服務、運銷、加工等形式為主的專業(yè)合作社已下降至 21%，而以產加銷一體化服務為主的專業(yè)合作社已提高到 70%。各類新型農業(yè)經營主體共流轉耕地面積萬畝，占全州家庭承包經 精選公文范文 5精選公文范文 營耕地總面積的 %。 加大了資金扶持。據(jù)統(tǒng)計， 2024 年為農業(yè)經營主體共落實各種惠農補貼政策資金補貼億元，其中農業(yè)四項補貼億元 ，退耕還林、還草補貼億元，其他補貼億元。 第 7 頁 共 29 頁 加強了市場開拓。 三是經營主體發(fā)展動力不足 。不少支農 政策是通過部門條條下達的，經過的中間層次和環(huán)節(jié)過多，各項政策之間缺乏整合性和銜接性， 第 9 頁 共 29 頁 存在脫節(jié)現(xiàn)象和尋租現(xiàn)象，有的仍然停留在紙面上。農產品加工業(yè) 精選公文范文 12精選公文范文 屬于微利行業(yè)，自身資本積累速度慢，吸納民間資本能力有限；同時，農產品加工業(yè)普遍存在實體抵押物少、原料季節(jié)性強、短期流動資 第 10 頁 共 29 頁 金需求多等困難。通過貼息、補助、獎勵等形式，支持新型農業(yè)經營主體興建生產服務設施、建設原料生產基地、擴大生產規(guī)模、推進技術改造升級、建立科技研發(fā)機構等；對獲得馳名商標、名牌農產品、“ 三品一標 ” 認證的給予獎勵。完善縣鄉(xiāng)村三級土地流轉 服務體系，開 第 12 頁 共 29 頁 展流轉供求