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3關(guān)于新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育專題調(diào)研報(bào)告-wenkub

2024-08-26 15 本頁(yè)面
 

【正文】 三是品牌意識(shí)不斷增強(qiáng)。從龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)分布看,主要集中在茶葉、蔬菜、畜牧、干鮮果等 第 3 頁(yè) 共 29 頁(yè) 領(lǐng)域,占全州龍 頭企業(yè)總數(shù)的 65%以上;從農(nóng)民專業(yè)合作社產(chǎn)業(yè)分布看,煙葉、茶葉、蔬菜、干鮮果、藥材、畜牧六大精選公文范文 3精選公文范文 支柱產(chǎn)業(yè)占全州合作社總數(shù)的 80%以上。 2024 年,全州各類農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)總數(shù)達(dá)到 62 個(gè),占新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的 %,共實(shí)現(xiàn)交易總額億元。 四是專業(yè)大戶和職業(yè)經(jīng)理人。 三是家庭農(nóng)場(chǎng)。 2024 年,全州農(nóng)民專業(yè)合作社總數(shù)達(dá)到 3759 家,占新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的 %,銷售農(nóng)產(chǎn)品精選公文范文 1精選公文范文 總值達(dá) 22億元;入社農(nóng)戶 達(dá)到萬(wàn)戶,返還贏余億元,社員較非社員年均增收 30%以上。為全面了解全州新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展現(xiàn)狀,進(jìn)一步探索培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的路徑和方法,著力構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會(huì)化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,扶貧組組織開(kāi)展了新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體專題調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。 一、全州新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展現(xiàn)狀 新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體包括農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、職業(yè)經(jīng)理人、龍頭企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)等六大類。 二是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。 2024 年 7 月,《省工商局、省農(nóng)業(yè) 廳關(guān)于做好家庭農(nóng)場(chǎng)登記管理工作的意見(jiàn)》出臺(tái)后,恩施州在專業(yè)大戶發(fā)展的基礎(chǔ)上,開(kāi)始了家庭農(nóng)場(chǎng)的試點(diǎn)探索。 2024 年,全州專業(yè)大戶總數(shù)達(dá)到 737 個(gè),占新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的 %;土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模達(dá)到萬(wàn)畝。其中,年交易額 5000 萬(wàn)元以上的專業(yè)批發(fā)市場(chǎng) 8 個(gè)。 二是服務(wù)內(nèi)容更加廣泛。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體在日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,越來(lái)越注重在質(zhì)量安全和品牌創(chuàng)建上下功夫。各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),相互促進(jìn),融合發(fā)展。全州初步形成了技術(shù)服務(wù)、股份合作、利潤(rùn)返還、保底收購(gòu)等多種利益聯(lián)結(jié)模式,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制得到進(jìn)一步完善。 出臺(tái)了支持措施。州委、州政府設(shè)立了特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,連續(xù) 5 年,每年州財(cái)政籌資 500 萬(wàn)元專項(xiàng)用于貼息貸款,支持企業(yè)做大做強(qiáng)。幾年來(lái),各級(jí)涉農(nóng)部門共 精選公文范文 7精選公文范文 為農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體爭(zhēng)取實(shí)施各類農(nóng)業(yè)項(xiàng)目 30多個(gè),資金額度達(dá)到 4000多萬(wàn)元。一是強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。三是推進(jìn)評(píng)選表彰。 三、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展面臨的突出問(wèn)題及制約因素 總體上恩施州新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體少、小、弱,還處于培育發(fā)展的初級(jí)階段。在科技含量、品牌培植、市場(chǎng)意識(shí)等方面,恩施州與周邊地市差距呈逐步拉大趨勢(shì)。全州96%以上的企業(yè)年銷售收入不足 2024 萬(wàn)元, 91%的家庭農(nóng)場(chǎng)年銷售收入在 50 萬(wàn)元以下,農(nóng)民專業(yè)合作社的平均社員僅有 46 人、平均規(guī)銷售收入低于 50 萬(wàn)元。部分地方黨委、政府對(duì)發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的認(rèn)識(shí)還不到位,還沒(méi)有意識(shí)到新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體是農(nóng)業(yè)先進(jìn)生產(chǎn)力的代表,是推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的中堅(jiān)力量,是引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向,以至于重視不夠,支持力度小。 三是土地管理制度待完善。政府引導(dǎo)存在三個(gè)不到位:認(rèn)識(shí)不到位,一些基層干部存在 “ 多一事不如少一事 ” 的想法;政策引導(dǎo)不到位,一些地方出現(xiàn)土地拋荒或季節(jié)性拋荒;流轉(zhuǎn)服務(wù)不到位,土地流轉(zhuǎn)信息不暢,流出方與流入方不能有效對(duì)接。調(diào)查中,分別有 47%的專業(yè)大戶、 59%的農(nóng)民專業(yè)合作社 和 57%的農(nóng)業(yè)企業(yè)因授信擔(dān)保困難、申請(qǐng)手續(xù)繁復(fù)、隱性交易費(fèi)用高等問(wèn)題存在融資方面的困難。 精選公文范文 13精選公文范文 四、加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的政策建議 完善財(cái)政投入機(jī)制。各縣也要建立穩(wěn)定的財(cái)政扶持投入機(jī)制。各級(jí)金融機(jī)構(gòu)要?jiǎng)?chuàng)新信貸產(chǎn)品和服務(wù)方式,建立綠色通道,靈活確定承貸主體和授信方式;優(yōu)化審貸流程,適當(dāng)延長(zhǎng)本息償付周期;拓展抵質(zhì)押擔(dān)保物范圍,開(kāi)展農(nóng)機(jī)具、廠房、農(nóng)產(chǎn)品、存貨、訂單、保單、倉(cāng)單、現(xiàn)金流、應(yīng)收賬款、農(nóng)業(yè)科技專利權(quán)、林權(quán)、水域?yàn)┩渴褂脵?quán)、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)等抵質(zhì)押貸款;推廣運(yùn)用 “ 企業(yè)+農(nóng)民合作社+農(nóng)戶 ” 、 “ 企業(yè)+專業(yè)大戶 ” 、 “ 企業(yè)+家庭農(nóng)場(chǎng) ” 等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù)模式,積極開(kāi)展聯(lián)保、聯(lián)貸、信用貸款等業(yè)務(wù)。建立土地流轉(zhuǎn)激勵(lì)機(jī)制,財(cái)政每年要安排一定專項(xiàng)資金,對(duì)流出方予以一定補(bǔ)助,對(duì)有一定規(guī)模的流入方,在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、農(nóng)業(yè)建設(shè)用地等方面給予支持。實(shí)施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體人才支撐計(jì)劃,重點(diǎn)支持培養(yǎng)一批具有國(guó)際視野、掌握現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念的管理人才、營(yíng)銷人才,引進(jìn)、培植一批科研創(chuàng)新人才及創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。針對(duì)入選企業(yè)的科研需求,支持企業(yè)設(shè)立創(chuàng)新崗位,創(chuàng)建創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),并給予創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)帶頭人崗位補(bǔ)貼和核心成員崗位津貼,連續(xù)支持 2 年。針對(duì)入選單位重點(diǎn)人才發(fā)展需求,提供個(gè)性化服務(wù);優(yōu)先享受各級(jí)出臺(tái)的有關(guān)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展政策。荏葉可食用,能清心開(kāi) 胃,增進(jìn)食欲,常食有保健作用。 荏是該市傳統(tǒng)的油料作物,不僅產(chǎn)量高、 精選公文范文 18精選公文范文 效益好,而且 還是一種很好的倒茬作物,近幾年在該市生產(chǎn)發(fā)展很快,面積逐年擴(kuò)大,每年種植面積在 20 萬(wàn)畝左右,主要分布在該市正寧、xx 縣、合水、西峰及鎮(zhèn)原南部。即在麥?zhǔn)涨?30~ 40 天做畦播種育苗,或用小拱棚陽(yáng)畦育苗,小麥?zhǔn)斋@后貼茬移栽,也可翻地后移栽。各縣區(qū)因地制宜,加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo),引導(dǎo)農(nóng)民擴(kuò)大種植。 xx 縣湘樂(lè)鎮(zhèn)樊灣農(nóng)民楊進(jìn)平今年麥后移栽荏畝,收入萬(wàn)元。荏耐瘠薄,肥料需求量不大,而且病蟲(chóng)害較少,幾乎不用農(nóng) 藥,且種子用量少,畝均投入不超過(guò) 100元,但經(jīng)濟(jì)效益可觀,按正常年份畝產(chǎn) 80 公斤計(jì)算,收入在 960元左右,即使是比較瘠薄的地塊,畝產(chǎn)也在 40 公斤以上,收入約在 500 元左右,而且省時(shí)、省工,從種到收只有 90 天左右時(shí)間,見(jiàn)效比較快。而麥后移栽荏采用育苗移栽。以 “ 冬小麥 移栽 第 17 頁(yè) 共 29 頁(yè) 荏 冬小麥 ” 輪作制度為例,從上年 9 月份播種冬小麥到翌年 6月收獲,歷時(shí) 9 個(gè)月,麥?zhǔn)?后移栽荏,大田生長(zhǎng)僅需 3 個(gè)月, 9月底收獲后再播種冬小麥,到下年 6 月收獲,在兩年的生產(chǎn)周期內(nèi),耕地沒(méi)有閑置過(guò),土地利用率達(dá)到了 100%,土地產(chǎn)出率顯著提高。 三、推廣麥后移栽荏技術(shù)的幾點(diǎn)啟示 總 結(jié) 該 市 近 精 選 公 文 范 文 22精選公文范文 年推廣麥后移栽荏技術(shù)的生產(chǎn)實(shí)踐,可得到以下幾點(diǎn)啟示: 一是推廣麥后移栽荏技術(shù),是遵循自然規(guī)律,發(fā)展順應(yīng)型農(nóng)業(yè)的有益嘗試。就全市而言, xx 縣、華池及鎮(zhèn)原、慶城北部干旱區(qū)應(yīng)大幅縮減冬小麥種植面積,重點(diǎn)發(fā)展全膜玉米、馬鈴薯、豆類、小雜糧等抗旱耐瘠薄作物和紫花苜蓿種植;南部正寧、 xx 縣、合水、西峰應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展冬小麥、冬油菜、荏、蘋果等高效作物,從而實(shí)現(xiàn)自然資源的科學(xué)配置和高效利用,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。因此,該市必須按照自然稟賦特點(diǎn),充分利用 “ 麥閑地 ” 和豐富的光、熱、水資源擴(kuò)大復(fù)種 ,大幅度提高復(fù)種指數(shù),并有效化解糧經(jīng)爭(zhēng)地、糧油爭(zhēng)地、糧果爭(zhēng)地的矛盾,提高土地利用率和耕地產(chǎn)出率。 四、麥后移栽荏生產(chǎn)中存在的問(wèn)題 組織化程度低,發(fā)展規(guī)模小。由于這些品種種植年限過(guò)長(zhǎng),大多數(shù)嚴(yán)重退化,雜株率高 ,整齊度、千粒重下降,病害嚴(yán)重,導(dǎo)致產(chǎn)量低而不穩(wěn)。目前,該市的荏籽加工以小作坊居多,加工設(shè)備陳舊,工藝落后,出油率低,成品油質(zhì)量差。同時(shí),要立足實(shí)
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