3關(guān)于建立我省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系的意見-免費(fèi)閱讀
【正文】 農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、水務(wù)、林業(yè)、氣象等部門和各保險(xiǎn)公司及互保合作組織，要在 調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，定期收集、整理、匯總相關(guān)數(shù)據(jù)，分行業(yè)建立數(shù)據(jù)庫(kù)，并加強(qiáng)測(cè)算和分析，為今后制定和完善保險(xiǎn)費(fèi)率、保險(xiǎn)條款提供數(shù)據(jù)支持。各保險(xiǎn)公司和互保合作組織應(yīng)當(dāng)按照本意見的要求，積極開展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。開展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和以險(xiǎn)養(yǎng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)公司，應(yīng)設(shè)立專戶管理業(yè)務(wù)收支，分農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)險(xiǎn)種單獨(dú)建賬、獨(dú)立核算、結(jié)余滾存、封閉運(yùn)行，加強(qiáng)成本管理（其中，理賠支出據(jù)實(shí)核定，管理費(fèi)用控制在合理比例之內(nèi)），嚴(yán)格控制費(fèi)用，提高賠付能力（具體管理辦法另行制定）。保險(xiǎn)公司和互保合作組織開展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)繳納的各項(xiàng)稅收地方留成部分，按照現(xiàn)行財(cái)政管理體制規(guī)定的分享比例，由省和市縣全額返還，用于 建立農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展資金。根據(jù)各市縣大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、 臺(tái)風(fēng)影響規(guī)律、險(xiǎn)種成熟程度、保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)條件和意向、財(cái)政投入資金規(guī)模等情況，按照 “ 循序漸進(jìn)、量力而行，先試點(diǎn)、后推廣 ” 的原則，分險(xiǎn)種合理選擇試點(diǎn)市縣，逐步擴(kuò)大到全省范圍。 （六）明確職責(zé)，共同推進(jìn)。農(nóng)戶對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的需求量和參與率取決于保險(xiǎn)費(fèi)率和財(cái)政補(bǔ)助程度，要按照 “ 低費(fèi)率、廣覆蓋 ” 的原則，認(rèn)真測(cè)算不同類型和不同程度的自然災(zāi)害對(duì)我省不同地區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)戶造成損失、保險(xiǎn)公司賠付總額以及財(cái)政承擔(dān)補(bǔ)助資金總額的影響，制定合理的差別保險(xiǎn)費(fèi)率和財(cái)政補(bǔ)助比例，降低保費(fèi)支付成本，以調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民和農(nóng)業(yè)企業(yè)的參保積極性，不斷增加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)險(xiǎn)種和擴(kuò)大參保對(duì)象。 （四）建立農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系是貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的若干意見》的具體體現(xiàn)。建立農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系，實(shí)行市場(chǎng)化的災(zāi)害補(bǔ)償機(jī)制，對(duì)增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力、降低農(nóng)民和農(nóng)業(yè)企業(yè)受災(zāi)損失、減少和防止農(nóng)民返貧、完善災(zāi)害防范和救助體系以及恢 復(fù)生產(chǎn)、促進(jìn)發(fā)展等具有不可替代的重要作用。該業(yè)務(wù)目前總體虧損、業(yè)務(wù)萎縮、難以為繼。 （一）建立農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系是解決長(zhǎng)期困擾我省因臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害造成農(nóng)業(yè)損失、農(nóng)民減收等問題的重要措施。 （三）建立農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系有利于實(shí)現(xiàn)省委、省政府主攻 “ 三低一小 ” 的戰(zhàn)略。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)是政策性保險(xiǎn)，開展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的立足點(diǎn)和歸宿是保護(hù)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。 （五）先試點(diǎn)、后推廣，量力而行。根據(jù)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)標(biāo)的在重特大自然災(zāi)害中可能造成的損失和傷害情況設(shè)置險(xiǎn)種，包括農(nóng)業(yè)財(cái)產(chǎn)損失保險(xiǎn)、漁民人身意外傷害保險(xiǎn)、船東雇主責(zé)任保險(xiǎn)等等。省和市縣兩級(jí)財(cái)政按比例安排農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展資金（為了鼓勵(lì)開展試點(diǎn)工作，試點(diǎn)期間也可考慮
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