【正文】 本屆國務院組成以來，尚未召開依法行政工作會議。黨的十八屆四中全會、省委十一屆五次全會對依法行政指導、行政執(zhí)法及其監(jiān)督工作提出了新要求。三是積極發(fā)揮行政調解職能作用。建立完善省、市（州）、縣三級政府網上辦事大廳，充分 第 19 頁 共 21 頁 依托微博、微信等新媒體實時發(fā)布各類重要政務信息，暢通政府和群眾互動渠道，提高政務公開社會效果。加強政務公開的民主監(jiān)督，規(guī)范各級政府及其部門網站建設。組織開展對財政資金分配使用、國有資產監(jiān)管、政府投資、公共資源轉讓、公共工程建設等權力集中的部門和崗位、項目進行監(jiān)督檢查，權力集中的部門要實行分事行權、分崗設權、分級授權、定期輪崗制度，強化內部流程管控，防止權力濫用，進一步規(guī)范招標投標、政府采購、公共資源交易等平臺運行管理，防止以合法形式掩蓋消極腐敗行為發(fā)生。推行重大執(zhí)法決定法制審核 第 17 頁 共 21 頁 制度，對重大執(zhí)法決定全面開展執(zhí)法案卷評查。建立執(zhí)法部門聯(lián)動執(zhí)法、協(xié)調合作機制，完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作機制，大力推進行政執(zhí)法機關、公安機關、檢察機關、審判機關等行政執(zhí)法和刑事司法銜接網絡平臺建設，建立信息共享、案情通報、移送制度，杜絕有案不移、有案難移、以罰代刑現(xiàn)象。依照《行政處罰法》在城市管理領域深入開展相對集中行政處罰權工作，逐步在全省各市（州）、縣（市、區(qū)）推開。三是建立健全違法決策責任倒查制度。嚴把規(guī)范性文件制定質量關，防止因質量不高引發(fā)行政爭議。建立基層政府部門、人大代表、企業(yè)、社會團體、行業(yè)組織、科研院校等立法聯(lián)系點，完 善由立法專家、有關學者、管理人員參加的立法專家?guī)?，健全立法咨詢論證機制。組織制定 “ 十三五 ” 立法規(guī)劃和年度立法計劃，做到立、改、廢、釋相協(xié)調，實現(xiàn)政府立法決策和改革決策相銜接，堅持 守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線和主基調、主戰(zhàn)略，重點加強促進經濟社會發(fā)展、保障和改善民生、生態(tài)文明建設等方面的立法工作，增強政府立法的及時性、針對性、有效性。三是加強行政組織和行政程序制度建設。依照《行政許可法》積極探索相對集中行政許可權改革，積極爭取國務院批準貴安 XX 縣區(qū)設立行政審批局試點。進一步簡政放權，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好地發(fā)揮政府的作用。從 2024 年起，省政府分期分批選擇部分市（州）政府、省政府部門聽取其主要負責人依法行政述職報告。正確處理全面依法行政與全面深化改革的關系，堅持重大改革于法有據(jù)。為推進領導干部學法用法規(guī)范化、制度化建設， 2024年 3月底前印發(fā)《 XX省領導干部學法用法規(guī)定》，重點學習中國特色社會主義法治理論、憲法、依法行政以及與履行職責、行使權力密切相關的法律、法規(guī)、規(guī)章等知識。四是仍然存在 “ 選擇性執(zhí)法 ” 、 “ 釣魚執(zhí)法 ” 和 “ 運動式執(zhí)法 ” ，甚至有令不行、有禁不止，在法律法規(guī)執(zhí)行上 “ 搞變通 ” 、 “ 打折 扣 ” 、 “ 作加減 ” 。2024 年至 2024 年，全省 紀檢監(jiān)察機關立案查處各類違紀案件13247 件，紀律處分 14336 人。 2024 年 9 月，省人大常委會就行政審批制度改革專題詢問省政府及省政府法制辦、省工商局、省國土資源廳等部門，對省政府及其部門行政審批制度改革成效給予了充分肯定。三是開展行政復議規(guī)范化建設活動。制定印發(fā)了《 XX省行政執(zhí)法責任制與評議考核規(guī)定》，公告 45 個省直部門、 60個行政執(zhí)法主體 2109 項行政執(zhí)法權力清單。規(guī)范行政執(zhí)法程序，省直機關向社會公告行政處罰裁量權標準。 2024 年 1 月，以省政府令發(fā)布《 XX 省規(guī)范性文件制定程序和監(jiān)督管理規(guī)定》，進一步規(guī)范了文件制定程序和監(jiān)督管理。一是提高政府立法工作質 量。二是深入推進政府法律顧問制度。對省政府部門 “ 三定規(guī)定 ” 中 252 項職能進行合法性審核。取消、下放了一大批行政審批事項，省直機關實施的行政審批事項已經由 2024 年的 1296 項減少到 338 項， 2024 年公布了權力清單，審批時限壓縮 50%以上。 （一）加強依法行政工作組織領導。 2024 年初，省委成 立全面深化改革法治政府建設專題組，陳鳴明副省長任專題組組長。 2024 年 8 月 11 日，《人民日報》以《貴州，為市場松綁給區(qū)縣加油》為題，對我省行政審批制度改革工作進行宣傳報道，中央電視臺新聞聯(lián)播也多次報道。組織編制省直機關行政職權目錄，繪制公布權力運行流程圖。 2024 年我省率先在省政府法制辦加掛省政府法律顧問室牌子，聘請 15 名法律專家咨詢委員參與政府決策。圍繞中心，突出重點，開門立法。三是堅持廢、改、立并重，開展規(guī)章文件清理。貴陽、遵義、凱里、都勻、銅仁碧江區(qū)等市、區(qū)先后經國務院或省政府批準在城市管理領域開展相對集中行政處罰權。省政府頒布實施《 XX省行政執(zhí)法過錯責任追究辦法》、《 XX 省行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定》等政府規(guī)章。省政府法制辦制定下發(fā)了《關于開展行政復議工作規(guī)范化建 設的意見》，推動建立行政復議案件受理、審理、結果“ 三公開 ” ，完善行政復議聽證制度。二是自覺接受人民法院的監(jiān)督。各級審計機關加強對重點領域、 第 7 頁 共 21 頁 重點部門和重點項目資金的審計監(jiān)督， 2024 年至 2024 年，各級審計機關查處違規(guī)資金 306 億元，向司法、紀檢監(jiān)察和相關部門移送案件、事項 445 件、 353 人。五是依法化解行政爭議能力不足，以法治思維和法治方式化解矛盾糾紛的習慣沒有形成?？h級以 第 9 頁 共 21 頁 上政府建立完善領導干部學法制度，每年至少組織 2 次法制講座。深入持久教育、監(jiān)督領導干部謀劃工作要運用法治思維，處理問題要運用法治方式 ，說話做事要考慮是否合法，牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰，做到在法治之下、而不是法治之外、更不是法治之上想問題、作決策、辦事情，嚴禁以言代法、以權壓法、徇私枉法。加強和改進依法行政年度考核，進一步科學設置指標， 2024 年 3 月底前制定出臺《 XX省法治政府建設指標體系》。嚴格抓好國家取消、下放行政審批事項的清理和對接工作，國務院決定取消的，堅決執(zhí)行到位 。調研制定《 XX 省行政審批條例》，從制度上規(guī)范行政審批設定、實施和監(jiān)督管理。推進機構、職能、