3關(guān)于我市人大涉法涉訴信訪問(wèn)題的調(diào)研報(bào)告-免費(fèi)閱讀
【正文】 建議市人大督促全市各縣區(qū)人大信訪部門(mén)和司法機(jī)關(guān)建立健全信訪工作機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)人員，認(rèn)真落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障，改善信訪工作條件。在接訪過(guò)程中，信訪工作人員要對(duì)來(lái)訪人多做解釋、疏導(dǎo)和宣傳工作，結(jié)合涉法涉訴信訪典型案例，引導(dǎo)群眾正確理解法律，理性對(duì)待糾紛，使當(dāng)事人經(jīng)歷一次訴訟活動(dòng)，法律意識(shí)得到進(jìn)一步增強(qiáng)，真正體現(xiàn)司法為民，定紛止?fàn)?，達(dá)到法律效果與社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)督形式和方法，發(fā)揮人大信訪的監(jiān)督、組織、協(xié)調(diào)等作用，加強(qiáng)調(diào)查研究，把群眾反映較為強(qiáng)烈和集中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn) 題找準(zhǔn)、找透，為人大常委會(huì)了解社情民意，討論研究重大問(wèn)題提供依據(jù)；要發(fā)揮人大信訪的平臺(tái)作用，一方面要加強(qiáng)與人 第 8 頁(yè) 共 10 頁(yè) 大常委會(huì)內(nèi)部各委的聯(lián)系協(xié)調(diào)，取得各委的重視和支持，組成聯(lián)合督察組，加大對(duì)一些涉及面廣、涉及部門(mén)多的疑難復(fù)雜信訪問(wèn)題的督辦力度，使程序督辦、重點(diǎn)督辦和跟蹤督辦落到實(shí)處；另一方面要加強(qiáng)與 “ 一府兩院 ” 相關(guān)部門(mén)和上下級(jí)人大常委會(huì)的溝通聯(lián)系，對(duì)重要信訪事項(xiàng)靠前指揮、組織協(xié)調(diào)、共同會(huì)商、聯(lián)合督辦，納入全市大信訪格局，形成解決問(wèn)題的強(qiáng)大合力。還有個(gè)別執(zhí)法辦案人員業(yè)務(wù)水平不高、原則性不強(qiáng)，確實(shí)存在案件質(zhì)量不高、處理不 當(dāng)、甚至在審判和執(zhí)行等各個(gè)環(huán)節(jié)中辦 “ 關(guān)系案 ” 、 “ 人情案 ” 和 “ 金錢(qián)案 ” 等問(wèn)題，從而造成執(zhí)法過(guò)錯(cuò)或過(guò)失以及案件有瑕疵。信訪群眾文化、法律素質(zhì)普遍 較低，一些與現(xiàn)代社會(huì)相適應(yīng)的法律觀念、司法理念尚不能在較短時(shí)間內(nèi)為他們所接受。我國(guó)現(xiàn)行的信訪法律規(guī)定對(duì)于涉法涉訴信訪問(wèn)題如何終結(jié)并沒(méi)有明確要求，地方性法規(guī)也相應(yīng)缺失。歸納起來(lái)主要有以下幾個(gè)方面： （一）社會(huì)環(huán)境方面 社會(huì)矛盾日益突出。四是信訪當(dāng)事人文化水平低。其中執(zhí)行難問(wèn)題依然突出，反映法院生效法律文書(shū)未執(zhí)行和不服法院強(qiáng)制執(zhí)行、執(zhí)行異議及超范圍執(zhí)行案件數(shù)量占 信訪總量的比重逐年上升。二是各級(jí)部門(mén)加大了矛盾糾紛排查化解和信訪事項(xiàng)辦理力度?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下： 一、近年涉法涉訴信訪案件受理情況 我們將 2024 年以來(lái)全市人大系統(tǒng)涉法涉訴信訪情況分年度、分類(lèi)做了對(duì)比統(tǒng)計(jì)，具體見(jiàn)下表： （一） 2024 年涉法涉訴信訪案件情況。發(fā)生 806 件次，其中涉及公安機(jī)關(guān) 116 件，占比 %；涉及檢察機(jī)關(guān) 26 件，占比 %；涉及法院 664 件 ，占比為 %。具體呈現(xiàn)如下特征： （一）反映問(wèn)題較為集中。信訪當(dāng)事人以農(nóng)民居多，約占信訪總量的 85%。由于長(zhǎng)期不間斷奔走在各政法機(jī)關(guān)和信訪部門(mén)，部分當(dāng)事人經(jīng)濟(jì)、精神和心理狀況都發(fā)生了變化，信訪行為有明顯的違法性和對(duì)抗性，多采用極端方式表達(dá)訴求，如靜坐、示威、打橫幅、攔截公務(wù)車(chē)輛、圍堵沖擊黨政機(jī)關(guān)
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