3關于我國農村社會保障體系構建的思考-免費閱讀
【正文】 多層次新型農村養(yǎng)老保障制度的建成和不斷完善有利于促進我國從村盡快從家庭養(yǎng)老走向社會養(yǎng)老，對于計劃生育政策的落實有重大作用，促進農村人口資源環(huán)境的協調發(fā)展，實現農村可持續(xù)發(fā)展。農村社會養(yǎng)老保險制度的建立，使農村老年人口與城市退休人員一樣實現了老有所養(yǎng)，便于農村社會的穩(wěn)定與和諧發(fā)展，對維護整個社會的穩(wěn)定起著基礎性作用，為社會主義新農村實現生產發(fā)展生活寬裕鄉(xiāng)風文明提供了必要的支撐。對于這樣流動性較大的農民的養(yǎng)老保障，應將其與城市里人口的保障相掛鉤，打破城鄉(xiāng)二元社會保障的差異，對于這樣一些農民群體，應給予和城鎮(zhèn) 相同保障的待遇。因此，在構建農村社會養(yǎng)老保險制度時，應該利用土地同時對土地養(yǎng)老保障制度進行改革，讓土地為農民提供一定的養(yǎng)老金，發(fā)揮土地保障的有益補充作用。在中國，家庭養(yǎng)老是延續(xù)了數千年來的傳統(tǒng)養(yǎng)老方式，這種養(yǎng)老方式是建立在血緣關系 .上的親情養(yǎng)老。同時由于農村社會保障養(yǎng)老基金缺乏法律監(jiān)督，出現大量空賬和死賬以及呆賬現象，導致基金流失現象嚴重，影響了基金的正常運轉。一是基金運行管理有欠科學性，目前農村養(yǎng)老保險基金處于屬地分散管理的狀態(tài)，以縣為單位的分割管理的小規(guī)?；痣y以進行 第 5 頁 共 10 頁 多樣化投資。由于孩子讀的不完善，體制的不健全加上監(jiān)督監(jiān)管的缺失和資金來源的斷鏈往往導致農村社會養(yǎng)老的發(fā)展半途而廢。 第二保障水平過低，保障制度不穩(wěn)定可持續(xù)性差?！犊h級農村社會養(yǎng)老保險基本方案》規(guī)定：農村社會養(yǎng)老保險在資金籌集上堅持以 “ 個人繳納為主，集體補助為輔，國家給 予政策扶持 ” 的原則。 關鍵詞：多層次新型農村養(yǎng)老保障體系弊病理論和現實意義 農民占據了我國十三億人口的大部分，為我國提供了重要的勞動力資源，對我國城市建設，發(fā)展提供了重要力量，在我國社會主義不斷建設發(fā)展的過程中做出了不可估量的作用。 第 1 頁 共 10 頁 關于我國農村社會保障體系構建的思考 我國多層次新型農村社會養(yǎng)老保障體系的構建 摘要。農民農村已在我國社會發(fā) 展中占據了重要地位，解決農民農村問題已成為 第 2 頁 共 10 頁 我國現代化建設進程中一項重大任務。這樣。由于農村經濟發(fā)展水平低，農民的可支配收入較少，農民對農村社會養(yǎng)老保險制度缺乏信心等原因，大多數地區(qū)農民投保時都選擇了保費偏低的投保檔次。 第三管理水 平低，監(jiān)督監(jiān)管缺失。二是基金運行形式單一，農?；?金增值主要是靠存入銀行和購買國債，易受利率下降影響，導致養(yǎng)老基金負增長。 [2] 我國養(yǎng)老保險制度存在如此多的問題和弊病，對農村農民的養(yǎng)老不能提供穩(wěn)定的保障，為此必須對此進行改革積 極構建多層次的新型農村養(yǎng)老保障體系實現農民老有所養(yǎng)。家庭
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